الحاجة الملحة للتنمية الاقتصادية

إن محاربة الهدر هي "معركة" شاقة تتطلب مشاركة النظام السياسي والمجتمع بأكمله.

في كل مرحلة ثورية، أولت حزبنا ودولتنا دائمًا اهتمامًا خاصًا بعمل الوقاية من التبذير ومكافحته، وأصدرت العديد من القرارات والتوجيهات والاستنتاجات بشأن هذه القضية، وقادت النظام السياسي بأكمله والشعب بأكمله إلى تنظيمها وتنفيذها، وحققت العديد من النتائج. وأمام الحاجة إلى زيادة الموارد وتعبئة قوى الشعب من أجل نقل البلاد إلى عصر جديد تحت قيادة الحزب، يواجه عمل الوقاية من الهدر ومكافحته متطلبات ومهام جديدة عاجلة.

منذ تنفيذ عملية التجديد، أصدرت اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة لكافة الفروع العديد من التوجيهات والقرارات والاستنتاجات بشأن الوقاية من النفايات والسيطرة عليها. في 21 أغسطس 2006، أصدر المؤتمر الثالث للجنة المركزية للحزب (الدورة العاشرة) القرار رقم 04-NQ/TW بشأن تعزيز قيادة الحزب في أعمال الوقاية من الفساد والهدر ومكافحتهما؛ في 25 مايو 2012، أصدرت اللجنة التنفيذية المركزية (الدورة الحادية عشرة) القرار رقم 21-KL/TW بشأن الاستمرار في تنفيذ قرار المؤتمر الثالث للجنة التنفيذية المركزية (الدورة العاشرة)؛ في 21 ديسمبر 2012، أصدرت الأمانة العامة التوجيه رقم 21-CT/TW بشأن تعزيز ممارسات الادخار ومكافحة الهدر؛ في 25 ديسمبر 2023، أصدر المكتب السياسي التوجيه 27-CT/TW بشأن تعزيز قيادة الحزب في ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف.

الأمين العام للام. الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية

وبالإضافة إلى ذلك، ومن أجل إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية العاشرة "قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف" في عام 1998؛ وقد أقر مجلس الأمة قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف في عامي 2005 و2013؛ ينص دستور 2013 على أن "الأجهزة والمنظمات والأفراد يجب أن يمارسوا الادخار ومحاربة الإسراف ومنع ومكافحة الفساد في الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية وإدارة الدولة".

وبفضل المشاركة الجذرية والمسؤولة من جانب النظام السياسي بأكمله، حقق عمل ممارسة الادخار ومحاربة الإسراف نتائج إيجابية، مما ساهم في خلق الموارد اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد. ومع ذلك، ووفقاً لتقييم الحكومة، فإن تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر لا يزال قائماً وله حدود: لم يتم التغلب بشكل كامل على حالة الديون المستحقة والبطء في إصدار اللوائح التفصيلية؛ لا يزال صرف رأس مال الاستثمار العام، وتقدم عملية تحويل الملكية إلى أسهم، وتصفية الاستثمارات، والموافقة على مشروع إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة للفترة 2021-2025، بطيئًا؛ ولا تزال الانتهاكات في إدارة واستغلال الأراضي والموارد المعدنية والبيئية تحدث؛ إن تطبيق القانون ليس صارمًا؛ وفي بعض الحالات تكون الخسائر والهدر كبيرة وخطيرة للغاية... وتعود العيوب والقيود المذكورة أعلاه إلى أسباب عديدة. فضلاً عن السبب في أن بعض اللوائح القانونية والقواعد والمعايير والمقاييس والأسعار الوحدوية لا تزال غير كافية ولم تواكب متطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية، فإن السبب الرئيسي هو تنظيم تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر...

إن المهمة الجديدة عاجلة وملحة للغاية.

في مقال حديث بعنوان "مكافحة الهدر"، قال الأمين العام تو لام إن حزبنا ودولتنا في كل مرحلة ثورية أوليا اهتماما خاصا دائما لعمل الوقاية من الهدر ومكافحته، وأصدرا العديد من القرارات والتوجيهات والاستنتاجات بشأن هذه القضية وقادتا النظام السياسي بأكمله والشعب بأكمله إلى تنظيمها وتنفيذها، وحققتا العديد من النتائج.

