Nach drei Jahren haben lediglich 23 von 63 Provinzen und Städten Lehrerausbildungsaufträge an pädagogische Universitäten vergeben.
Studierende der Zweigstelle Long An der Ho Chi Minh City University of Education - Foto: NT
Der Erlass 116/2020 zur Regelung der Politik zur Unterstützung von Studiengebühren und Lebenshaltungskosten für Pädagogikstudenten wurde von der Regierung am 25. September 2020 erlassen und gilt ab der Einschreibungsfrist des Schuljahres 2021-2022.
Nach drei Jahren der Umsetzung kam das Ministerium für Bildung und Ausbildung zu der Einschätzung, dass die Methode der Beauftragung, Aufgabenzuweisung und Ausschreibung der Lehrerausbildung nicht auf dem Niveau und mit der Wirksamkeit umgesetzt wurde, die im Hauptaspekt des Dekrets Nr. 116 vorgesehen waren.
Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass nach drei Jahren der Umsetzung der Anteil der Studierenden, denen nach Standorten Aufgaben zugewiesen wurden, nur 17,4 % der Zahl der eingeschriebenen Studierenden und 24,3 % der Gesamtzahl der Lehramtsstudenten beträgt, die von diesem Programm profitieren möchten. Nur 23/63 Provinzen und Städte führen Aufgabenzuweisungen, Auftragsvergaben und Ausschreibungen durch.
So beträgt die Zahl der Pädagogikstudenten, die „nach sozialen Bedürfnissen ausgebildet“ und aus dem Staatshaushalt finanziert werden, 75,7 % der Zahl der Pädagogikstudenten, die sich für das Programm einschreiben, und 82,6 % der Zahl der eingeschriebenen Studenten.
Es ist nicht nur so, dass nur wenige Kommunen Bestellungen aufgeben, sondern selbst die Kommunen, die Bestellungen aufgeben, zahlen die Unterstützungsgelder nur langsam aus. Davon wurden 6 Lehrerausbildungseinrichtungen von den Kommunen beauftragt, haben die Mittel jedoch noch nicht oder nur zu einem sehr geringen Teil ausgezahlt. Die Pädagogische Universität Hanoi verfügt dabei über 13 Quoten und die Pädagogische Universität Ho Chi Minh-Stadt über 51 Quoten.
Dies hat Auswirkungen auf die Förderpolitik für Pädagogikstudierende und führt zu einer Ungleichheit zwischen Pädagogikstudierenden, die dem Bestell-, Zuweisungs- und Gebotsmechanismus folgen und Pädagogikstudierenden, die nach sozialen Bedürfnissen ausgebildet werden.
Als Begründung dafür, warum nur wenige Kommunen Aufträge für die Lehrerausbildung vergeben, führte das Ministerium für Bildung und Ausbildung an, dass viele Kommunen aufgrund der ungleichmäßigen Entwicklung, der ungleichen Ressourcensituation und der unausgeglichenen Einnahmen und Ausgaben der Haushalte zwischen den Kommunen Schwierigkeiten hätten, über genügend Mittel zu verfügen, um Aufträge auszuführen und Ausschreibungen für die Lehrerausbildung zu vergeben.
Gleichzeitig verfügen große Orte wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt oder Da Nang über bessere Bedingungen für die Anwerbung hochqualifizierter Fachkräfte. Daher vergeben sie keine Aufträge oder Ausschreibungen für die Lehrerausbildung, verfügen aber dennoch über ein Team von Lehrern, die sich um eine Anstellung bewerben.
Darüber hinaus wies das Bildungsministerium auch auf eine Reihe von Schwierigkeiten und Problemen bei der Vergabe von Fördermitteln für Pädagogikstudierende hin. Das Finanzministerium stellt jährlich (2021, 2022, 2023) nur rund 54 % des benötigten Budgets für Pädagogikstudierende der dem Bildungsministerium unterstellten Lehrerbildungseinrichtungen zur Verfügung.
Daher erfolgt die Finanzierung von Lehramtsstudierenden oft schleppend und erfordert zusätzliche Mittel im Vergleich zum Ausbildungsplan, was zu Schwierigkeiten für die Lehramtsinstitutionen und Lehramtsstudierenden führt.
Darüber hinaus wird dem Volkskomitee der Provinz durch Dekret 116 die Aufgabe zugewiesen, Pädagogikstudenten anzuleiten, zu überwachen und sie zur Erstattung der Unterstützungskosten zu drängen. Die örtliche Behörde ist jedoch nicht für die Finanzierung von Pädagogikstudenten zuständig, die eine Ausbildung entsprechend den gesellschaftlichen Bedürfnissen absolvieren.
Darüber hinaus weisen die Kommunen die zuständigen Behörden nicht an, Maßnahmen zu ergreifen und Anleitung zu geben, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führt.
Bildung zieht gute Kandidaten an
Trotz der Schwierigkeiten und Hindernisse stellte das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch fest, dass Dekret Nr. 116 viele positive Ergebnisse gebracht hat.
Auffällig ist, dass die Zahl der Interessenten für ein Lehramtsstudium gestiegen ist. Sowohl die Anmeldequoten als auch die Zulassungsergebnisse sowie die Einschreibequoten in pädagogischen Studiengängen sind im Vergleich zu anderen Studiengängen und Ausbildungsbereichen stark angestiegen.
Somit hat sich das Dekret Nr. 116 positiv auf die Gewinnung von Studierenden mit guten Lernfähigkeiten für die Lehrerausbildung ausgewirkt, was eine Voraussetzung für die Verbesserung der Qualität des Bildungssystems ist.
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Quelle: https://tuoitre.vn/3-nam-chi-17-4-sinh-vien-su-pham-duoc-dat-hang-dao-tao-2024112913533734.htm
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