الحاجة الملحة للتنمية الاقتصادية

إن مكافحة الهدر هي معركة شاقة تتطلب مشاركة النظام السياسي والمجتمع بأكمله.

في كل مرحلة ثورية، أولت حزبنا ودولتنا دائمًا اهتمامًا خاصًا بعمل الوقاية من التبذير ومكافحته، وأصدرت العديد من القرارات والتوجيهات والاستنتاجات بشأن هذه القضية، وقادت النظام السياسي بأكمله والشعب بأكمله إلى تنظيمها وتنفيذها، محققة العديد من النتائج. وأمام الحاجة إلى زيادة الموارد وتعبئة قوى الشعب لجلب البلاد إلى عصر جديد تحت قيادة الحزب، يواجه عمل الوقاية من الهدر ومكافحته متطلبات ومهام جديدة وملحة.

منذ تنفيذ عملية التجديد، أصدرت اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة لكافة الولايات العديد من التوجيهات والقرارات والاستنتاجات بشأن منع النفايات والسيطرة عليها. في 21 أغسطس 2006، أصدر المؤتمر الثالث للجنة المركزية للحزب (الدورة العاشرة) القرار رقم 04-NQ/TW بشأن تعزيز قيادة الحزب في العمل على منع ومكافحة الفساد والهدر؛ في 25 مايو 2012، أصدرت اللجنة التنفيذية المركزية (الدورة الحادية عشرة) القرار رقم 21-KL/TW بشأن الاستمرار في تنفيذ قرار المؤتمر الثالث للجنة التنفيذية المركزية (الدورة العاشرة)؛ في 21 ديسمبر 2012، أصدرت الأمانة العامة التوجيه رقم 21-CT/TW بشأن تعزيز ممارسات الادخار ومكافحة الهدر؛ في 25 ديسمبر 2023، أصدر المكتب السياسي التوجيه 27-CT/TW بشأن تعزيز قيادة الحزب في ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف.

الأمين العام للام. الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية

وبالإضافة إلى ذلك، ومن أجل إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية العاشرة "قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف" في عام 1998؛ وقد أقر مجلس الأمة قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف في عامي 2005 و2013؛ ينص دستور عام 2013 على أن "الوكالات والمنظمات والأفراد يجب أن يمارسوا الادخار، ويحاربوا الهدر، ويمنعوا ويكافحوا الفساد في الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية وإدارة الدولة".

وبفضل المشاركة الجذرية والمسؤولة من جانب النظام السياسي بأكمله، حقق العمل على ممارسة الادخار ومحاربة الإسراف نتائج إيجابية، مما ساهم في خلق الموارد اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. ومع ذلك، ووفقاً لتقييم الحكومة، فإن تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر لا يزال قائماً وله حدود: لم يتم التغلب بشكل كامل على حالة الديون المستحقة والبطء في إصدار اللوائح التفصيلية؛ لا يزال صرف رأس مال الاستثمار العام وتقدم عملية تحويل الاستثمارات إلى أسهم وتصفية الاستثمارات والموافقة على مشروع إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة للفترة 2021-2025 بطيئًا؛ ولا تزال الانتهاكات تحدث في إدارة واستغلال الموارد الأرضية والمعدنية والبيئية؛ إن تطبيق القانون ليس صارمًا؛ وفي بعض الحالات تكون الخسائر والهدر كبيرة وخطيرة للغاية... وتعود العيوب والقيود المذكورة أعلاه إلى أسباب عديدة. فضلاً عن السبب الذي يجعل بعض اللوائح القانونية والقواعد والمعايير والمقاييس والأسعار الوحدوية غير كافية ولم تواكب متطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية، فإن السبب الرئيسي هو تنظيم تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر...

إن المهمة الجديدة ملحة وعاجلة للغاية.

في المقال الأخير بعنوان "مكافحة الهدر"، قال الأمين العام تو لام إنه في كل مرحلة ثورية، أولت حزبنا ودولتنا دائمًا اهتمامًا خاصًا لعمل الوقاية من الهدر ومكافحته، وأصدرت العديد من القرارات والتوجيهات والاستنتاجات بشأن هذه القضية وقادت النظام السياسي بأكمله والشعب بأكمله إلى تنظيمها وتنفيذها، محققة العديد من النتائج.

وأمام الحاجة إلى زيادة الموارد وتعبئة قوى الشعب لجلب البلاد إلى عصر جديد تحت قيادة الحزب، يواجه عمل الوقاية من الهدر ومكافحته متطلبات ومهام جديدة وملحة.

