Ein Haus zu bauen ist weniger schmerzhaft

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Herr Le Trong Tuan (wohnhaft im Bezirk 12 von Ho-Chi-Minh-Stadt) sagte, dass seine Familie vor einigen Jahren 100 Quadratmeter Wohngrundstück gekauft habe, in der Hoffnung, dort ein Haus zu bauen und sich niederzulassen. Allerdings ist die Beantragung einer Baugenehmigung nicht ohne Schwierigkeiten.

Leiden unter Zeichnen

Herr Tuan war auf „Dienste“ angewiesen, um eine Lizenz zu bekommen. Das Haus mit 1 Erdgeschoss und 1 Obergeschoss wurde später fertiggestellt, verfügte jedoch gegenüber dem Entwurf über eine zusätzliche Haupttür an der Vorderseite. Aus diesem Grund hatte der Hausbesitzer Probleme, die Bauarbeiten abzuschließen.

Herr Tuan verlangte weiterhin „Dienstleistungen“ zur Legalisierung des Hauses, wurde jedoch darüber informiert, dass er dafür zig Millionen Dong zahlen müsse und musste daher aufgeben. „In den letzten 2 Jahren habe ich nicht mehr daran gedacht, das Haus zu legalisieren. Wenn man nur einen kleinen Fehler macht, der das Haus oder das Grundstück berührt, ist viel Aufwand nötig, um es zu beheben.“ – Herr Tuan beschwerte sich.

Außer der Qual, die die Menschen bei der Erledigung von Bauverfahren erleiden, weil die aktuellen Zeichnungen von Haus und Grundstück nicht übereinstimmen, leiden sie auch, wenn sie Häuser bauen, die kleiner sind als die in der Genehmigung angegebene Fläche. Ein solcher Fall ist Herr Phan Thanh Vu (im Bezirk Tan Binh).

Im Jahr 2018 erhielt Herr Vu eine Baugenehmigung für ein dreistöckiges Haus mit Zwischengeschoss und Dach auf einem 55 m2 großen Grundstück. Baufläche (1. Stock) 50 m2, die gesamte Baugrundfläche beträgt 206,7 m2. Im September 2019 wies die Baufläche bei Fertigstellung der Fertigstellungsunterlagen lediglich 49,64 m2 aus, also knapp 0,3 m2 weniger als in der Baugenehmigung angegeben. Die Zweigstelle des Grundbuchamts des Bezirks Tan Binh gab bekannt, dass das Problem vorläufig nicht gelöst werden konnte, da auf Anweisungen zur Bestätigung des Inhalts von Häusern gewartet wird, die kleiner gebaut sind als die Genehmigung vorsieht.

Danach brachte Herr Vu die Akte zu vielen anderen Behörden, erzielte jedoch kein Ergebnis. Der Mann sagte, er habe das Haus viele Jahre lang nicht legalisieren können, weil er eine Mauer gebaut habe, um einen kleinen Bereich nach hinten zu verlegen und so den Weg für seine Nachbarn zu verbreitern. Dies habe die Rechte seiner Familie stark beeinträchtigt.

Die Leute müssen keinen Bauplan mieten

Die Mängel bei der Beantragung von Baugenehmigungen sowie bei der vollständigen Errichtung einzelner Häuser wurden vom Bauamt festgestellt und Lösungsvorschläge zur Behebung dieser Mängel unterbreitet.

Bauprojekt für Einfamilienhäuser im Bezirk Thanh My Loi, Stadt Thu Duc

Herr Tong Duc Tien, Leiter der Baugenehmigungsbehörde des Bauamts von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, das Bauamt habe eine Regelung vorgeschlagen, wonach die Baugenehmigungsbehörde die Stelle sei, die die Diagramme ausstelle, und die Leute keine Zeichnungen anfertigen müssten.

Das Diagramm zeigt Bauindikatoren (rote Baulinien, Baudichte, Gebäudehöhe, Anzahl der Stockwerke usw.), geht aber nicht näher auf den Inhalt ein. Die Behörden verwalten lediglich die äußeren Rahmenbedingungen nach den zugelassenen und im Diagramm übersichtlich dargestellten Kriterien. Anschließend verwenden die Leute dieses Diagramm, um Abschlussdokumente einzureichen und Pink Books zu beantragen.

Die Menschen kommen zur Erledigung von Verwaltungsverfahren in die zentrale Anlaufstelle für den Empfang und die Rückgabe von Verwaltungsdokumenten des Volkskomitees der Stadt Thu Duc.

Zur Lösung dieser Mängel unterzeichnete Herr Hoang Tung, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Thu Duc, vor Kurzem eine offizielle Mitteilung an die zuständigen Stellen bezüglich des Entwurfszeichnungsmodells für die Eigenkonstruktion einzelner Häuser in der Gegend zur Bekanntgabe und öffentlichen Veröffentlichung. Gegenstand des Antrags sind demnach einzelne Häuser von Haushalten und Einzelpersonen mit einer Gesamtbaufläche von weniger als 250 m2 oder weniger als 3 Stockwerken, entsprechend den Planungs- und Architekturverwaltungsvorschriften der Stadt. Einzelpersonen sind vor dem Gesetz für die Entwurfsqualität, die Umweltauswirkungen des Projekts und die Sicherheit benachbarter Projekte gemäß den Vorschriften verantwortlich.

Hoffe auf baldige Verbreitung

Im Gespräch mit einem Reporter der Zeitung Nguoi Lao Dong sagte Herr Hoang Tung, dass die Zeichnungen für Baugenehmigungen früher Details enthielten und die Leute sich genau daran halten mussten. Bei einer Standortänderung interner Gegenstände mussten sie eine Genehmigungsanpassung beantragen, was sehr mühsam war.

