"التركيز على تعديل القانون لخلق فرص عمل كاملة وعالية الجودة"

(دان تري) - أكد الوزير داو نغوك دونج أن مشروع قانون العمل المنقح لا يزال في طور التحسين، مما يساهم في بناء إطار قانوني لخلق فرص عمل كاملة وجيدة الجودة وزيادة إنتاجية العمل.

وبإلقاء نظرة جادة على التحديات، وشرح الآراء التي أثارها نواب الجمعية الوطنية، لخص وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية داو نغوك دونغ أن التوظيف يتأثر بالعديد من الأنظمة والسياسات القانونية، وخاصة من الأنظمة الاقتصادية والاستثمارية والائتمانية وضريبة الشركات واللوائح التعاونية إلى اللوائح القانونية المتعلقة بالتعليم والتأمين الاجتماعي والأجور وما إلى ذلك. وفي السياق العام الحالي، قال الوزير إن الاتجاهات الجديدة مثل الوظائف الخضراء والوظائف الرقمية وتأثير الذكاء الاصطناعي والتحول في مجال الطاقة والتكيف مع شيخوخة السكان لها تأثيرات متنوعة، مما يؤدي إلى العديد من التغييرات.

وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية داو نغوك دونج (الصورة: QH).

وفي مواجهة التغيرات غير المتوقعة في الواقع، قال الوزير داو نغوك دونغ إنه يتعين علينا مراجعة واستكمال وتوقع القضايا الجديدة. وأضاف الوزير "من هذا الواقع، نطرح القضايا العالقة من أجل استكمال المؤسسات والإطار القانوني بهدف تعزيز بناء سوق عمل متزامن ومرن ومتنوع ومستدام ومتكامل". وأكد الوزير أن تعديل قانون العمل يركز على خلق فرص عمل مناسبة وعالية الجودة وتحسين إنتاجية العمل. وفي هذا التعديل للقانون، أعرب رئيس وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية عن آرائه بشأن إثارة القضايا والاعتراف بشكل جدي بالصعوبات والتحديات التي يواجهها العمال الفيتناميون. في البداية أشار الوزير بصراحة إلى أن قانون العمل خلال السنوات العشر الماضية كان يتضمن أحكاما لم تعد مناسبة. إن بلادنا تفتقر حاليا إلى آلية لتعزيز الموارد الاجتماعية المتنوعة وتشجيع التوظيف. ولذلك، وعلى الرغم من التقدم الذي أحرزناه في السنوات الأخيرة، فإن سرعة تحول هيكل العمل بطيئة عموما. العمل غير الرسمي ذو الفوائد والمخاطر المنخفضة وعدم الاستدامة. إلى جانب ذلك، لا تزال القواعد المنظمة للمشاركة في دعم الوظائف تعاني من العديد من النواقص. بشكل عام، السوق مجزأة وتفتقر إلى الاتصال. وأشار الوزير إلى أن تدريب الموارد البشرية يفتقر إلى تحقيق اختراقات قوية، خاصة في الموارد البشرية عالية الجودة. علاوة على ذلك، فإن سياسات الاستثمار لا تتناسب مع الموارد البشرية عالية الجودة، والمهن الجديدة، والمهارات الجديدة التي تخدم التنمية السريعة في البلاد. بناء إطار قانوني كامل وذو جودة عالية لخلق فرص العمل إلى جانب تعليقات مندوبي الجمعية الوطنية، قال الوزير إن مشروع القانون لا يزال قيد الإنجاز في اتجاه التكميل والتوضيح للمساهمة في الحوكمة وبناء إطار قانوني كامل وذو جودة عالية لخلق فرص العمل وزيادة إنتاجية العمل العالية. وفي عملية تعزيز التوظيف الكامل والنوعي، قال زعيم الصناعة إن التركيز سيكون على المبدأ والقضية الجذرية المتمثلة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لحل وزيادة التوظيف، وحل النزاعات في التوظيف، وتحسين نظام دعم التوظيف، وخدمات التوظيف العامة، وتعزيز حماية حقوق ومصالح العمال، والقضاء بشكل حاسم على مؤسسة عدم المساواة في التوظيف.

