التغلب على الحواجز غير الجمركية عند المشاركة في اتفاقيات التجارة الحرة

بالإضافة إلى اتفاقيات التجارة الحرة التقليدية، أصبحت فيتنام الآن عضوًا في ثلاث اتفاقيات تجارة حرة من الجيل الجديد: اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، واتفاقية التجارة الحرة لشرق آسيا والمحيط الهادئ، واتفاقية التجارة الحرة لشرق آسيا والمحيط الهادئ. مع اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، بالإضافة إلى ميزة إزالة الحواجز الجمركية تدريجياً وفقاً لخارطة الطريق، فإن الحواجز غير الجمركية تشكل تحديات يجب على شركات التصدير في ثانه هوا التكيف معها من أجل اكتساب المبادرة في السوق.

تنشر إدارة الدفاع التجاري بوزارة الصناعة والتجارة محتوى حول التعامل العملي والاستجابة لقضايا الدفاع التجاري المتعلقة باستيراد وتصدير السلع.

تتخصص شركة FXPT Seafood Export Company Limited (Sam Son City) في تصدير منتجات الحبار السوشي إلى السوق اليابانية. وهذه واحدة من 12 دولة عضو في اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، بما في ذلك فيتنام. وبحسب ممثل الشركة، فإن دخول هذه السوق المحتملة ولكن الصعبة، كان على الشركات اجتياز العديد من جولات الرقابة الصارمة، وخاصة قضايا مراقبة جودة المنتج وإمكانية تتبع المنشأ. إلى جانب التركيز على مواد الإدخال، قامت الشركة أيضًا بالتنسيق مع المستثمرين اليابانيين لبناء عملية إنتاج تلبي المعايير من الجودة إلى سلامة الغذاء والنظافة البيئية والعمالة...

وفي الوقت الحالي، بالإضافة إلى المأكولات البحرية، نجحت شركة ثانه هوا في تصدير العديد من المنتجات الأخرى إلى الأسواق المتطلبة؛ وهي عضو في اتفاقيات التجارة الحرة. وتشمل الأمثلة النموذجية تصدير الفولاذ وكرة القدم والملابس والمنتجات الزراعية إلى اليابان والاتحاد الأوروبي؛ تصدير الأسمنت إلى سنغافورة وبروناي؛ تصدير بلاط الحجر إلى المملكة المتحدة... وفقًا للشركات، بالإضافة إلى المعايير الصارمة بشأن منشأ البضائع، تضع هذه الأسواق أيضًا معايير أعلى وأكثر شمولاً فيما يتعلق بالملكية الفكرية والعمالة والبيئة وآليات حل النزاعات وخاصة معايير الإنتاج الأخضر والنظيف والدائري.

وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، إلى جانب أعمق مستوى من الالتزام (خفض الضرائب إلى ما يقرب من 0٪ وفقًا لخارطة الطريق)؛ وتتمتع اتفاقيات التجارة الحرة بآليات تنفيذ صارمة، وعلاوة على ذلك فهي تغطي مجالات تعتبر "غير تقليدية" مثل: العمل، والبيئة، والمشتريات الحكومية، والشفافية، وآليات حل النزاعات الاستثمارية... التي تحتاج الشركات المصدرة إلى تلبيتها من أجل التغلب عليها.

وبموجب اتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية، تلتزم فيتنام والاتحاد الأوروبي عادة بإلغاء الضرائب على الواردات على 99% من خطوط الضرائب خلال فترة 7 سنوات بالنسبة للاتحاد الأوروبي و10 سنوات بالنسبة لفيتنام. ومع ذلك، فيما يتعلق بالحواجز غير الجمركية، يجب على الشركات الامتثال الصارم لإجراءات الاستثمار والجمارك والمعايير الفنية وتدابير سلامة الأغذية والنظافة والحجر الصحي للحيوانات والنباتات والحواجز الفنية في التجارة والدفاع التجاري والمنافسة والملكية الفكرية والتنمية المستدامة وما إلى ذلك.

وفقًا لإحصاءات وزارة الصناعة والتجارة، يوجد في المقاطعة بأكملها حاليًا 106 شركات تشارك في أنشطة الاستيراد والتصدير إلى سوق الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية مع حجم أعمال يبلغ حوالي 3 مليارات دولار أمريكي في عام 2023؛ تشارك 101 شركة في أنشطة الاستيراد والتصدير إلى أسواق بلدان اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية - الفيتنامية بحجم أعمال يقارب 2.2 مليار دولار أمريكي، وتشارك 20 شركة في سوق اتفاقية التجارة الحرة البريطانية - الفيتنامية. لكن هذه الأرقام لا تزال غير مستقرة وتنتمي في معظمها إلى مجموعة الشركات ذات رأس المال الاستثماري الأجنبي.

