Nationalversammlung diskutiert Gesetzesentwurf zum Kapital

In Fortsetzung der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung diskutierte die Nationalversammlung am Nachmittag des 28. Mai im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Hauptstadtgesetzes (in der geänderten Fassung).

Vor Beginn der Diskussion hörte die Nationalversammlung dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC), dem Vorsitzenden des NA-Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, zu, der einen Bericht vorstellte, in dem der Gesetzesentwurf erläutert, angenommen und überarbeitet wurde.

Starke Dezentralisierung der Stadtverwaltung. Hanoi

Insbesondere wurde der Gesetzesentwurf angenommen und dahingehend überarbeitet, dass nur noch bestimmte und spezielle Mechanismen und Richtlinien geregelt werden, was eine starke Dezentralisierung der Stadtverwaltung darstellt. Hanoi, überträgt der Stadtregierung aber gleichzeitig auch eine größere Verantwortung beim Aufbau, Schutz und der Entwicklung der Hauptstadt. Es dürfen keine Inhalte und Sachverhalte neu geregelt werden, die bereits in anderen Gesetzen geregelt sind. Gleichzeitig wurde der Gesetzesentwurf überprüft und dahingehend überarbeitet, dass die Reihenfolge zahlreicher Artikel und Klauseln neu geordnet wurde, um für mehr Logik und Angemessenheit zu sorgen.

In Bezug auf die Anwendung des Kapitalgesetzes (Artikel 4) wurde der Gesetzesentwurf angenommen und in folgender Richtung überarbeitet: Weiterhin wird festgelegt, dass in Fällen, in denen Gesetze und Resolutionen der Nationalversammlung (die nach dem Inkrafttreten des Kapitalgesetzes erlassen wurden) unterschiedliche Bestimmungen zu demselben Thema enthalten, die angewendet werden müssen, dies in dem jeweiligen Gesetz oder der jeweiligen Resolution ausdrücklich festgelegt werden muss.

Um die Wirksamkeit von Rechtsdokumenten zu gewährleisten, die den Inhalt des Kapitalgesetzes detailliert beschreiben und zur Ausübung der im Kapitalgesetz übertragenen Befugnisse erlassen werden, sieht der Gesetzesentwurf vor, dass diesen Dokumenten in Fällen Vorrang eingeräumt wird, in denen es viele Rechtsdokumente mit unterschiedlichen Bestimmungen zum gleichen Thema gibt.

Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung

Zum Modell der Regierungsorganisation in der Stadt. Der Vorsitzende von Hanoi, Hoang Thanh Tung, sagte, das Stadtverwaltungsmodell in Hanoi basiere auf der Übernahme der Bestimmungen der Resolution Nr. 97/2019/QH14, dementsprechend seien in den Bezirken der Stadtbezirke, Kleinstädte und Städte keine Volksräte organisiert. Hanoi.

Zur Organisationsstruktur des Stadtvolksrates. Hanoi, Volksräte der Bezirke, Städte und Gemeinden der Stadt (Artikel 9 und 11), der Gesetzesentwurf wird angenommen und im Hinblick auf die Stärkung der Organisationsstruktur des städtischen Volksrats überarbeitet. Hanoi: Die Volksräte der Bezirke, Städte und Gemeinden der Stadt stellen sicher, dass die Behörden auf allen Ebenen der Stadt die erweiterten Aufgaben und Befugnisse übernehmen.