وأمام الحاجة إلى زيادة الموارد وتعبئة قوى الشعب من أجل نقل البلاد إلى عصر جديد تحت قيادة الحزب، يواجه عمل الوقاية من الهدر ومكافحته متطلبات ومهام جديدة عاجلة.

وأشار الأمين العام تو لام أيضًا إلى المهام والحلول التي يجب تنفيذها في الوضع الجديد الحالي فيما يتعلق بعمل مكافحة الهدر في البناء المؤسسي والقانوني. وبناء على ذلك، صرح الأمين العام: "... بتحويل تفكير صنع القانون نحو ضمان متطلبات إدارة الدولة وتشجيع الإبداع، وتحرير جميع القوى الإنتاجية، وإطلاق العنان لجميع الموارد من أجل التنمية، فإن تفكير الإدارة ليس جامدًا، ويتخلى بحزم عن التفكير القائل بأنه إذا لم تتمكن من الإدارة، فعليك حظر ... بناء منظمة لإنفاذ القانون، واتباع الواقع عن كثب، والوقوف على أرض الواقع الفيتنامي لبناء اللوائح القانونية المناسبة، والتعلم من الخبرة أثناء العمل، وعدم التسرع ولكن عدم الكمال لإضاعة الفرص؛ الناس والشركات هم المركز والموضوع. تقييم فعالية جودة السياسات بشكل منتظم بعد إصدارها لتصحيح أوجه القصور والتناقضات على الفور، وتقليل الخسائر وإهدار الموارد، والكشف بشكل استباقي عن الاختناقات الناجمة عن اللوائح القانونية وإزالتها بسرعة .

وبالإضافة إلى ذلك، استشهد الأمين العام تو لام بنصيحة الرئيس هو تشي مينه عندما كان لا يزال على قيد الحياة: الفساد والهدر والبيروقراطية هي "أعداء داخليون". إذا حاول الجنود والشعب محاربة الغزاة الأجانب ولكن نسوا محاربة الغزاة الداخليين، فإنهم لم يقوموا بواجبهم. ولذلك يجب على الجنود والشعب أن يشاركوا بحماس في هذه الحركة.

في إطار المناقشة الجماعية في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في 26 أكتوبر، وفي حديثه عن قضية النفايات، أكد الأمين العام تو لام: "إن قضية النفايات واضحة، ولكن عندما يسأل الناس، لا توجد إجابة. يسأل الناس، "الأرض الذهبية ثمينة للغاية، وكم من المال يتم إنفاقه، ولكن لماذا تُترك على هذا النحو، بعد عقود من الزمان لا نزال نرى العشب ينمو! من المسؤول؟ يجب أن تكون الدولة أو الشركات أو أي شخص مُنحها مسؤولة. لماذا لا يتم ذلك وإذا لم يكن كذلك، فيجب استعادته. إذا كان القيام بذلك يسبب مشاكل، فيجب حل المشاكل، ولا يمكن تركها على هذا النحو" ...

" أو المستشفيان في ها نام، الناس ليس لديهم مستشفيات للفحص والعلاج، أنفقت الدولة الأموال على بنائها، ولكن بعد عقود من الزمان لم يتم استخدامها. لو كانت خاصة، لكان من الممكن استرداد رأس المال، ولتم إرجاع هذا رأس المال. ولكن الدولة لا تزال تتركهما فارغين، ولا أحد يتحمل المسؤولية؟ هذا إهدار! كيف يمكننا أن نترك الأمر على هذا النحو؟ " - صرح الأمين العام تو لام.

وفي الوقت نفسه، أشار إلى مشروع الوقاية من الفيضانات في المدينة. قال الأمين العام لمدينة هوشي منه تو لام إن إجمالي استثمارات المدينة بلغ 10 مليارات دونج، مشيرا إلى أنه بعد فترتين، لا يزال السكان المحليون يعانون من الفيضانات، في حين أن أموال الدولة تنفق. وبحسب الأمين العام تو لام، لو كانت هذه المشاريع مملوكة للقطاع الخاص، لكان من الممكن تشغيلها واستكمال استرداد رأس المال. تم تكليف العديد من المشاريع في المحليات بتنفيذها من قبل الشركات، ولكن بسبب المشاكل فإنها "تقف عاطلة". ولذلك طلب الأمين العام التنسيق على كافة المستويات والقطاعات لإزالتها وتنفيذها فوراً.

