في الأوقات الصعبة، تضع الشركات ثقتها في الحكومة.

مؤشر التنافسية الإقليمية 2023 (PCI 2023): في أوقات الصعوبة، تضع الشركات ثقتها في الحكومة

في رسالة مفادها أن الصعوبات لا تزال كبيرة، تعتمد الشركات بشكل أكبر على ديناميكية السلطات المحلية.

عندما يكون "مقياس حرارة الأعمال" منخفضًا جدًا

أثناء وقوفه خلف قاعة دار الأوبرا في هانوي في حفل الإعلان عن PCI 2023، استمع السيد لو كونغ ثانه، رئيس جمعية رواد الأعمال الشباب كوانغ نينه، باهتمام إلى خطاب زعيم المركز الأول في PCI 2023. هذه هي المرة السابعة التي تحتل فيها كوانج نينه المرتبة الأولى، ولنفس العدد من السنوات، أعطى أعضاء جمعية رواد الأعمال الشباب في كوانج نينه درجات إيجابية للحكومة المحلية، لكن السيد ثانه لا يزال ينتظر رسائل جديدة من قادة الحكومة المحلية.

كلما زادت صعوبة بيئة الأعمال، خفّف دعم الحكومة ومساعدتها العبء على الشركات. أحيانًا، بمجرد حضور قادة الإدارات والفروع اجتماعات العمل مع الحكومة، والاستماع إليهم وإيجاد سبل لحل مشاكل الشركات هناك، كما فعلت كوانغ نينه لسنوات عديدة، أو بمجرد الاهتمام بمشاكل الشركات الصغيرة والكبيرة وحلها على قدم المساواة، تشعر الشركات براحة أكبر، كما أشار السيد ثانه.

وقد انعكس الواقع الصعب بشكل واضح في استطلاع PCI 2023. وقالت 27% فقط من الشركات الخاصة إنها ستوسع عملياتها في العامين المقبلين، بانخفاض كبير عن 35% في عام 2022.

وفي تحليله لهذا الرقم، أكد السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام لاتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI)، رئيس مجموعة أبحاث PCI، أن هذا الرقم البالغ 27٪ أقل أيضًا من القاع السابق في 2012-2013 عندما واجه الاقتصاد الفيتنامي التأثير المزدوج للأزمة المالية العالمية وعدم الاستقرار الاقتصادي الكلي المحلي.

وتظهر بيانات المسح أيضًا أن معدل الشركات التي تخطط لتقليص حجم أعمالها أو إغلاق أعمالها في مسح عام 2023 يصل إلى 16.2%. وهذا الرقم أعلى بكثير من نسبة 10.7% المسجلة في استطلاع عام 2022، ويقترب من أعلى مستوى قياسي بلغ 16.6% في استطلاع عام 2021 - عندما كانت فيتنام في مركز جائحة كوفيد-19.

وتظل أسباب الصعوبات، وفقًا لمسح شمل أكثر من 9000 مؤسسة خاصة، هي الوصول إلى الائتمان، والعثور على العملاء، وتقلبات السوق... وعلى وجه الخصوص، لا تزال التقلبات السياسية والقانونية من بين الصعوبات الرئيسية التي ذكرتها المؤسسات عند المشاركة في مسح PCI 2023.

ويرى فريق البحث في PCI أن هذه نقطة جديرة بالملاحظة، على الرغم من أنها تأتي في المرتبة السادسة فقط من بين 15 صعوبة تجارية. لأن رقم المسح لعام 2023 ارتفع مقارنة بعام 2022 (9.5%)، مما أدى إلى انقطاع الاتجاه النزولي لهذا المؤشر في الأعوام 2018-2022. ثم ارتفع هذا المؤشر بنحو 5.1 نقطة مئوية مقارنة بالعام السابق. وهذه هي ثاني أكبر زيادة بين محتويات الاستطلاع في عام 2023. وقد تكون هذه الإشارة نتيجة لتقلبات السياسة في إدارة أسواق البترول والكهرباء والسندات في العام الماضي...

