Delegierte Do Thi Lan schlug eine Politik vor, um Agenturen dabei zu unterstützen, ihre Hauptsitze aus dem Zentrum von Hanoi zu verlegen und so Engpässe bei der Entwicklung der Hauptstadt zu beseitigen.
In einem Kommentar zum Entwurf des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes sagte die stellvertretende Vorsitzende des Sozialausschusses, Do Thi Lan, am Morgen des 27. November, der Premierminister habe einen Beschluss über Maßnahmen und einen Fahrplan für die Verlagerung und Nutzung von Landmitteln erlassen, nachdem seit 2015 industrielle Produktionsanlagen, Krankenhäuser, Universitäten, Berufsbildungseinrichtungen sowie Agenturen und Einheiten aus der Innenstadt von Hanoi verlagert worden seien. Viele Jahre lang habe dies jedoch zu keinerlei Ergebnissen geführt.
„Wenn es keine Lösung gibt, wird diese Politik nicht umsetzbar sein“, sagte Frau Lan und schlug vor, dass die Stadt zusätzlich zur Investitionspolitik des Staates Unterstützungsmechanismen prüfen und Behörden und Einheiten dazu ermutigen müsse, ihre Hauptsitze zu verlegen.
Der stellvertretende Vorsitzende des Komitees für Kultur und Bildung, Ta Van Ha, sagte, dass es in Hanoi zahlreiche Hauptsitze zentraler Behörden und Organisationen gebe. Allerdings sei die Koordination zwischen der Stadt und diesen Behörden nicht gut, weil „so kleine Dinge wie die Verlegung des Hauptsitzes aus dem Stadtzentrum heraus, um Verkehrsstaus zu reduzieren, seit vielen Jahren nicht mehr umgesetzt wurden“.
„Ich fordere die Redaktion auf, die Verantwortlichkeiten der in diesem Bereich ansässigen Zentralbehörden klar zu definieren und die Methode zur Durchführung dieser Arbeit klar darzulegen“, sagte er.
Delegierter Nguyen Quoc Luan (stellvertretender Leiter der Yen Bai-Delegation) sagte auch, dass die Stadt Hanoi umweltverschmutzende Einrichtungen, Krankenhäuser und Schulen entschlossen aus der Innenstadt verlegen müsse. Verstöße gegen die Bau- und Stadtordnung müssen streng geahndet und der architektonische Raum und die Stadtlandschaft besser verwaltet werden.
Hoan-Kiem-Seegebiet in Hanoi. Foto: Ngoc Thanh
In einer Diskussionsrunde am 11. Oktober erklärte der Parteisekretär von Hanoi, Dinh Tien Dung, dass die Verlegung von Krankenhäusern und Universitäten schwierig sei, da die meisten von ihnen einem autonomen Mechanismus folgten. Angesichts des neuen Landes verfügen die Einheiten außerdem nicht über genügend Ressourcen zum Bauen. Er schlug daher vor, den Entwurf des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes so auszugestalten, dass der Stadt mehr Autorität verliehen wird.
Hanoi braucht einen Mechanismus, um Haushaltsgelder für die Rodung von Land und sogar für den Bau neuer Universitätsgebäude und Krankenhäuser auszugeben. Die alte Einrichtung kann der Stadt zurückgegeben oder zur Reduzierung der Bevölkerungszahl als Einrichtung für die postgraduale Ausbildung oder für eine internationale Forschungskooperation genutzt werden.
Im Mai erließ das Sekretariat eine Richtlinie, die die strikte Umsetzung des Plans zur Verlegung staatlicher Verwaltungsbehörden, Akademien und Universitäten außerhalb des Stadtzentrums vorschrieb.
Tatsächlich besteht der Plan, die Hauptquartiere der Ministerien und Zweigstellen aus dem Zentrum der Hauptstadt zu verlegen, schon seit vielen Jahren, und zahlreiche Ministerien und Zweigstellen sind in neue Hauptquartiere im Westen der Hauptstadt umgezogen. Neben dem Problem der Finanzierung der Umsetzung verzögerte sich der Umzug auch dadurch, dass zwar Land für den Bau eines neuen Hauptsitzes bereitgestellt wurde, die Ministerien und Zweigstellen jedoch die alten Räumlichkeiten im zentralen Bezirk nicht übergaben.
Aus Hanois Bericht aus dem Jahr 2016 ging hervor, dass neun Ministerien und Zweigstellen aus dem Zentrum wegzogen, sieben Einheiten jedoch ihre alten Hauptquartiere behielten oder diese zur Verwaltung an zentrale Behörden übergaben. Zwei Agenturen wurde die Änderung ihres Zwecks genehmigt, um in den Bau von Häusern und Büros zur Miete zu investieren.
Ende April 2023 genehmigte der Premierminister das Planungsprojekt für die Hauptquartiere von 36 Ministerien, Regierungsbehörden und Zentralagenturen von Massenorganisationen im Gebiet West Lake (Bezirke Tay Ho und Bac Tu Liem) und Me Tri (Bezirk Nam Tu Liem). Diese beiden Gebiete liegen etwa 10 Kilometer vom Zentrum der Hauptstadt entfernt.
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