Notwendigkeit eines Anreizmechanismus, Erhöhung des Lehrergehalts, Vermeidung von „langem Leben, um ein Veteran zu werden“

Am 25. September gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Entwurf des Lehrergesetzes ab, das Regelungen zur Gehalts- und Leistungspolitik für Lehrer enthält.

Die Gehälter der Lehrer sollten in der Verwaltungslaufbahngruppe am höchsten eingestuft werden.

Bei der Vorstellung des Regierungsberichts sagte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, dass einer der derzeitigen Mängel darin liege, dass die Richtlinien und Regelungen für Lehrer – wie Gehälter, Zulagen, Vorzugsbehandlung, Anwerbungsregelungen und gesellschaftliche Anerkennung für Lehrer – nicht wirklich der Position und Rolle der Lehrer angemessen seien.

Stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong. Foto: QH

Lehrer können von ihrem Beruf nicht leben und ihr Gehalt stellt insbesondere für junge Lehrer und Vorschullehrer nicht gerade die Haupteinnahmequelle für ihren Lebensunterhalt dar.

Dies führt dazu, dass die Lehrer kein Vertrauen in ihre Arbeit haben und viele, insbesondere junge Lehrer, ihre Stelle aufgegeben oder den Arbeitsplatz gewechselt haben. Dies ist zugleich auch der Grund, warum talentierte Menschen nicht für den Lehrerberuf gewonnen werden können und es vielen Kommunen und Bildungseinrichtungen an Rekrutierungsressourcen für zusätzliche Lehrkräfte mangelt.

Daher sieht der Entwurf des Lehrergesetzes vor, dass „die Gehälter der Lehrer im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn am höchsten eingestuft werden“. Darüber hinaus genießen Lehrer gemäß den gesetzlichen Bestimmungen bevorzugte Berufszulagen und weitere Zulagen, die von der Art der Tätigkeit und der Region abhängen.

Ziel dieser Richtlinie ist es, den Lehrern Sicherheit in ihrer Arbeit, ihrem Engagement und ihrer beruflichen Entwicklung zu geben. talentierte Menschen für den Lehrerberuf gewinnen, einstellen und bevorzugt behandeln; Lehrer für eine Tätigkeit und eine langfristige Beschäftigung im Bildungsbereich gewinnen, insbesondere in schwierigen Bereichen...

Bei der Prüfung dieses Inhalts sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung, Nguyen Dac Vinh, dass die Institutionalisierung dieser Gehaltspolitik mit dem Kontext der Umsetzung der Gehaltsreform im Einklang stehen müsse. Vermeiden Sie den Irrglauben, dass es für Lehrer eine eigene Gehaltsskala und -tabelle geben wird.

Die Prüfstelle stellte außerdem fest, dass es notwendig sei, die Auswirkungen zu bewerten und die Lehrergruppen zu identifizieren, die von Fördermaßnahmen und Maßnahmen zu ihrer Anwerbung und Beschäftigung profitieren.

„Es gibt Vorschläge, die Förder- und Anwerbungspolitik zu überprüfen, um eine Überschneidung oder das Weglassen von Fächern zu vermeiden. Es sollten Maßnahmen eingeführt werden, um Menschen mit hervorragenden akademischen Leistungen für ein Pädagogikstudium zu gewinnen, und hervorragende Studierende sollten an der Schule gehalten werden, damit sie Universitätsdozenten werden können“, bemerkte Herr Vinh.

Generalsekretär der Nationalversammlung, Bui Van Cuong. Foto: QH

Der Generalsekretär der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, stimmte der Ausarbeitung von Regelungen zur Gehalts- und Leistungspolitik für Lehrer zu, um die Politik der Partei zu konkretisieren.

Angesichts der Tatsache, dass die Gehaltsreform für Lehrer sehr schwierig und kompliziert ist, schlug Herr Cuong vor, dass Untersuchungen und Überprüfungen notwendig seien, um bei der Umsetzung flexibler zu sein.

Insbesondere könnte der Gesetzesentwurf dahingehend überarbeitet werden, dass er eine Vorzugsbehandlung für Lehrer vorsieht, talentierte Menschen für den Bildungssektor anzieht und die Situation vermeidet, dass „man lange lebt, um Veteran zu werden“, während es für diejenigen, die gute Leistungen in der Ausbildung erbringen, später keine Anreizmaßnahmen gibt.

Alles wird benötigt... aber alles ist schon da

In allgemeinen Kommentaren zu dem Gesetzentwurf sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, dass „die Frage der Lehrer eine sehr große und sehr wichtige Frage sei“. Gesetz über Kader und Beamte; Beamtengesetz; Das Arbeitsgesetzbuch enthält Bestimmungen für Lehrer.

„Wenn man sich die konkreten Bestimmungen in diesem ( Gesetzentwurf – PV ) noch einmal ansieht, ist jede Bestimmung notwendig, aber jede Bestimmung ist bereits vorhanden. Es gibt einige Inhalte, die noch nicht vorhanden sind und widersprüchlich sind“, räumte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung ein.

Stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh. Foto: QH

Herr Nguyen Khac Dinh sagte, das Institut für Gesetzgebungsstudien habe Rechtsexperten konsultiert, um zu ermitteln, in wie vielen Ländern es ein Lehrergesetz gebe. Die aktuellen Daten sind nicht offiziell, aber sehr spärlich.

„Es gibt separate Gesetze zum Bildungswesen, es gibt Gesetze zur Hochschulbildung, es gibt viele Rechtsdokumente im Bildungsbereich, aber über separate Gesetze zum Lehrerwesen liegen mir derzeit nur sehr wenige Daten vor“, zitierte Herr Dinh und schlug vor, dass die Redaktionsagentur eine umfassende Studie durchführen solle.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, wenn es notwendig sei, ein eigenes Lehrergesetz zu erarbeiten, müsse man sich überlegen, welche Inhalte dieses Gesetz enthalten solle, sich nicht zu viel vornehmen und auf keinen Fall Regelungen erlassen, die der geltenden Rechtsordnung zuwiderlaufen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, wies außerdem darauf hin, dass bei der Verabschiedung von Gesetzen Überschneidungen und Widersprüche vermieden werden müssten, dass Kompatibilität und Konsistenz im Rechtssystem gewährleistet seien und dass sie präzise formuliert sein müssten.

„Dies ist ein völlig neues Gesetz. Wir müssen also sehen, welche Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften die Nationalversammlung erlässt, einschließlich des öffentlichen und privaten Sektors sowie der Subjektgruppen, damit wir völlig neue Vorschriften haben, die sich nicht mit anderen Gesetzen überschneiden“, bemerkte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der Gesetzesentwurf zielt insbesondere darauf ab, welche Richtlinien und Regelungen zusätzlich zum Bildungsgesetz, Hochschulgesetz, Berufsbildungsgesetz usw. erlassen werden müssen, ohne detaillierte Inhalte aus Rundschreiben und Verordnungen in das Gesetz aufzunehmen, was zwar lang, aber unnötig ist.

„Die Ausarbeitung dieses Gesetzes muss mit Umsicht und Konsequenz angegangen werden. Dabei gilt es insbesondere, Qualität und politische Durchbrüche sicherzustellen, ohne die Struktur des aktuellen Rechtssystems zu zerstören“, forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, erklärte später, dass einige Länder wie China, Thailand, Indonesien und die Philippinen ein Lehrergesetz erlassen hätten.

„Ich schlage dem Vorsitzenden, den stellvertretenden Vorsitzenden und den Delegierten der Nationalversammlung vor, dass dieses Gesetz verabschiedet werden muss. Während des Gesetzgebungsprozesses wird der Redaktionsausschuss alle Kommentare und Vorschläge berücksichtigen“, sagte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung.

Abschließend forderte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, den Redaktionsausschuss auf, diesen Inhalt zu überprüfen und gemeinsam mit dem Justizministerium und dem Innenministerium Forschung zu betreiben, um Gesetzgebungstechniken zu entwickeln, die Konsistenz gewährleisten und das Problem der „Zusammenstellung eines Lehrerteams, das den Anforderungen entspricht“ lösen.

Dieser Inhalt wird Anfang Oktober in der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vorgelegt, um zu entscheiden, ob er in die kommende Sitzung der Nationalversammlung aufgenommen wird oder nicht.

„Wenn Lehrer aus dem öffentlichen Dienst entfernt werden, ist das ein großer Verlust“

Außerordentlicher Professor Dr. Le Minh Thong sagte, wenn Lehrer aus dem Beamtengesetz gestrichen würden, wie es im Entwurf des Lehrergesetzes vorgesehen sei, würde dies dazu führen, dass 70 % der Beamten aus dem staatlichen öffentlichen Dienst gedrängt würden, was für die Lehrer einen enormen Nachteil darstelle.

Mehr als 7.000 Beamte könnten in Vertragsbeamte umgewandelt werden

Das Innenministerium teilte mit, dass derzeit mehr als 7.000 Beamte in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in den Beamtenstatus umgewandelt werden. Das Ministerium prüft derzeit Optionen für die Einbeziehung eines Vertragsbeamtensystems in die Gesamtpolitik für diese Fälle.

Leitfäden des Innenministeriums zur Berechnung neuer Gehälter und Zulagen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte

Das Innenministerium legt die Formel zur Berechnung der Gehälter und Zulagen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte in Agenturen, Organisationen und öffentlichen Diensteinheiten der Partei, des Staates, der Vietnamesischen Vaterlandsfront, gesellschaftspolitischen Organisationen und Vereinigungen fest.

Quelle: https://vietnamnet.vn/can-co-che-dai-ngo-tang-luong-giao-vien-tranh-song-lau-len-lao-lang-2325832.html