الوزارات والمحليات تحارب النفايات بكل حزم

مشبعة بتعاليم الرئيس هو تشي مينه، وتحت قيادة الحزب، وخاصة الرسائل الواضحة للأمين العام تو لام بشأن مكافحة النفايات مثل "قرع الطبول" الذي يتطلب أن يواجه عمل منع ومكافحة النفايات متطلبات ومهام جديدة وعاجلة وملحة. يجب على كل صناعة وكل منطقة، ضمن نطاق إدارتها، أن تعمل على تعزيز روح المبادرة والتصميم. أكثر من أي وقت مضى، يجب نشر هذه الرسالة بقوة لخلق انتشار قوي في جميع أنحاء المجتمع.

في الآونة الأخيرة، وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه على النشرة الرسمية رقم 125/CD-TTg بتاريخ 1 ديسمبر 2024 والتي تطلب من الوزارات والفروع والمحليات تعزيز ممارسات الادخار ومكافحة الهدر.

وجاء في البرقية: في عام 2024، وعلى الرغم من العديد من الصعوبات والتحديات، فإن الحكومة والوزارات والفروع والمحليات ستنشر وتنفذ بحزم وفعالية أحكام قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة والمهام والحلول المنصوص عليها في البرنامج العام للحكومة لممارسة الادخار ومكافحة الإسراف؛ وقد شهدت ممارسة الادخار ومكافحة الهدر العديد من التغييرات وحققت نتائج مهمة وإيجابية في مختلف المجالات، مما ساهم في التنفيذ الناجح لأهداف وأغراض التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والمالية، والميزانية، وتعبئة وإدارة واستخدام الموارد البشرية والموارد المادية والموارد المالية بشكل فعال، وضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية والضمان الاجتماعي والرفاهية الاجتماعية للبلاد؛ - رفع الوعي والمسؤولية لممارسة الادخار ومحاربة الهدر في الوزارات والفروع والمحليات.

بالنسبة لقطاع الصناعة والتجارة، أكدت التوجيه 11/CT-BCT الذي وقعه الوزير نجوين هونغ ديين في 8 نوفمبر 2024 على التوجيهات الموجهة إلى نواب الوزراء في مجالاتهم المعينة لفهم توجيهات الأمين العام تو لام بشأن مكافحة النفايات وتنفيذها بجدية وفعالية؛ تنظيم تنفيذ قرارات الحكومة وتعليمات رئيس مجلس الوزراء بشكل فعال بشأن الاستخدام الفعال للموارد، وسرعة تنفيذ المشاريع والأعمال، وتجنب الخسائر والهدر، وخاصة المشاريع المتراكمة، والمشاريع المتوقفة عن التنفيذ، ومقار الهيئات والوحدات التابعة للوزارة، ومشاريع الاستثمار في الإنتاج والأعمال التجارية في الشركات والشركات العامة والمؤسسات المملوكة للدولة التابعة للوزارة؛ مساكن الطلبة في الجامعات والكليات والمؤسسات التدريبية التابعة للوزارة.

وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين. الصورة: كان دونج

وفي الوقت نفسه، مراقبة الوحدات الوظيفية المعينة وتوجيهها بانتظام لتنفيذها؛ المتابعة الدقيقة للقواعد الشعبية، وتعزيز العمل مع الوزارات والفروع والمحليات والشركات والوحدات ذات الصلة للتركيز على حل المشاكل القائمة بشكل شامل، واستكمال المشاريع المتراكمة والأعمال المعلقة في البناء على المدى الطويل، والمقار الرئيسية ومكاتب الهيئات والوحدات التابعة للوزارة ووضعها موضع التنفيذ في أسرع وقت ممكن. ضمان الإنجاز الشامل للمهام الموكلة إليه؛ المسئولية الكاملة أمام الوزير عن نتائج التنفيذ.

وبالإضافة إلى ذلك، لتشجيع روح "الجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل"، أشار الوزير نجوين هونغ ديين في التوجيه المذكور أعلاه أيضًا بالتفصيل إلى مسألة تحديد المسؤوليات ومحتوى العمل والتقدم ووقت الإنجاز والوكالات التنفيذية بشكل واضح لتكون بمثابة أساس للحث والتحقق والمراقبة والتقييم.

بالنسبة لمحتويات العمل الخاضعة للسلطة، من الضروري أن يكون لدينا حلول استباقية للتعامل الفوري والشامل مع المشاكل والقضايا. أما بالنسبة للمسائل التي تقع خارج نطاق السلطة، فمن الضروري المراجعة الفورية والإبلاغ بوضوح عن المحتوى واللوائح الإشكالية واقتراح الحلول والجهة المسؤولة عن الحل والسلطة المختصة لاتخاذ القرار.