مجلس الأمة يناقش مشروع قانون العمل المعدل (صورة: QH)

لذلك، سيُحسّن مشروع القانون حياة الضمان الاجتماعي، ويعزز خلق فرص العمل، وتوفير وظائف عالية الجودة. وأكد الوزير أن على الدولة والشركات أن تلعب دورًا قياديًا، وعلى العمال أن يضطلعوا بدور استباقي في عملهم. ويؤدي هذا أيضًا إلى تنشيط الموارد الاجتماعية والمشاركة الاجتماعية وخلق فرص العمل والرعاية الاجتماعية. وفيما يتعلق بإنتاجية العمل في سياق سوق متغيرة ومتنوعة ومعقدة مثل اليوم، اقترح الوزير أنه يتعين علينا التكيف بسرعة مع اتجاه منع شيخوخة السكان، والتغير البيئي، وتغير المناخ، والتأثير السريع للعلم والتكنولوجيا. وهذا يعتبر ميزة واحتياطاً ضد كافة المخاطر والتحديات. وبفضل ذلك، يساعد بلدنا من ناحية على تحسين إنتاجية العمل، ولكنه يحد أيضًا من التأثير السلبي لعوامل التوظيف وإنتاجية العمل. بناء سياسة منفتحة وقابلة للتكيف كما حدد وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية أربعة عوامل تعتمد عليها فيتنام، مثل: مستوى التغيير ونوع التكنولوجيا؛ مستوى مهارة العمل؛ وتنطبق السياسة الوطنية على دعم التدريب وإعادة التدريب للعمال. وبالإضافة إلى ذلك، قام الوزير بتحليل العامل الرابع من خلال أبحاث وتوقعات العلماء بشأن فيتنام. وعلى وجه التحديد، في عوامل الابتكار وزيادة الاختراع والمبادرة، يشكل تأثير الذكاء الاصطناعي، وخاصة التعرض للذكاء الاصطناعي، 40% و26% على التوالي. وبالتالي، فإن نحو 14% من الوظائف سوف تتعرض للتهديد، و32% من الوظائف معرضة لخطر التغيير. وفي هذا السياق، فمن المؤكد أن الفجوة بين الأغنياء والفقراء سوف تتسع.

وزير العمل داو نغوك دونغ يشرح لأعضاء الجمعية الوطنية آراءهم بشأن مشروع قانون العمل المعدل (صورة: الجمعية الوطنية).

وبالنظر إلى العوامل الإجمالية المذكورة أعلاه، أكد الوزير أنه من الصعب تفصيل جميع السياسات لتحديد الإطار السياسي في هذا القانون، بل يتطلب فقط بناء إطار سياسي مفتوح وسهل التعديل وسهل التكيف مع كل فترة. ولحل هذه المشكلة، قال الوزير داو نغوك دونج إنه من الضروري التركيز على قضايا أساسية مثل فتح الوصول إلى المهارات للجميع، وخاصة الوصول الواسع إلى التعليم والتدريب، والتعلم مدى الحياة، والتشاور بشأن التدريب على المهارات التكيفية للشعب الفيتنامي. ومن الضروري بعد ذلك العمل على إتقان سوق العمل الشامل والمتكيف والمستدام. ويجب أن يتناول مشروع القانون عدم الاستقرار غير الرسمي في سوق العمل، مع تحسين جودة التوظيف، وتعزيز نمو وديناميكية المؤسسات، وانتشار التكنولوجيا، والحد من تأثير الجانب السلبي للسوق. وفي ظل تراجع معدل نمو إنتاجية العمل في العالم، أكد الوزير أنه عند تعديل القانون يجب أن نركز على العمال والتشغيل باعتبارهما جوهر النمو المستدام لإنتاجية العمل. واقترح الوزير أن "كل موضوع وفئة عمرية تحتاج إلى سياسات مناسبة، مثل تلك التي سيتم استغلالها، وتلك التي تحتاج إلى الترويج، وتلك التي سيتم رعايتها واستخدامها". وفي سياق شيخوخة السكان، لا ينبغي لنا أن نعمل على تقليص القدرة على الابتكار، ودفع النمو، وزيادة إنتاجية العمل. وأكد الوزير أن مشروع قانون العمل مشروع معقد. إن العمل هو سوق للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومن خلال المناقشة اليوم، ستواصل الوكالات التنسيق والبحث واستكمال وتقييم واستيعاب آراء المندوبين لمزيد من التحسين. وعلى نطاق أوسع، التزمت فيتنام تجاه المجتمع الدولي باعتبارها أحد الأعضاء المؤسسين للتحالف العالمي لمجموعة العشرين ضد الفقر والعمل اللائق والضمان الاجتماعي الكافي. "يُشكّل هذا أيضًا أساسًا هامًا لبناء سياسات اجتماعية من الاستقرار والأمن إلى الأمن والتنمية للفترة 2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2045. ونأمل أن يواصل قانون العمل تقديم ابتكارات تُسهم في قضية الضمان الاجتماعي"، هذا ما توقعه الوزير.

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/trong-tam-sua-luat-de-tao-ra-viec-lam-day-du-chat-luong-cao-20241127124212976.htm