وبحسب بيانات مجموعة الأبحاث التابعة لمعهد التجارة الدولية والاقتصاد بجامعة الاقتصاد الوطني بشأن الاعتراف بالتدابير غير الجمركية لشركات التصدير في ثانه هوا، فإن عدد الشركات التي تدرك التدابير غير الجمركية ليس مرتفعا (أقل من 50%). وعلى وجه الخصوص، لا تزال بعض التدابير غير الجمركية منخفضة الوعي إلى حد كبير من خلال المسوحات مثل: الوعي بقواعد المنشأ، والتدابير الرامية إلى التحكم في الحجم، والأسعار...

كما يظهر البحث المسحي الذي أجرته المجموعة أن الصعوبات التي تؤدي إلى التدابير غير الجمركية بالنسبة لمؤسسات ثانه هوا هي: لا تفهم المؤسسات بوضوح أنواع التدابير واللوائح والمعايير التي تفرضها الأسواق الشريكة؛ تحت ضغوط التكلفة والوقت في الاستجابة للتدابير غير الجمركية؛ عدم المبادرة إلى تحديث التغييرات في اللوائح والإجراءات ذات الصلة في البلدان الشريكة. ولذلك، لم تتمكن من الاستفادة من الحوافز التي تقدمها اتفاقيات التجارة الحرة بسبب مشاكل المنشأ والجودة وسعر المواد المدخلة أو المتطلبات الفنية في عملية تصنيع المنتج.

في السنوات الأخيرة، وصلت قيمة صادرات السلع لشركات ثانه هوا إلى 5 - 6 مليار دولار أمريكي. وفقًا للخطة، تسعى مقاطعة ثانه هوا إلى تحقيق قيمة تصدير تبلغ 8 مليارات دولار أمريكي بحلول عام 2025. ووفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، فإن حجم الواردات والصادرات بموجب اتفاقيات التجارة الحرة قد تجاوز اتفاقيات التجارة الحرة التقليدية، مما يدل على الاتجاه الصحيح في توسيع وتنويع الأسواق. ومع ذلك، فإن اتجاه التكامل الاقتصادي الدولي يواجه قضايا جديدة ناشئة مع معايير ولوائح جديدة بشأن حماية البيئة والتكنولوجيا الرقمية والطاقة النظيفة... والتي لا تزال تشكل نقاط ضعف شركات ثانه هوا. السبب الرئيسي هو أنه على الرغم من أن العدد كبير، فإن الشركات في المقاطعة هي في الغالب شركات متوسطة وصغيرة ومتناهية الصغر، ومبادرتها في التكامل الاقتصادي الدولي ليست عالية؛ إن جودة المنتجات الزراعية والمائية غير مضمونة، وبالتالي فإن قدرتها التنافسية في السوق العالمية منخفضة؛ ولم يتم نشر الأبحاث ونقل وتطبيق التكنولوجيا الحيوية في الإنتاج الزراعي على نطاق واسع.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، من أجل توسيع سوق الاستيراد والتصدير، "امتصاص" السياسات التفضيلية من اتفاقيات التجارة الحرة، إلى جانب فهم الصعوبات والعقبات للتغلب على الحواجز غير الجمركية، تحتاج شركات ثانه هوا إلى تنويع الأسواق، وتجنب الاعتماد المفرط على منطقة سوق محددة على أساس التطبيق الفعال لاتفاقيات التجارة الحرة الموقعة لتعزيز الصادرات إلى الأسواق التقليدية والأسواق المستهدفة، نحو توازن تجاري ثنائي صحي ومعقول. وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على مقاطعة ثانه هوا أن تواصل تنفيذ برامج التدريب المهني المرتبطة بتقييم احتياجات الموارد البشرية للمؤسسات في المقاطعة، وخاصة المؤسسات التي تنتج السلع المستوردة والمصدرة؛ تقييم استخدام العمالة في المؤسسات بشكل منتظم لتجنب انتهاكات معايير العمل والشروط المنصوص عليها في اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد التي وقعتها فيتنام.

المقال والصور: تونغ لام

المصدر: https://baothanhhoa.vn/vuot-rao-can-phi-thue-quan-khi-tham-gia-ftas-220402.htm