وفي الوقت نفسه، من الضروري اتخاذ التدابير في الوقت المناسب أو الإبلاغ إلى السلطات المختصة بشأن الأمور التي تتجاوز سلطتها فيما يتعلق بالتعامل مع المسؤوليات الشخصية والتنظيمية التي تتسبب في تأخير المشاريع والأعمال لفترة طويلة؛ استبدال أو نقل المسؤولين والموظفين الحكوميين ذوي القدرات الضعيفة، الذين لا يجرؤون على القيام بالعمل، ويتهربون، ويدفعون، ويعملون بنصف حماسة، ويخافون من المسؤولية، ويتأخرون، ولا يفيون بمتطلبات العمل الموكل إليهم في حل القضايا ذات الصلة، مما يتسبب في تأخر المشاريع والأعمال عن الجدول الزمني، وإطالة أمدها، وإهدار الموارد.

بالإضافة إلى ذلك، وتنفيذًا لوجهات النظر التوجيهية الواردة في قرارات الحزب وتوجيهات الأمين العام تو لام بشأن مكافحة الهدر وإزالة الاختناقات في البناء المؤسسي والقانوني - عنق الزجاجة في الاختناقات - في الفترة من 1 يناير 2021 إلى 1 سبتمبر 2024، ترأست وزارة الصناعة والتجارة عملية التطوير، وقدمت إلى السلطات المختصة وأصدرت تحت سلطتها 156 وثيقة بما في ذلك 5 قوانين (قانون البترول، وقانون حماية حقوق المستهلك، وقانون الكهرباء، وقانون المواد الكيميائية، ومقترح لتطوير قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة)، ​​و20 مرسومًا حكوميًا، و4 قرارات لرئيس الوزراء و128 منشورًا. وخاصة في عام 2024، يتم نشر أعمال بناء وتحسين المؤسسات في قطاع الصناعة والتجارة على مستوى غير مسبوق، مع سلسلة من الآليات والسياسات الكبرى المبتكرة ذات الرؤى الاستراتيجية طويلة المدى للحزب والدولة والحكومة.

ومن هنا، يمكننا أن نرى أن مكافحة النفايات مهمة هامة، وتتطلب تعاون المجتمع بأكمله. إن التنفيذ الجيد لهذه السياسة لا يحقق فوائد اقتصادية فحسب، بل يساهم أيضاً في بناء مجتمع متحضر ومتطور بشكل مستدام. نحن بحاجة إلى أن يكون لدينا الوعي الصحيح والإجراءات العملية لإنقاذ أصغر الأشياء في الحياة اليومية، وبالتالي خلق قوة كبيرة لتنمية البلاد.

تنفيذ توجيهات الأمين العام تو لام بشأن النشر الفوري للمهام الرئيسية والمبتكرة في مجال منع ومكافحة النفايات، وخلق انطباع واسع النطاق في جميع أنحاء المجتمع؛ التركيز على الدعاية الواسعة النطاق، ورفع مستوى الوعي والمسؤولية بين الكوادر وأعضاء الحزب والعمال حول مكافحة الهدر؛ الرسالة الرسمية رقم 168-HD/BTGTW بتاريخ 23 سبتمبر 2024 الصادرة عن إدارة الدعاية المركزية، والتي تهدف إلى تعزيز العمل الدعائي، ونشر المعلومات الإيجابية حول اتجاه وتنظيم التنفيذ الجذري للوقاية من النفايات، وإزالة الاختناقات في الآليات والسياسات؛ تنفيذا لتوجيهات وزير الصناعة والتجارة، ستنظم وزارة الصناعة والتجارة في 23 ديسمبر 2024 منتدى "وزارة الصناعة والتجارة: مكافحة الهدر، إطلاق العنان لموارد التنمية".

سيتضمن المنتدى جلستين للمحتوى. الجلسة الأولى: "الماركسية - اللينينية، فكر هوشي منه ورسالة الأمين العام بشأن مكافحة الهدر". الجلسة الثانية: "قطاع الصناعة والتجارة يحارب النفايات ويزيل الاختناقات لتحقيق اختراقات في العصر الجديد"، مع التركيز على تبادل ومناقشة تحديد النفايات، ومشاركة الخبرات العملية والمحلية والدولية في مجال الوقاية من النفايات؛ اقترح حلولاً لمحاربة النفايات وتحرير الموارد.

المصدر: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html