Der Gesetzesentwurf wurde angenommen und im Sinne einer starken Dezentralisierung und Übertragung von Machtbefugnissen an die Stadt überarbeitet. Hanoi, indem wir der Stadtregierung dabei helfen, ihren Apparat und ihre Personalausstattung proaktiver zu organisieren, damit sie ihre ganz besondere Rolle und Aufgaben als Hauptstadt Vietnams effektiv wahrnehmen kann; Passen Sie sich an, indem Sie der Stadt höhere Anforderungen und Verantwortlichkeiten auferlegen. Im Vergleich zu anderen Orten ist Hanoi in der Lage, die Umsetzung der in der Resolution Nr. 15-NQ/TW festgelegten Ziele und Aufgaben in Bezug auf Bau, Entwicklung, Verwaltung und Schutz der Hauptstadt sicherzustellen. Dazu werden die anzuwendenden spezifischen Richtlinien klar definiert und die Anwendungsbereiche, Verantwortlichkeiten, Befugnisse der Behörden sowie die Umsetzungsverfahren klarer geregelt, um einerseits eine starke Dezentralisierung der Stadtregierung zu demonstrieren und andererseits über einen Mechanismus zur Organisation und Kontrolle der Umsetzung zu verfügen.

Dabei erlaubte das städtische Volkskomitee. Hanoi hat seine allgemeine Stadtplanung, die allgemeine Planung für den Bau von Funktionalgebieten und die Fachplanung für die technische Infrastruktur der Stadt lokal angepasst. Grundsätze für die Verwaltung und Nutzung des unterirdischen Raums in der Stadt vorschreiben; Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis zum Aufbau und zur Ausweitung von Hightech-Zonen, Erlass von Regelungen zum Betrieb der vom City People Committee eingerichteten Hightech-Zonen, Festlegung einer Reihe spezifischer Mechanismen für öffentliche Dienstleistungseinheiten in Hightech-Zonen, einschließlich Mechanismen, die für das Nationale Innovationszentrum im Hoa Lac Hightech-Park gelten (Klausel 2, Artikel 24) …

Erweiterung der Bereiche, in denen der Stadtvolksrat höhere Verwaltungsstrafen verhängen darf; Ergänzung einiger Befugnisse des Volksrats und des Volkskomitees der Stadt bei der Entscheidungsfindung und Umsetzung einiger Lösungen zur Entwicklung von Kultur, Sport, Tourismus, Bildung, Ausbildung, Gesundheit, Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitaler Transformation, Umweltschutz, Landwirtschaft, ländlichen Gebieten sowie Stadterneuerung und -verschönerung ...

Der Gesetzesentwurf enthält außerdem eine Reihe spezifischer Inhalte und Maßnahmen zur Anziehung und Mobilisierung sozialer Ressourcen, zur Förderung von Innovationen und zur Anwerbung hochqualifizierter Arbeitskräfte zur Entwicklung der Hauptstadt und sieht entsprechende Überarbeitungen vor, um diese zu ergänzen und zu präzisieren.

Ein separates Kapitel zur regionalen Konnektivität und Entwicklung entwerfen, das die Rolle der Hauptstadt Hanoi als Zentrum, treibende Kraft für Konnektivität und Entwicklung und Wachstumspol der Hauptstadtregion deutlicher herausstellt; Identifizieren Sie vorrangige Investitionsrichtlinien für Programme und Projekte im Zusammenhang mit der regionalen Entwicklung, die in der Stadt umgesetzt werden. Hanoi und andere Provinzen und Städte, nicht beschränkt auf die Hauptstadtregion.

Bezüglich der Umsetzungsbestimmungen sagte der Vorsitzende Hoang Thanh Tung, dass der Gesetzesentwurf voraussichtlich am 1. Januar 2025 in Kraft treten wird (mit Ausnahme von 7 spezifischen Inhalten, die in Abschnitt 2, Artikel 53 festgelegt sind, welche am 1. Juli 2025 in Kraft treten, damit die Behörden Zeit haben, detaillierte Regelungen zu erlassen). Gleichzeitig wurden im Gesetzesentwurf Übergangsbestimmungen aufgenommen, um die Kontinuität in der Rechtsanwendung zu gewährleisten.