Der stellvertretende Direktor des Bauamts von Ho-Chi-Minh-Stadt, Le Tran Kien, sagte, dass die Verwendung einer Zeichnung zur Kombination der Verfahren für Baugenehmigung und Eigentumszertifikat als „bahnbrechendes Verfahren in der Verwaltungsreform“ angesehen werde.

Heutzutage ist die Zeichnungsvorlage sehr einfach und umfasst den Gesamtplan, Grundrisse, Straßenbegrenzungen, Rücksprünge, Dachpläne ... Über die „inneren Teile“ des Hauses, wie die Lage von Treppe, Küche und Schlafzimmer, entscheiden die Leute selbst, ohne dass sie in der Zeichnung für die Baugenehmigung dargestellt werden müssen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Thu Duc betonte, dass die Menschen mit der neuen Methode das Recht hätten, die Lage interner Elemente zu ändern, aber sicherstellen müssten, dass die Gesamtgrundfläche des Gebäudes der Baugenehmigung entspreche. Die Behörden verwalten lediglich den „Rahmen“-Teil nach Planungs- und Architekturkriterien wie Gesamtgrundfläche, Rücksprünge vor und hinter dem Gebäude, Gebäudehöhe, Balkonüberstand usw. Dementsprechend müssen die Leute nur auf das Muster verweisen und gemäß dem Muster zeichnen, um eine Baugenehmigung zu beantragen, ohne einen Planungsberater beauftragen zu müssen.

„Dies ist eine wichtige Verwaltungsreform im Bereich der Baugenehmigungen in der Stadt Thu Duc. Sie soll günstige Bedingungen für die Menschen schaffen und gleichzeitig die staatliche Verwaltung der Bauordnung sicherstellen. Beim Bau eines Projekts werden die Menschen die Details umsetzen. Allerdings muss man beachten, dass Häuser in Projekten mit einer Detailplanung von 1/500 in Übereinstimmung mit der Detailplanung des Projekts gebaut werden müssen“, sagte Herr Hoang Tung.

Herr Hoang Tung sagte, dass die Behörden mit dem neuen Ansatz nur den „Rahmen“-Teil nach Planungskriterien verwalten.

Ein weiterer wichtiger Punkt ist das Abschlussverfahren zur Legalisierung des Hauses und zur Ausstellung einer Eigentumsbescheinigung. Herr Hoang Tung sagte, dass es in der Stadt Thu Duc bald entsprechende Anweisungen geben werde, um den Menschen diesen letzten Schritt zu erleichtern.

Die obige Methode fand viel Zustimmung. Herr Le Minh Ngoc (wohnhaft in Thu Duc City) sagte, er sei sehr glücklich und unterstütze Thu Duc City dabei, Fortschritte bei der Verwaltungsreform im Bausektor zu erzielen. Die Vereinfachung der Baugenehmigungszeichnungen und der bevorstehenden Fertigstellungsphase bringt den Menschen Komfort und Einsparungen.

„Ich hoffe auch, dass andere Orte in Ho-Chi-Minh-Stadt solche Inhalte bald umsetzen werden, damit die Menschen der Stadt von synchronen und effektiven Verwaltungsreformen in der gesamten Region profitieren können“, sagte Herr Ngoc.

5 mal hin und zurück

Bei einer Überwachung der Verwaltungsreform im Land- und Bausektor sagte Le Minh Duc, stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass es in der Stadt Thu Duc einen Fall gegeben habe, bei dem Personen berichtet hätten, dass ihre Akten aufgrund fehlerhafter Fertigstellungspläne bis zu fünfmal zurückgeschickt worden seien.

Danach wurden die Leute an ein anderes Unternehmen „verwiesen“, um dieses mit der Erstellung einer neuen Fertigstellungszeichnung zur Legalisierung des Hauses zu beauftragen … Dadurch könne man, so sagte er, unmöglich keine Fragen aufwerfen, ob dadurch Schwierigkeiten und Negativität entstehen.

Vereinfachen Sie Verfahren, vermeiden Sie Negativität

Auf der jüngsten Konferenz zur Überprüfung der Umsetzungsergebnisse der Richtlinie 23/2019 des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Stärkung von Führung und Leitung zur Verbesserung der Wirksamkeit der staatlichen Verwaltung der Bauordnung in der Stadt sagte der Direktor des Bauamts, Tran Hoang Quan, dass er dem Volkskomitee der Stadt vorgeschlagen habe, die Baugenehmigungsverfahren für Projekte mit einer Fläche von weniger als 250 m2 zu vereinfachen.

Laut Herrn Tran Hoang Quan sind für die Baugenehmigung keine Zeichnungen wie früher erforderlich, sondern nur ein Diagramm, das die zugewiesene Fläche und die Höhe jedes Stockwerks zeigt. „Es ist nicht erforderlich, die genaue Lage des Esszimmers und des Schlafzimmers aufzuzeichnen, um zu vermeiden, dass Inspektoren und Nachprüfer fragen, warum das Schlafzimmer und das Badezimmer in der Zeichnung hier waren und jetzt nach unten verschoben wurden. Dies kann bei Inspektionen und Untersuchungen leicht zu Missständen und Schikanen führen“, sagte Herr Quan.

Herr Phan Thanh Thien, Leiter des Inspektionsteams des Bezirks Binh Tan, sagte, dass sich die Einheit in Fällen, in denen im Bezirk Häuser gebaut wurden, die kleiner waren als die Baugenehmigung, gemäß den Anweisungen des Bauamts mit den zuständigen lokalen Behörden abgestimmt habe, um die Probleme zu lösen und den Menschen rosa Bücher auszugeben. Derzeit besteht dieses Problem im Bezirk Binh Tan unverändert.

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Quelle