وأشار الأمين العام تو لام أيضًا إلى المهام والحلول التي يجب تنفيذها في الوضع الجديد الحالي فيما يتعلق بعمل مكافحة الهدر في البناء المؤسسي والقانوني. وبناءً على ذلك، صرّح الأمين العام: "... حوّل تفكير وضع القوانين نحو ضمان متطلبات إدارة الدولة وتشجيع الإبداع، وتحرير جميع القوى الإنتاجية، وإطلاق العنان لجميع الموارد من أجل التنمية، فالتفكير الإداري ليس جامدًا، ويتخلى بحزم عن التفكير القائل بأنه إذا لم تتمكن من الإدارة، فاحظر... ابنِ منظمة لتطبيق القانون، وتابع الواقع عن كثب، واستند إلى الواقع الفيتنامي لوضع لوائح قانونية مناسبة، وتعلم من التجربة أثناء العمل، ولا تكن متسرعًا ولكن لا تكن مثاليًا لتضيع الفرص؛ اتخذ الناس والشركات كمركز وموضوع. قيّم بانتظام فعالية جودة السياسة بعد إصدارها لتصحيح أوجه القصور والتناقضات على الفور، وتقليل العديد من الخسائر وإهدار الموارد، والكشف بشكل استباقي عن الاختناقات التي تسببها اللوائح القانونية وإزالتها بسرعة ".

وبالإضافة إلى ذلك، استشهد الأمين العام تو لام بنصيحة الرئيس هو تشي مينه عندما كان لا يزال على قيد الحياة: الفساد والهدر والبيروقراطية هي "أعداء من الداخل". إذا حاول الجنود والشعب قصارى جهدهم لمحاربة الغزاة الأجانب ولكن نسوا محاربة الغزاة الداخليين، فإنهم لم يقوموا بواجبهم. لذلك يجب على الجنود والشعب أن يشاركوا بحماس في هذه الحركة.

في إطار نقاش جماعي خلال الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، المنعقدة في 26 أكتوبر/تشرين الأول، وفي معرض حديثه عن قضية النفايات، أكد الأمين العام تو لام: "مشكلة النفايات ظاهرة للعيان، ولكن عندما يسأل الناس، لا يجدون إجابة. يسألون: الأرض الذهبية ثمينة جدًا، وكم من المال يُنفق، ولكن لماذا تُترك هكذا؟ بعد عقود، ما زلنا نرى العشب ينمو!" من المسؤول؟ يجب أن تكون المسؤولية على عاتق الدولة أو الشركات أو من يخولها ذلك. لماذا لا نفعل ذلك وإذا لم نفعله فيجب التراجع عنه. "إذا كان القيام بذلك يسبب مشاكل، فيجب حل المشاكل، ولا يمكن ترك الأمر على هذا النحو"...

أو مستشفيان في ها نام، فالناس لا يملكون مستشفيات للفحص والعلاج، وقد أنفقت الدولة أموالاً على بنائها، ولكن بعد عقود لم تُستَخدَم. لو كانتا خاصتين، لاستعادا رأس المال، ولعادا إليه. لكن الدولة لا تزال تتركهما فارغين، ولا أحد يتحمل المسؤولية؟ هذا إهدار! كيف نسمح بأن يكون الوضع هكذا؟ - صرّح الأمين العام تو لام.

وفي الوقت نفسه، تم التطرق إلى مشروع الوقاية من الفيضانات في المدينة. قال الأمين العام لمدينة هوشي منه تو لام إن المدينة استثمرت ما مجموعه 10 مليارات دونج، مشيرا إلى أنه بعد فترتين، لا يزال السكان المحليون يعانون من الفيضانات، في حين أن أموال الدولة تنفق. وبحسب الأمين العام تو لام، لو كانت هذه المشاريع مملوكة للقطاع الخاص، لكان من الممكن تشغيلها واستكمال استرداد رأس المال. تم تكليف العديد من المشاريع في المحليات للشركات لتنفيذها، ولكن بسبب المشاكل فإنها "تقف عاطلة عن العمل". وبناء على ذلك طلب الأمين العام التنسيق على كافة المستويات والقطاعات لإزالتها وتنفيذها فوراً.

