مشاكل الحدود الإدارية في كوانج نام

ترا-فينه-1.jpg — ترغب أغلبية السكان في القرية 3، بلدية ترا فينه، في الاحتفاظ بتسجيل أسرهم في بلدية ترا فينه، مقاطعة نام ترا مي. الصورة: سي.دي

التشابك المستمر

وفي تقريره عن قضايا الحدود الإدارية، قال ممثل اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام إن هناك قضايا قائمة منذ فترة طويلة بين بلدية ترا فينه، مقاطعة نام ترا مي، وبلدية داك نين، مقاطعة كون بلونج (مقاطعة كون توم).

تضم بلدية ترا فينه 472 أسرة و1998 شخصًا يعيشون بشكل مستقر لأجيال في منطقة 3 قرى (بعد إعادة الترتيب والاندماج).

عند إنشاء السجلات والخرائط للحدود الإدارية وفقًا للتوجيه 364، نشأت مشاكل تتعلق بالحدود الإدارية والخطوط الإدارية وفقًا للتوجيه 364 والتي لا تتوافق مع ظروف الإدارة والزراعة والمعيشة الفعلية في المنطقة.

وفقًا لسجلات وخريطة الجمعية الوطنية رقم 364، فإن القرية 3 بأكملها والتي تضم 238 أسرة و1034 شخصًا (100٪ من الأقليات العرقية) بما في ذلك 7 قرى يعيشون ويزرعون في أراضي بلدية داك نين، منطقة كون بلونج.

أبعد منطقة سكنية من طريق DHHC وفقًا للتوجيه 364 هي حوالي 8 كم وأقربها من طريق DHHC 364 هي 4 كم. وتبلغ المساحة الإجمالية للمنطقة المتداخلة أكثر من 6198 هكتارًا من الأراضي الطبيعية، ويبلغ الطول الإجمالي للمسار المتشابك أكثر من 10 كيلومترات. وتبلغ المساحة الفعلية للمنطقة السكنية في بلدية ترا فينه (منطقة نام ترا مي) 3001.6 هكتار.

من عام 2008 إلى عام 2021، نظمت قطاعات ومحليات مقاطعة كوانج نام اجتماعات متكررة مع القطاعات والمحليات ذات الصلة في مقاطعة كون توم، لكنها لم تتفق بعد على حل. وبعد اجتماعات عديدة، اتفق زعيما المحافظتين على مطالبة وزارة الداخلية بتقديم تقرير إلى الحكومة لتتولى زمام المبادرة في حل القضية.

إن الوقت اللازم لحل المشكلة طويل للغاية، ولم يتم الاستثمار في البنية التحتية في القرية 3، مما يجعل حياة الناس صعبة للغاية. الصورة: سي.دي

أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام التقرير رقم 08 بتاريخ 10 يناير 2022، والرسالة الرسمية رقم 840 بتاريخ 15 فبراير 2022، حيث واصلت التوصية لوزارة الداخلية بتقديم تقرير إلى الحكومة لتولي زمام المبادرة في حل المشاكل بين مقاطعة كوانج نام ومقاطعة كون توم.

في 18 أغسطس 2022، عقدت اللجان الدائمة للجان الحزب الإقليمية في المقاطعتين اجتماعا واتفقت على إنشاء مجموعة عمل متعددة التخصصات من المقاطعتين لجمع الآراء العامة وإجراء مسوحات ميدانية في المنطقة المتداخلة.

تم تنظيم مسح متعدد التخصصات لمنطقتي كوانج نام - كون توم في نهاية عام 2022. ونتيجة لذلك، طلب أكثر من 99٪ من الأسر في بلدية ترا فينه تعديل التقسيم الإداري لمنطقة القرية 3، بلدية ترا فينه (الجزء الواقع في بلدية داك نين، منطقة كون بلونج) إلى بلدية ترا فينه.
القياس... في الغرفة، لا اختبار ميداني

كما ورد في معلومات من اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام، أنه عند إعداد الملف وفقاً للتوجيه رقم 364 لسنة 1994، قامت الوحدة التي أعدت الملف والخريطة للإدارة العامة للأراضي - مؤسسة المساحة 204 التابعة للإدارة العامة للأراضي، بقياس ورسم الخريطة باستخدام طريقة نقل الرسومات الداخلية في الغرفة ولم تقم بالتفتيش الميداني.

كما طلب كوانج نام في الإرسالية الرسمية رقم 101 من الحكومة المركزية تعديل التقسيم الإداري للمنطقة الطبيعية (المنطقة التي تم مسحها هي 789.6 هكتار) من المنطقة التي تعيش فيها 97 أسرة من قرية 1، بلدية ترا جياب في بلدية ترا ثانه، منطقة ترا بونج، مقاطعة كوانج نجاي، إلى بلدية ترا جياب، منطقة باك ترا ماي، مقاطعة كوانج نام للإدارة.

