لماذا لا يمكن البدء في البناء عند اكتمال الإجراءات؟

في حين أن العديد من المشاريع تفتقر إلى رأس المال اللازم للتنفيذ، فقد تم تخصيص رأس مال كافٍ لمشروع توسيع الطريق السريع الوطني 46 (نغي آن) واستكمال إجراءات تقديم العطاءات، ولكن بعد أكثر من شهرين، لم يتمكن البناء من البدء بسبب نقص الأراضي.

لم يبدأ البناء بعد لعدم وجود الأرض.

قال السيد نجوين فان لونج، نائب مدير مجلس إدارة المشروع 85 (وزارة النقل): إن مشروع تجديد وتوسيع الطريق السريع الوطني 46، قسم فينه - نام دان، مقاطعة نغي آن (المختصر باسم مشروع QL46) قد اختار مقاولًا منذ نهاية عام 2024. ومع ذلك، حتى الآن، نظرًا لأن المنطقة لم تسلم الموقع، لم يتمكن المقاول من بدء البناء.

تمت الموافقة على تطوير الطريق السريع الوطني 46 بتكلفة 500 مليار دونج لتجديده وزيادة قدرته على الحركة المرورية وضمان سلامة المرور.

وبحسب السيد لونج، فإن الحد الأدنى المطلوب لبدء البناء في أي مشروع هو وجود 10% على الأقل من الأراضي النظيفة. لقد قمنا بإعداد وتسليم علامات إزالة الأراضي إلى مجلس إزالة الأراضي في مقاطعة نام دان لتنفيذ خطوات التعويض وفقًا للوائح، اعتبارًا من أغسطس 2024. حاليًا، لا يزال المجلس والمقاول ينتظران مجلس الاستحواذ على الأراضي في مقاطعة نام دان لتسليم الأمتار الأولى من الأرض لبدء البناء.

وبحسب سجلات المراسل، فإن الجزء المخطط للتطوير فيه لا يحتوي إلا على أجزاء قليلة تمر عبر مناطق سكنية، حيث تعيش المنازل على مقربة من جانبي الطريق. أما الباقي فهو أرض مخصصة لممرات الطرق والحقول والحدائق. في هذه الأثناء، تسير المركبات على الطريق في خط كثيف، وأظهرت بعض أجزاء سطح الطريق علامات التدهور.

قال السيد نجوين فيت فونج، رئيس مكتب إدارة الطرق II.2 (منطقة QLDB II): "في السنوات الأخيرة، زاد حجم حركة المرور على الطريق السريع الوطني 46 بشكل كبير.

وبحسب إحصائيات الوحدة، يبلغ متوسط ​​عدد المركبات التي تمر عبر الطريق نهاراً وليلاً 8179 مركبة، مما يتسبب في زيادة التحميل على الطريق. حاليًا، تم توسيع القسم من مدينة فينه إلى جسر موو فقط ليحتوي على 4 حارات مع شريط وسطي. أما الباقي فهو طريق ذو مسارين مختلطين، لذا فهو يصبح بمثابة عنق زجاجة على الطريق وغالباً ما يكون مزدحماً ومغلقاً كلما وقع حادث أو تصادم مروري.

هناك أجزاء كثيرة من الطريق تمر عبر حقول الأرز، ولكن حتى الآن لم تقم المنطقة بتسليم الموقع للمستثمر والمقاول للبناء.

لقد أدى التأخير في إخلاء الموقع إلى تأخير المشروع، مما أثار غضب الناس.

التغلب على الصعوبات والسعي لتسليم ما يكفي من الأراضي بحلول منتصف مارس لبدء المشروع

وفي معرض شرحه لسبب التأخير في الاستحواذ على الأراضي، قال السيد تران ثانه هاي، رئيس إدارة الزراعة والبيئة وعضو مجلس الاستحواذ على الأراضي في منطقة نام دان، إن هناك سببين وراء تباطؤ عملية الاستحواذ على الأراضي لمشروع الطريق السريع الوطني 46 عن المعتاد.

أولاً، تم إصدار قانون الأراضي لعام 2024 ودخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024، في الوقت الذي قامت فيه المنطقة بإجراء الإحصائيات والقياسات ووضع خطة لتطهير الموقع لمشروع الطريق السريع الوطني 46. لذلك يجب تعليق كل شيء مؤقتا في انتظار صدور المرسوم والتعميم الإرشادي وكذلك قرار قيمة التعويض من المحافظة.

يسمح قانون الأراضي لعام ٢٠١٣ للمناطق بدفع مستويات دعم للسكان عند تنازلهم عن أراضيهم لمشاريع تتراوح بين ١٠٪ و٣٠٪، حسب نوع المشروع. وبموجب قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، يُعهد إلى المقاطعة بتحديد مستوى الدعم لكل مشروع على حدة. وبالتالي، تُمدد فترة انتظار إصدار القانون من ١٥ إلى ٣٠ يومًا.