الوزارات والمحليات تحارب النفايات بكل حزم

مشبعة بتعاليم الرئيس هو تشي مينه، وتحت قيادة الحزب، وخاصة الرسائل الواضحة للأمين العام تو لام بشأن مكافحة النفايات مثل "دقات الطبل" التي تتطلب أن يواجه عمل منع ومكافحة النفايات متطلبات ومهام جديدة وعاجلة وملحة. يجب على كل صناعة وكل منطقة، ضمن نطاق إدارتها، أن تعمل على تعزيز روح المبادرة والعزيمة. أكثر من أي وقت مضى، يجب نشر هذه الرسالة بقوة لخلق انتشار قوي في جميع أنحاء المجتمع.

وقّع رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤخرًا على المرسوم الرسمي رقم 125/CD-TTg بتاريخ 1 ديسمبر 2024، والذي يطلب من الوزارات والفروع والمحليات تعزيز ممارسات الادخار ومكافحة الهدر.

وجاء في البرقية: في عام 2024، وعلى الرغم من العديد من الصعوبات والتحديات، فإن الحكومة والوزارات والفروع والمحليات ستنشر وتنفذ بحزم وفعالية أحكام قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة والمهام والحلول المنصوص عليها في البرنامج الحكومي الشامل لممارسة الادخار ومكافحة الإسراف؛ لقد شهدت ممارسة الادخار ومكافحة الهدر العديد من التغييرات وحققت نتائج مهمة وإيجابية في مختلف المجالات، مما ساهم في التنفيذ الناجح لأهداف وأغراض التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والمالية، والميزانية، وتعبئة وإدارة واستخدام الموارد البشرية والموارد المادية والموارد المالية بشكل فعال، وضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية والضمان الاجتماعي والرفاهية الاجتماعية للبلاد؛ - رفع الوعي والمسؤولية لممارسة الادخار ومحاربة الهدر في الوزارات والفروع والمحليات.

بالنسبة لقطاع الصناعة والتجارة، أكدت التوجيه 11/CT-BCT الذي وقعه الوزير نجوين هونغ ديين في 8 نوفمبر 2024 على التوجيه لنواب الوزراء في مجالاتهم المعينة لفهم توجيهات الأمين العام تو لام بشأن مكافحة النفايات بشكل كامل وتنفيذها بشكل جدي وفعال؛ تنظيم تنفيذ قرارات الحكومة وتعليمات رئيس مجلس الوزراء بشكل فعال بشأن الاستخدام الفعال للموارد، وسرعة تنفيذ المشاريع والأعمال، وتجنب الخسائر والهدر، وخاصة المشاريع المتراكمة، والمشاريع المتوقفة عن التنفيذ، ومقرات الهيئات والوحدات التابعة للوزارة، ومشاريع الاستثمار في الإنتاج والأعمال التجارية في الشركات والشركات العامة والمؤسسات المملوكة للدولة التابعة للوزارة؛ مساكن الطلبة في الجامعات والكليات والمؤسسات التدريبية التابعة للوزارة.

وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين. الصورة: كان دونج

وفي الوقت نفسه، مراقبة الوحدات الوظيفية المعينة وتوجيهها بانتظام لتنفيذها؛ - متابعة القواعد الشعبية عن كثب، وتعزيز العمل مع الوزارات والفروع والمحليات والشركات والوحدات ذات الصلة للتركيز على حل المشاكل القائمة بشكل شامل، واستكمال المشاريع المتأخرة والأعمال المعلقة في البناء على المدى الطويل، والمقار والمكاتب التابعة للوكالات والوحدات التابعة للوزارة ووضعها موضع الاستخدام على الفور. ضمان الإنجاز الشامل للمهام الموكلة إليه؛ المسؤول الكامل أمام الوزير عن نتائج التنفيذ.

وبالإضافة إلى ذلك، ولتشجيع روح "الجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل"، أشار الوزير نجوين هونغ ديين في التوجيه المذكور بالتفصيل إلى مسألة تحديد المسؤوليات ومحتوى العمل والتقدم ووقت الإنجاز والوكالات المنفذة بشكل واضح لتكون بمثابة أساس للحث والتحقق والمراقبة والتقييم.

بالنسبة لمحتويات العمل تحت السلطة، من الضروري أن يكون لدينا حلول استباقية للتعامل مع المشاكل والقضايا بشكل فوري وشامل. أما بالنسبة للمسائل التي تقع خارج نطاق السلطة، فمن الضروري المراجعة الفورية والإبلاغ بوضوح عن المحتوى واللوائح الإشكالية واقتراح الحلول والجهة المسؤولة عن الحل والسلطة المختصة لاتخاذ القرار.