في وقت تنفيذ التوجيه 364، كانت معدات وآلات القياس لا تزال بدائية، وكانت تحتوي على أخطاء كبيرة، ولم تكن نتائج القياس دقيقة للغاية؛ إن الكوادر والموظفين المدنيين في المناطق الجبلية لديهم مؤهلات محدودة وهم ذاتيون في عملهم في التفتيش والإشراف على إنشاء السجلات والخرائط.

لهذه الأسباب، وبعد تطبيق التوجيه رقم 364، أصبحت طرق DHHC في العديد من المناطق مختلفة عن عادات السكان المعيشية والزراعية القديمة. في الواقع، عاشت 238 أسرة من سكان بلدية ترا فينه، الذين يعيشون ويزرعون ويدفنون قبورًا في بلدية داك نين، مقاطعة كون بلونغ، مقاطعة كون توم، وزرعوا ودفنوا قبورًا قبل إنشاء السجلات والخرائط وفقًا للتوجيه رقم 364. وهذا واقع موضوعي قائم منذ زمن طويل، وليس زراعة متنقلة أو حياة بدوية - أكدت النشرة الرسمية رقم 101 بتاريخ 23 مايو 2024، والموجهة إلى وزارة الداخلية من اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام.

كانت قرية 3 من بلدية ترا فينه تعاني من تداخل حقوق استخدام الأراضي مع مقاطعة كون كوم لسنوات عديدة ولم يتم حلها. الصورة: سي.دي

بالمقارنة مع غرض المشروع 513 في القرار رقم 513 المؤرخ 2 مايو 2012 لرئيس الوزراء: "حل النزاعات على الأراضي المتعلقة بالتقسيمات الإدارية على جميع المستويات المتبقية من التاريخ والجديدة الناشئة عن أخطاء في عملية إعداد الملفات وخرائط التقسيمات الإدارية على جميع المستويات وفقًا للتوجيه رقم 364 المؤرخ 6 نوفمبر 1991 لرئيس مجلس الوزراء (رئيس الوزراء حاليًا) بشأن حل النزاعات على الأراضي المتعلقة بالتقسيمات الإدارية على المستويات الإقليمية والإقليمية والبلدية"؛ وتتحدد مهام اللجان الشعبية في المحافظات بشكل واضح على النحو التالي: التنسيق مع الوزارات والفروع المركزية والمحلية ذات الصلة لتنظيم مؤتمرات التشاور والاتفاق على الحدود الإدارية في مناطق النزاع على الأراضي المتعلقة بالحدود الإدارية على كافة المستويات؛ حل أي تناقضات بين حدود الإدارة الحالية والحدود الموجودة في سجلات وخرائط التقسيم الإداري.

وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هو كوانج بوو، إنه من أجل ضمان أهداف ومهام المشروع 513 على النحو المنصوص عليه، وفي الوقت نفسه حل الصعوبات في الإدارة والاستثمار في البنية التحتية التي تخدم حياة الناس والتي تنشأ عن مشاكل الإجراءات الإدارية، يواصل كوانج نام طلب من وزارة الداخلية رئاسة العمل التنظيمي لحل المشاكل المذكورة أعلاه المتعلقة بالإجراءات الإدارية بشكل كامل.

من ممارسات الإدارة والمعيشة من الماضي حتى الآن ورغبات الناس في المنطقة الذين يعانون من مشاكل فيما يتعلق بالتقسيم الإداري (من خلال العديد من مرات التنظيم لجمع الآراء)، اقترحت مقاطعة كوانج نام تعديل المساحة الفعلية للمنطقة التي يعيش فيها سكان بلدية ترا فينه بمساحة تزيد عن 3000 هكتار تابعة لبلدية داك نين (منطقة كون بلونج، مقاطعة كون توم) إلى بلدية ترا فينه (منطقة نام ترا مي).

كوانج نام يطلب تمديد المشروع 513

في النشرة الرسمية رقم 101 المؤرخة في 23 مايو 2024، المرسلة إلى وزارة الداخلية، قالت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام إن حل المشكلات المتعلقة بالإجراءات الإدارية قضية صعبة، وقد نظمت المحلية بشكل استباقي وفود عمل للعمل مع المقاطعات ذات الإجراءات الإدارية المتداخلة.

ولكن لا يزال هناك عدم توافق بين المحليات. أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام مرارا وتكرارا توصيات مكتوبة وقدمت تقارير مباشرة في جلسات العمل والمؤتمرات؛ ولكن مشكلة المجلس الأعلى لحقوق الإنسان لم يتم حلها بعد من قبل وزارة الداخلية.

طلبت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام من وزارة الداخلية أن توصي الحكومة بالسماح بتمديد فترة بناء المشروع 513 في المقاطعات التي لم تكمل بعد حل المشاكل المتعلقة بطرق DHHC على مستوى المقاطعة، بما في ذلك كوانج نام.

مصدر