Nach Angaben der Generaldirektion für Marktmanagement gab es in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 in Hanoi 81 Fälle im Zusammenhang mit Tabakprodukten der neuen Generation, mit Geldstrafen von über 1 Milliarde VND und fast 20.000 Beweisstücken. In Ho-Chi-Minh-Stadt führten die Marktmanagementteams Kontrollen durch und bearbeiteten 39 Verstöße. Dabei handelte es sich um 5.403 geschmuggelte E-Zigarettenprodukte und Zubehör für E-Zigaretten unbekannter Herkunft, wobei der Wert der gesetzeswidrigen Waren 974 Millionen VND überstieg.
Herr Kieu Duong, Direktor der Abteilung für Politik und Gesetzgebung, Hauptabteilung Marktverwaltung. Die Schwierigkeit bei der Bearbeitung von Fällen im Zusammenhang mit Zigaretten der neuen Generation durch die Marktverwaltungskräfte besteht darin, dass die Bewertungsarbeit sehr schwierig ist. Dieser Artikel steht nicht auf der Verbotsliste, wurde jedoch nicht als Produkt im Bereich der bedingten Unternehmensinvestitionen identifiziert. Gleichzeitig sind die Gewinne aus dem Handel mit diesen Artikeln extrem hoch, was dazu führt, dass viele Menschen sie nicht mehr beachten.
Es reicht nicht aus, sich ausschließlich auf die aktuelle Tabakkontrollpolitik zu verlassen. „Wir hoffen, dass die Regierung bald konkret die neue Generation von Zigaretten und ihre Managementrichtlinien identifiziert, damit die Funktionseinheiten auf dieser Grundlage Managementvorschriften entwickeln können, die mit anderen Vorschriften vereinbar sind und ein wirksames Management gewährleisten“, betonte Herr Duong.
Das aktuelle Gesetz zur Prävention von Tabakschäden definiert Tabak offen. Dazu gehören auch herkömmliche Zigaretten aus Tabakpflanzen. Darüber hinaus umfasst der Tabakbegriff im Gesetz auch andere alternative Materialien und in anderer Form verarbeitete Stoffe. Allerdings ist derzeit unklar, ob der Begriff „andere alternative Materialien“ auch Zigaretten der neuen Generation umfasst.
Laut Herrn Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI), ist das Ministerium für Industrie und Handel noch immer dabei, das Dekret 67/2013/ND-CP zu ändern, in dem eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle der Schäden durch Tabak in Bezug auf den Tabakhandel (Dekret 67) aufgeführt sind. Derzeit gibt es viele Meinungen darüber, wie mit Zigaretten der neuen Generation umgegangen werden soll, ob sie in das Dekret 67 aufgenommen werden sollten und wenn ja, welche Inhalte sie enthalten sollten. Darüber hinaus schlägt das Finanzministerium vor, Tabakprodukte der neuen Generation in die Kategorie der besonderen steuerpflichtigen Gegenstände aufzunehmen. Auch darüber, welche konkreten Produkte zu den steuerpflichtigen Objekten hinzugefügt werden sollen, bestehen viele unterschiedliche Meinungen, die ermittelt und vereinheitlicht werden müssen.
„In Bezug auf den umfassenden Rechtsrahmen ist ein synchroner und umfassender Rahmen erforderlich, der Vorschriften zu Qualitätsstandards, Produktstandards, Vorschriften zu Geschäft, Produktion, Import und Export und Produktvertrieb, Steuerpolitik, Vorschriften zu Kennzeichnung, Werbung, Verkaufsförderung usw. sowohl für elektronische Zigaretten als auch für erhitzte Tabakprodukte abdeckt“, betonte Herr Tuan.
Dr. Nguyen Hai Cong, Leiter der Abteilung für Tuberkulose und Lungenkrankheiten (Militärkrankenhaus 175), ist der Ansicht, dass alle Arten von Zigaretten schädlich sind. Er räumte ein, dass der Mangel an legalen Möglichkeiten zu einer starken Verbreitung des Schmuggels elektronischer Zigaretten geführt habe. Dies berge das Risiko, dass die Qualität nicht kontrolliert werde und niemand die Verantwortung für die auf dem Etikett aufgedruckten Informationen über die chemische Zusammensetzung und die chemischen Verhältnisse übernehme, die in der Realität nicht überprüft würden. Wenn es zu einer Vergiftung oder einem Arzneimittelschock kommt, können die Behörden daher die Verantwortung nicht ermitteln und haben keine Grundlage für Maßnahmen. Besonders gefährlich ist, dass die Händler, um junge Menschen anzulocken, den Produkten immer wieder giftige Substanzen und Drogen beimischen und junge Menschen, absichtlich oder unabsichtlich, unter dem Vorwand des Rauchens elektronischer Zigaretten Drogen konsumieren.
Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Huy Nga, Direktor des Zentrums für Forschung und Entwicklung im Bereich Gesundheit und Umwelt, empfahl eine weitere Verschärfung der Kontrolle über neue Tabaksorten und sagte: „Aus politischer Sicht ist es notwendig, die Konzepte von Tabak, elektronischen Zigaretten, erhitztem Tabak oder nikotinhaltigen Produkten in Rechtsdokumenten zum Umgang mit Tabak zu aktualisieren.“ Fördern Sie Richtlinien zur Verwaltung der Werbung und des Verkaufs von Tabakprodukten, insbesondere über Online-Vertriebskanäle. Gleichzeitig muss ein Rechtskorridor geschaffen und die Vorschriften über die Bestrafung von Minderjährigen, die Tabak jeglicher Art konsumieren, strikt durchgesetzt werden. Im Bildungsbereich ist es notwendig, das Bewusstsein der Schüler für die schädlichen Auswirkungen von Nikotin auf Körper und Gehirn sowie für die negativen gesundheitlichen Folgen des Konsums von E-Zigaretten weiter zu schärfen.
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