وبالإضافة إلى ذلك، يسمح القانون الجديد فقط بأن يكون سعر التعويض عن "أرض الحديقة الملحقة بالأرض السكنية" مساويًا لسعر التعويض عن الأرض الزراعية (حوالي 150 ألف دونج/م2 - ملاحظة المحرر)، وهو أقل بكثير من السعر المعادل لـ 50٪ من الأرض السكنية وفقًا لقانون الأراضي لعام 2013. وهذا يسبب صعوبات للمنطقة، لأن الناس يتفاعلون بقوة. وأوضح السيد هاي أنهم قالوا إن سعر الأرض على الطريق السريع الوطني 46 في السوق هو 20 مليون دونج/م2، لكن التعويض الحالي البالغ 150 ألف دونج منخفض للغاية.

كانت الصعوبة الثانية التي واجهها مجلس الاستحواذ على الأراضي في منطقة نام دان هي مصدر التمويل لنقل نظام الإضاءة والأشجار على جانبي الطريق. تقدر الحاجة بـ 16.1 مليار دونج. وتقوم المنطقة حاليا بتقديم طلب إلى المقاطعة للحصول على سياسة لدعم جزء من تكاليف الانتقال.

تُولي لجنة الحزب الإقليمية، واللجنة الشعبية الإقليمية، وسلطات المقاطعات اهتمامًا بالغًا بهذا المشروع. منذ تنفيذه، عقدنا 12 اجتماعًا لحل الصعوبات، وواصلنا تقديم تقارير كتابية، طالبين آراء المسؤولين والجهات المختصة لإتمام إجراءات التعويض وتطهير الموقع في أسرع وقت ممكن. وحتى الآن، قمنا بالتنسيق مع إدارة الموارد الطبيعية والبيئة لإتمام أعمال القياس لاستعادة الأراضي من أربع بلديات. وقّع 50 أسرة من أصل 652 أسرة على المحاضر، وحصلت أسرتان على تعويضات، ومن المتوقع تسليم الأرض في منتصف مارس.

نحن نلتزم بتسليم 10٪ من الموقع للمستثمر والمقاول ليكون مؤهلاً للبناء في مارس من هذا العام. بحلول نهاية شهر أبريل، سيتم تسليم الأراضي الزراعية بشكل أساسي. إلى جانب ذلك، يتم تنفيذ إجراءات نقل محطات المحولات لنظام الطاقة المتوسطة والمنخفضة الجهد؛ وأكد السيد هاي "طلب من وحدات مثل وحدات إمدادات المياه والكهرباء والاتصالات في نغي آن نقل البنية التحتية تحت الأرض وفقًا لجدول البناء الخاص بالمقاول".

فيما يتعلق بأعمال تنظيف الأراضي السكنية والحدائقية، قال السيد هاي: "لقد وجدنا أن هذه المهمة ستكون صعبة. وتشير التقديرات إلى وجود أكثر من 200 أسرة لديها أراضي حدائقية متصلة بأراضي سكنية (أي ما يقارب 50% من الأسر المعنية). وقد أبلغت المنطقة المحافظة بهذا المحتوى للتعليق عليه. كما وجهت المقاطعة المنطقة بتعزيز جهود الدعاية والتعبئة حتى يفهم الناس ويوافقوا على أحكام قانون الأراضي الجديد ويضمنوا تطبيقه على النحو السليم".

يبلغ إجمالي طول مشروع تجديد وتوسيع الطريق السريع الوطني 46، قسم فينه - نام دان، أكثر من 10 كيلومترات. نقطة البداية عند الكيلومتر 21+642.44 (بالقرب من رصيف M1 لجسر موو، في بلدية نام جيانج، مقاطعة نام دان)، ونقطة النهاية عند الكيلومتر 32+334.53 (بالقرب من رصيف M2 لجسر ثين دونج، في بلدة نام دان، مقاطعة نام دان، مقاطعة نغي آن).

تم استثمار المشروع على نطاق طريق سهل من الدرجة الثالثة يتضمن 4 حارات، وعرض الطريق 21.5 متر، وسرعة تصميمية 80 كم/ساعة.

ويقدر إجمالي الاستثمار في المشروع بنحو 500 مليار دونج، باستخدام رأس المال المتوسط ​​الأجل للحكومة المركزية. ومن بينها تكلفة التعويضات عن إزالة المواقع تزيد عن 166 مليار دونج؛ بلغت تكاليف البناء والمعدات أكثر من 258 مليار دونج؛ تبلغ تكاليف إدارة المشروع ما يقرب من 3.8 مليار دونج؛ تبلغ تكاليف استشارات الاستثمار في البناء أكثر من 17 مليار دونج؛ بلغت النفقات الأخرى أكثر من 7.4 مليار دونج، وبلغت النفقات الطارئة ما يقرب من 47 مليار دونج.

وبحسب خارطة الطريق، فقد تم تكليف مجلس إدارة المشروع 85 من قبل وزارة النقل كممثل للمستثمرين بإدارة المشروع. المقاول الفائز هو شركة Hoa Hiep المحدودة وسيتم التنفيذ في عام 2025.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm