Chuyển 19 tập đoàn, tổng công ty về bộ ngành, tinh gọn Ngân hàng Nhà nước

Ngày 10-12, Phó thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc đã chủ trì các cuộc họp về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

Chuyển giao theo nguyên tắc người đi theo việc

Theo Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, sẽ chuyển giao nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ thực hiện quyền đại diện của chủ sở hữu tại các tập đoàn, tổng công ty về bộ quản lý chuyên ngành. 

Chuyển giao bộ máy nhân sự quản lý theo nguyên tắc “người theo việc” đồng bộ với phương án chuyển giao doanh nghiệp; đảm bảo quyền lợi, công việc cho cán bộ lãnh đạo, công chức, viên chức của ủy ban.

Quá trình sắp xếp đảm bảo tập đoàn, tổng công ty hoạt động ổn định, liên tục, tránh gián đoạn. Bao gồm chức năng về chủ sở hữu, kinh doanh và triển khai các dự án trọng điểm, thực hiện nhiệm vụ chính trị. 

Ủy ban tiếp tục thực hiện quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước đối với 19 tập đoàn, tổng công ty đến khi hoàn tất việc chuyển giao doanh nghiệp, bộ máy nhân sự về các bộ quản lý ngành. Các bộ quản lý ngành tiếp tục sắp xếp, bố trí theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ…

Đồng tình với phương án trên, đại diện các bộ ngành, tập đoàn, tổng công ty bày tỏ quyết tâm thực hiện việc tổ chức, sắp xếp tinh gọn bộ máy. Cần xử lý ngay các công việc đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh liên tục, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tạo thuận lợi hơn nữa cho doanh nghiệp. 

Nhấn mạnh nguyên tắc chuyển giao các tập đoàn, tổng công ty về bộ quản lý ngành là người phải theo việc, người nào việc đấy, Phó thủ tướng Hồ Đức Phớc đồng tình việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, “giao quyền mạnh” cho doanh nghiệp nhà nước. 

Việc sắp xếp phải tách bạch một cách hợp lý giữa chức năng quản lý nhà nước của bộ quản lý ngành với hoạt động của doanh nghiệp. 

Đối với việc sắp xếp Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia, các ý kiến thống nhất với phương án chuyển một phần chức năng, nhiệm vụ và nhân sự của ủy ban về Bộ Tài chính và phần còn lại chuyển về Ngân hàng Nhà nước theo tinh thần “người đi theo việc”.

Với nội dung này, ông Phớc cũng cho rằng quá trình sắp xếp, chức năng nhiệm vụ chuyển về đâu thì biên chế về đấy. Cơ quan tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ thì tiếp nhận nhân sự. 

Do đó các bên phối hợp để triển khai phương án chuyển giao nhân sự, đề xuất chuyển giao trụ sở, tài sản.

Giảm mạnh, tinh gọn khối ngân hàng nhà nước tỉnh, thanh tra giám sát

Đối với việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy Ngân hàng Nhà nước, cơ quan này cho biết đã thành lập ban chỉ đạo do thống đốc làm trưởng ban. Từ đó triển khai xây dựng các phương án sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo tinh thần một việc, một đầu mối và đánh giá tác động của các phương án.

Ngân hàng Nhà nước cũng báo cáo cụ thể về phương án sắp xếp các vụ, cục, đơn vị sự nghiệp trực thuộc; phương án sắp xếp cơ quan thanh tra giám sát ngân hàng và các chi nhánh Ngân hàng Nhà nước ở các địa phương.

Trong đó hai khối giảm lớn nhất đó là chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tại các tỉnh, thành phố và sắp xếp lại Cơ quan Thanh tra giám sát ngân hàng từ mô hình tổng cục xuống thành các cục.

Dù vậy quá trình sắp xếp có khó khăn, đó là cần thực hiện theo lộ trình để bảo đảm hoạt động thường xuyên về nghiệp vụ của ngành và bảo đảm an toàn tài sản của Nhà nước. Cùng đó là các vấn đề liên quan đến bảo đảm chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động sau khi sắp xếp bộ máy.

Phó thủ tướng cho rằng trong quá trình triển khai sắp xếp, tinh gọn bộ máy cần làm tốt công tác tư tưởng để tạo sự đồng thuận trong hệ thống. Đồng thời nghiên cứu đề xuất các chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng.

Đánh giá cao phương án sắp xếp các chi nhánh Ngân hàng Nhà nước ở địa phương, ông Phớc yêu cầu công tác thanh tra, giám sát ngân hàng phải đảm bảo quy mô hợp lý, đủ người, đủ trách nhiệm. 

Vì vậy ngành ngân hàng cần tiếp tục rà soát, tính toán để cân đối, đảm bảo giảm đầu mối theo đúng yêu cầu.