Die Europäische Union (EU) ist Vietnams drittgrößter Exportmarkt mit kontinuierlichem Umsatzwachstum seit vielen Jahren und ein Partner, mit dem Vietnam stets einen hohen Handelsüberschuss aufweist. Allerdings wird der EU Green Deal laut Experten zu erheblichen Änderungen der Anforderungen, Vorschriften, Bedingungen und Verfahren führen, die die EU auf viele Arten von in die Region importierten ausländischen Waren anwendet, was für vietnamesische Exportunternehmen zahlreiche Herausforderungen mit sich bringen wird.
Das Freihandelsabkommen zwischen Vietnam und der EU (EVFTA) ist seit dem 1. August 2020 in Kraft und erleichtert vietnamesischen Waren den Zugang zum EU-Markt. Nach den neuesten Daten des Allgemeinen Statistikamts wird der Handelsüberschuss Vietnams mit der EU im Jahr 2023 auf 29,1 Milliarden US-Dollar geschätzt.
Angesichts der Art und des Umfangs des EU-Marktes ist die Aufrechterhaltung der Stabilität und Nachhaltigkeit der Exporte in die EU von großer Bedeutung für die künftige Entwicklung vieler vietnamesischer Fertigungs- und Exportbranchen und damit auch für die Einkommensaussichten von Millionen Arbeitnehmern, die in den Produktions- und Exportketten entsprechender Produkte tätig sind.
Experten zufolge führt der Grüne Deal der EU zusammen mit spezifischen Strategien, Maßnahmen und Plänen in vielen Bereichen jedoch zu erheblichen Änderungen der Anforderungen, Vorschriften, Bedingungen und Verfahren, die die EU auf viele Arten von in die Region importierten ausländischen Waren anwendet und dies auch in Zukunft tun wird. Daher stehen auch für vietnamesische Exporte auf den EU-Markt aufgrund des Trends zu immer strengeren Umweltstandards in der EU Chancen und Herausforderungen im Raum.
Eine im August von der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) durchgeführte Schnellumfrage ergab, dass 88 bis 93 Prozent der Befragten noch nie oder nur vom EGD oder den herausragenden grünen Richtlinien der EU im Zusammenhang mit vietnamesischen Exporten gehört hatten.
Insbesondere beträgt der Anteil der Geschäftsleute, Angestellten und Arbeiter in Unternehmen, die über EGD Bescheid wissen, nur 4 %, und ist damit deutlich niedriger als bei anderen Umfragegruppen (8-12 %).
Bislang wird aufgrund der grünen Politik im EGD prognostiziert, dass Vietnams Exportproduktgruppen in der kommenden Zeit am stärksten vom grünen Übergangsprozess auf dem EU-Markt betroffen sein werden. Dazu gehören sieben Produktgruppen: Elektrizität, Elektronik, Informationstechnologie, Maschinen, Ausrüstung und zugehörige Komponenten; landwirtschaftliche Produkte, Wasserprodukte, Holz und Holzprodukte; Lebensmittel aller Art (insbesondere Bio-Lebensmittel); Textilien, Schuhe; Chemikalien, Düngemittel, Batterien; Eisen, Stahl, Aluminium, Zement; Verpackung von Produkten.
Die Herausforderung, die EGD für Vietnams Exporte darstellt, besteht vor allem darin, das Bewusstsein von Unternehmen, Verbänden und verwandten Einrichtungen zu verändern und zu schärfen.
Als umfassendes Strategiepaket mit einem sehr langen Fahrplan sind der EGD sowie die Strategien und Maßnahmen zur Umsetzung dieser Vereinbarung nicht nur zahlreich und komplex, sondern entwickeln sich im Laufe der Zeit auch kontinuierlich weiter.
Gleichzeitig gibt es weder gemeinsame Ökostandards noch einen einheitlichen Fahrplan für die grüne Transformation aller in die EU exportierten Warenarten.
Die Auswirkungen des EU Green Deal auf Vietnams Exporte
Laut dem Bericht „EU Green Deal and Vietnam‘s Exports – The Case of Agricultural, Food and Textile Sectors“ der VCCI kann sich dieses Abkommen vor allem auf folgende Weise auf Vietnams Exporte auswirken:
Stärkung der „grünen, nachhaltigen“ Standards für Exportgüter: Die Überprüfung zeigt, dass die meisten Richtlinien, Pläne und Maßnahmen zur Umsetzung des Green Deal die vietnamesischen Exporte in diesen Markt beeinflussen, indem sie die grünen Standards für Waren auf unterschiedliche Weise stärken, beispielsweise durch die Einführung neuer Standards, technischer Vorschriften (TBT) und/oder in Bezug auf Lebensmittelsicherheit und Pflanzenschutz (SPS), die mit dem „grünen, nachhaltigen“ Ziel verbunden sind (beispielsweise neue Vorschriften zum Ökodesign, Methoden zur Kennzeichnung/Etikettierung von Bio-Produkten, Produktpässe usw.).
Erhöhte finanzielle Verantwortung der Hersteller, um zu „grünen, nachhaltigen“ Zielen beizutragen: Obwohl es nicht üblich ist, erfordern einige Richtlinien und Maßnahmen im Rahmen des Green Deal, dass vietnamesische Hersteller und Exporteure zusätzliche Beträge zahlen (direkt oder indirekt in verschiedenen Formen), um Waren in die EU exportieren zu können, zum Beispiel: der gemäß der Verordnung zur erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) zu zahlende Betrag: Hersteller von Fertigprodukten (mit Ausnahme einiger Produktarten) müssen möglicherweise eine bestimmte Gebühr an das Einfuhrland zahlen, um den Abfall zu entsorgen, der bei der Verwendung der von ihnen exportierten Produkte entsteht.
Und die Verfahren zur Deklaration und Bereitstellung von Informationen über die „grünen, nachhaltigen“ Elemente von Produkten erweitern: Einige neue Anforderungen im Rahmen der Richtlinien und Pläne des EU Green Deal werden vietnamesische Hersteller und Exporteure dazu zwingen, Deklarationsverfahren durchzuführen und Informationen und Dokumente bereitzustellen, um ihre grüne Verantwortung nachzuweisen, zum Beispiel: Verfahren zur Meldung der Höhe der CO2-Emissionen importierter Waren im Rahmen des Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM).
Zusätzlich zu den Auswirkungen auf vietnamesische Exportgüter, die sich aus den Maßnahmen ergeben, die die EU wie oben klar dargelegt hat oder anzuwenden plant, ist es nicht ausgeschlossen, dass vietnamesische Exporte in Zukunft durch politische Maßnahmen und rechtliche Maßnahmen, die von EU-Agenturen und EU-Mitgliedsländern entwickelt, ausgearbeitet und genehmigt werden, um die Ziele des Green Deal umzusetzen, auch über andere Kanäle und Methoden vom Green Deal betroffen sein werden./.
Ly Ly
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