الضغط الناجم عن توقعات الأعمال المرتفعة

في خطاب السيد كاو تونغ هوي، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نينه في حفل الإعلان عن PCI 2023، كانت هناك جملة: "إن اكتساب ثقة الشركات أمر صعب، ولكن الحفاظ عليها ورعايتها ومواصلة رفعها إلى آفاق جديدة هو أكثر صعوبة".

إنها رسالة دبلوماسية، تظهر عادة في التصريحات الصادرة عن الدولة صاحبة المركز الأول في التصنيف، ولكن هذه المرة يشعر زعماء كوانج نينه بالضغط والصعوبات بشكل أكثر وضوحا. ورغم بقائها في المركز الأول بقوة، فإن نتائج كوانج نينه وهاي فونج - اللتين استمرتا في الحفاظ على المركز الثالث - لم تعد جيدة كما كانت من قبل. سجلت مقاطعة كوانغ نينه هذا العام 71.25 نقطة، وهي أقل من 72.95 نقطة في مؤشر PCI 2022. وسجلت مقاطعة هاي فونغ 70.34 نقطة مقارنة بـ 70.76 نقطة في عام 2022.

في الواقع، إن الانخفاض في النتائج لا يقتصر على منطقة أو منطقتين فقط. حتى السيد داو آنه توان لاحظ تباطؤ المحافظات الرائدة في PCI. وعلى وجه التحديد، فإن نتيجة المقاطعة الرائدة في عام 2023 هي 71.25 نقطة فقط لمؤشر PCI المركب و77.33 نقطة لمؤشر PCI الأصلي، بانخفاض 1.7 نقطة و3.32 نقطة لكل مقياس من مقاييس PCI مقارنة بعام 2022.

وأوضح السيد توان أن "المقاطعات الرائدة تواجه ضغوطًا كبيرة لتكون أكثر إبداعًا في خلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية مع الحفاظ على جهود الإصلاح الفعالة في سياق ارتفاع العديد من المقاطعات في المجموعة التالية بقوة".

ومن الجدير بالتوضيح أن مؤشر PCI يقيس جودة الحوكمة الاقتصادية للحكومات الإقليمية في 10 مجالات مهمة لتنمية مؤسسات القطاع الخاص. ويتطلب هذا من المحليات التي تريد البقاء في التصنيف أن تحقق تحسينات متزامنة في العديد من المجالات، بدءاً من الإجراءات الإدارية إلى دعم الشركات في الوصول إلى الأراضي، والدعم القانوني، وتدريب العمال...

وفي حديثه لمراسلي صحيفة الاستثمار، اعترف السيد تران كووك فان، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة هونغ ين، بأنه ليس من السهل تحقيق التحسين، عندما لا يكون من السهل حل صعوبات الشركات، وغالبًا ما تكون خارج سلطة السلطات المحلية...

وقال السيد فان "كما التزمنا، فإن الشركات القادمة إلى هونغ ين ستحصل على الأراضي، وسوف يتعين حل الصعوبات... ولكن من الصحيح أن النظام بأكمله يجب أن يشارك لتحقيق ذلك".

هذا العام، ارتفعت هونغ ين بمقدار مرتبتين، لتحتل المرتبة 12 في PCI 2023. وقد تم تحديد هدف الدخول إلى المراكز العشرة الأولى في هذه المنطقة، لكن السيد فان قال، إنه يمثل ضغطًا كبيرًا حقًا.

أصوات المحليات في أسفل الجدول

في PCI 2023، على الرغم من عدم وجود اسم بسبب طريقة الإعلان التي تتوقف عند أفضل 30، فإن المواقع في النصف السفلي من تصنيفات PCI ليست مجهولة.

وبحسب مؤشر VCCI، ارتفعت درجة PCI للمقاطعة في نهاية عام 2023 (61.37 نقطة) بشكل كبير (1.79 نقطة) مقارنة بالمقاطعة في نهاية PCI 2022 (59.58 نقطة). تجاوزت درجة PCI للمقاطعة الموجودة في أسفل مؤشر PCI 2023 60 نقطة لأول مرة وهي الأعلى منذ 18 عامًا من بناء ونشر مؤشر PCI على مستوى البلاد.