Es ist notwendig, die Inhalte der Stadtverwaltung einheitlich und konsequent anzuwenden.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, leitete die Diskussion und bat die Delegierten, sich auf mehrere wichtige Themen zu konzentrieren, wie etwa: Grundsätze der Rechtsanwendung; Vorschriften zur städtischen Regierungsorganisation; Bau, Entwicklung, Verwaltung und Schutz der Hauptstadt; Finanzen, Budget, Ressourcenmobilisierung für die Kapitalentwicklung und andere Themen, die für die Delegierten von Belang sind.

Tragen Sie zur Organisation der Regierung in der Stadt bei. Der Delegierte Ha Sy Dong (Quang Tri) aus Hanoi sagte, dass in den Richtlinien und Dokumenten der Partei vom 11. Kongress bis heute allesamt festgelegt sei, dass die lokalen Regierungen im Einklang mit den Besonderheiten von städtischen, ländlichen und Inselgebieten organisiert werden müssten. Tatsächlich ist es bis jetzt TP. Sowohl Ho-Chi-Minh-Stadt als auch Da Nang haben ein einstufiges Stadtverwaltungsmodell entwickelt, das sehr effektiv ist und den Besonderheiten der Stadt entspricht.

Delegierter Ha Sy Dong

Hanoi erprobt derzeit keine Volksräte auf Bezirksebene. Delegierter Ha Sy Dong sagte, wenn der Entwurf angenommen werde, werde die Stadtverwaltung in Hanoi auf zwei Ebenen organisiert sein. Das bedeutet, dass es keine Volksräte für Bezirke und Gemeindebezirke mehr geben werde, während die Stadtverwaltung auf zwei Ebenen organisiert sein werde. Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang bilden eine Regierungsebene. Daher schlugen die Delegierten vor, dass das im Entwurf enthaltene Modell der städtischen Regierungsorganisation in der Hauptstadt sorgfältig überprüft werden müsse, um die Einheitlichkeit der städtischen Regierungsorganisation in Vietnam sicherzustellen.

Aus einer anderen Perspektive stimmte der Delegierte Le Hoang Hai (Dong Nai) den Vorschriften zur Regierungsorganisation in der Stadt zu. Hanoi, wie in Artikel 8 des Gesetzesentwurfs vorgeschrieben. Dementsprechend werden in den Bezirken der Stadtbezirke, Kleinstädten und Städten keine Volksräte organisiert. Hanoi wird dazu beitragen, die Organisation der Kommunal- und Bezirksregierungen straffer und dynamischer zu gestalten.

Laut Delegiertem Le Hoang Hai unterscheidet sich dieses Modell jedoch vom städtischen Regierungsmodell in der Stadt. Da Nang und Stadt. Ho Chi Minh Daher schlug der Delegierte Le Hoang Hai vor, dass es notwendig sei, das Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung zu studieren, zusammenzufassen, zu bewerten und eine Änderung und Ergänzung in Betracht zu ziehen oder ein separates Gesetz zur Stadtverwaltung zu entwickeln, um eine Grundlage für eine synchrone, stabile und einheitliche Anwendung der Inhalte der Stadtverwaltung zu schaffen.

Delegierte Ly Thi Lan

Die Delegierte Ly Thi Lan (Ha Giang) stimmte den noch ausstehenden Regelungen im Gesetzesentwurf zur synchronen Entwicklung von Hightech-Zonen in der Hauptstadt zu und sagte, dass dies dazu beitragen werde, konkrete Maßnahmen für die nachhaltige Entwicklung der Hightech-Zone Hoa Lac zu perfektionieren und nach der Übergabe an das Volkskomitee der Stadt einen Durchbruch zu erzielen. Hanoi-Management, entsprechend der Position und Rolle.

Die Delegierten stimmten auch dem Grundsatz voll und ganz zu, für Projekte und Investitionstätigkeiten in Hochtechnologiezonen das höchste Maß an Anreizen und Investitionsunterstützung anzuwenden und Vorzugsmaßnahmen zu ergreifen, um hochqualifizierte Arbeitskräfte für die Arbeit in Hochtechnologiezonen zu gewinnen.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thao-luan-du-thao-luat-thu-do-152096.html