وفي الوقت نفسه، من الضروري اتخاذ التدابير في الوقت المناسب أو الإبلاغ إلى السلطات المختصة بشأن الأمور التي تتجاوز صلاحياتها فيما يتعلق بالتعامل مع المسؤوليات الشخصية والتنظيمية التي تتسبب في تأخير المشاريع والأعمال لفترة طويلة؛ استبدال أو نقل إلى وظائف أخرى للموظفين والمسؤولين الحكوميين ذوي القدرات الضعيفة، الذين لا يجرؤون على العمل، ويتجنبون، ويدفعون، ويعملون بنصف قلب، ويخافون من المسؤولية، ويتأخرون ولا يلبون متطلبات العمل الموكل إليهم في حل القضايا ذات الصلة، مما يتسبب في تأخر المشاريع والأعمال عن الجدول الزمني، وإطالة أمدها، وإهدار الموارد.

بالإضافة إلى ذلك، وتنفيذًا لوجهات النظر التوجيهية الواردة في قرارات الحزب وتوجيهات الأمين العام تو لام بشأن مكافحة الهدر، وإزالة الاختناقات في البناء المؤسسي والقانوني - عنق الزجاجة في الاختناقات - في الفترة من 1 يناير 2021 إلى 1 سبتمبر 2024، ترأست وزارة الصناعة والتجارة عملية التطوير، وقدمت إلى السلطات المختصة وأصدرت بموجب سلطتها 156 وثيقة بما في ذلك 5 قوانين (قانون البترول، وقانون حماية حقوق المستهلك، وقانون الكهرباء، وقانون المواد الكيميائية، ومقترح لتطوير قانون بشأن الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة)، ​​و20 مرسومًا حكوميًا، و4 قرارات لرئيس الوزراء، و128 منشورًا. وخاصة في عام 2024، تم نشر أعمال بناء وتحسين المؤسسات في قطاع الصناعة والتجارة على مستوى غير مسبوق، مع سلسلة من الآليات والسياسات الكبرى الرائدة ذات الرؤى الاستراتيجية طويلة المدى للحزب والدولة والحكومة.

ومن هنا، يمكننا أن نرى أن مكافحة النفايات مهمة هامة، وتتطلب تعاون المجتمع بأكمله. إن التنفيذ الجيد لهذه السياسة لا يجلب فوائد اقتصادية فحسب، بل يساهم أيضًا في بناء مجتمع متحضر ومتطور بشكل مستدام. نحن بحاجة إلى أن يكون لدينا الوعي الصحيح والإجراءات العملية لإنقاذ أصغر الأشياء في الحياة اليومية، وبالتالي خلق قوة كبيرة لتنمية البلاد.

تنفيذ توجيهات الأمين العام تو لام بشأن النشر الفوري للمهام الرئيسية والمبتكرة في مجال منع ومكافحة النفايات، وخلق انطباع واسع النطاق في جميع أنحاء المجتمع؛ التركيز على الدعاية الواسعة النطاق، ورفع الوعي والمسؤولية بين الكوادر وأعضاء الحزب والعمال بشأن مكافحة الهدر؛ النشرة الرسمية رقم 168-HD/BTGTW بتاريخ 23 سبتمبر 2024 من إدارة الدعاية المركزية، بهدف تعزيز العمل الدعائي، ونشر المعلومات الإيجابية حول اتجاه وتنظيم التنفيذ الجذري للوقاية من النفايات، وإزالة الاختناقات في الآليات والسياسات؛ تنفيذاً لتوجيهات وزير الصناعة والتجارة، ستنظم وزارة الصناعة والتجارة في 23 ديسمبر 2024 منتدى "وزارة الصناعة والتجارة: مكافحة الهدر، إطلاق العنان لموارد التنمية".

سيتضمن المنتدى جلستين للمحتوى. الجلسة الأولى: "الماركسية - اللينينية، فكر هوشي منه ورسالة الأمين العام بشأن مكافحة الهدر". الجلسة الثانية: "قطاع الصناعة والتجارة يحارب النفايات ويزيل الاختناقات لتحقيق اختراقات في العصر الجديد"، مع التركيز على تبادل ومناقشة تحديد النفايات، ومشاركة الخبرات العملية والمحلية والدولية في مجال منع النفايات؛ اقترح حلولاً لمحاربة النفايات وتحرير الموارد.

المصدر: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html