وتعزيزًا لهذه الإشارة، ذكر فريق البحث أن درجة PCI الأساسية للمقاطعة التي احتلت المرتبة الأخيرة في مسح عام 2023 (51.67 نقطة) ارتفعت أيضًا بمقدار 0.95 نقطة مقارنة بعام 2022 وكانت الأعلى على الإطلاق.

خلال السنوات العشر الماضية، حسّنت المقاطعات في المجموعة التالية جودة إدارتها الاقتصادية لتحقيق تقدم ملحوظ. ولعل هذه المقاطعات استفادت من ميزة "القادم المتأخر" عندما استطاعت استخلاص وتطبيق الدروس المستفادة من مجموعة المقاطعات ذات جودة الإدارة الأعلى، كما أوضح السيد توان.

قد يفسر هذا ظهور وجوه جديدة في قائمة أفضل 30 PCI في عام 2023 مثل Hai Duong وBinh Thuan وNinh Binh وTay Ninh وDak Nong وCa Mau وTien Giang وThanh Hoa. وحتى الاختراقات التي حققتها الشركات العشرة الأولى الجديدة، مثل بن تري، وهاو جيانج، وفو ثو، تشكل أيضاً حالات نموذجية في الجهود المبذولة لمرافقة الشركات.

رسالة حول الروح الديناميكية والريادية للكوادر

في الواقع، لا يوجد مؤشر شامل لتقييم ديناميكية الحكومة وريادتها وجرأتها في التفكير وجرأتها في الفعل، ولكن مؤشر المكون الخاص بديناميكية وريادة الجهاز الحكومي في PCI 2023 يظهر الشعور، ولكن أيضًا الرسالة التي ترسلها الشركات إلى القادة المحليين والحكومة.

وقال السيد توان في إشارة إلى انخفاض درجة الديناميكية والريادة في PCI 2023: "إن الشركات تتطلع حقًا إلى روح الجرأة في التفكير والجرأة في الفعل من جانب المسؤولين، كما التزم رئيس الوزراء في اجتماعاته مع مجتمع الأعمال".

على وجه التحديد، علّق 51.5% من الشركات على أن "الإدارات والفروع لا تُطبّق سياسات قادة المقاطعات والبلديات بشكل صحيح"، بزيادة طفيفة عن 50.4% في عام 2022. وفي عام 2023، لاحظ ما يصل إلى 44.7% من الشركات ظاهرة "عدم تطبيق سلطات المقاطعات والبلديات لسياسات قادة المقاطعات والبلديات بشكل صحيح"، بانخفاض طفيف عن 45.2% في عام 2022.

والجدير بالذكر أن 40.8% فقط من الشركات لاحظت أن "سياسات وإرشادات المقاطعة والمدينة بشأن تسهيل العمليات التجارية مستقرة ومتسقة" في عام 2023، وهو انخفاض كبير من 50% في عام 2022 و53.4% ​​في عام 2021...

ورغم انخفاضها بشكل طفيف عن 76.9% في عام 2022، فإن نسبة الشركات التي تعتقد أن القادة المحليين اتخذوا إجراءات لتنفيذ الالتزامات بتحسين بيئة الأعمال في عام 2023 لا تزال تصل إلى 74.5%. وهذا يدل على أن الشركات، في هذا الوقت العصيب، تضع ثقتها في تصرفات السلطات على كافة المستويات.

وأضاف السيد ثانه "نحن على ثقة بأن الشركات والمجتمعات المحلية ستستفيد عندما تكون بيئة الأعمال ودية ومنفتحة وعادلة حقًا".

المصدر: https://baodautu.vn/index-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-2023-pci-2023-trong-kho-khan-doanh-nghiep-dat-niem-tin-vao-chinh-quyen-d214765.html