إيجاد زخم جديد للاقتصاد الفيتنامي

تعزيز التخلص من الشركات المملوكة للدولة

وقال الخبير الاقتصادي الدكتور فونج دوك تونج، مدير معهد ميكونج للبحوث والتنمية، إن الحكومة تثير قضية الحفاظ على هدف النمو المزدوج وتحديده؛ تعزيز الاستثمار العام، وخاصة تسريع تطوير البنية التحتية؛ حل الاختناقات المؤسسية، وإنشاء بيئة تشغيلية مفتوحة للشركات بهدف أن يكون للشركات والأفراد الحق في القيام بكل ما لا تحظره الدولة. وأكد السيد تونغ: "إن هذه القضايا ليست جديدة تماما، ولكن في السياق الحالي، فهي قضايا مهمة تخلق زخما للنمو. وعلى وجه الخصوص، أركز على تعزيز الاستثمار العام".

ويقول الخبراء إن تعزيز تنمية الاستثمار العام هو المحرك للنمو. في الصورة: مبنى الركاب بمطار لونغ ثانه قيد الإنشاء

الصورة: لي لام

وتساءل الدكتور فونج دوك تونج: "إذا قمنا بتسريع الاستثمار العام بشكل أكبر، فمن أين سيأتي رأس المال الاستثماري؟ هناك شيء مهم لم يتم ذكره وتوضيحه في الأفكار الخاصة بإزالة العوائق أمام القوة الدافعة. وهو التخلص من جميع الشركات المملوكة للدولة. لقد حددت استراتيجية تطوير اقتصاد السوق لدينا منذ فترة طويلة خطة للتخلص من الشركات المملوكة للدولة، وخاصة تلك الموجودة في مجالات غير مرتبطة بالأمن القومي. حاليًا، الموارد من الشركات المملوكة للدولة كبيرة للغاية. وفقًا لوزارة المالية، تصل قيمة هذا القطاع إلى أكثر من 400000 مليار دونج، أي ما يعادل حوالي 20 مليار دولار أمريكي. إذا قمنا بالتخلص من الاستثمارات، فستجمع الميزانية الوطنية مبلغًا كبيرًا من التمويل، وهو ما يكفي لحل المشاكل الوطنية الكبرى، مما يساعد على النمو بقوة. في التاريخ، قمنا بالتخلص من بعض الشركات المملوكة للدولة الناجحة للغاية مثل فينامالك وسابيكو... عندما يتم تشغيل الشركات المملوكة للدولة من قبل القطاع الخاص، فمن المؤكد أنها ستكون أكثر كفاءة، بل وتساعد حتى في تحصيل ضرائب أعلى، مما يساهم في نمو الناتج المحلي الإجمالي.

وهذا أيضًا هو الهدف الذي حددته الدولة، وهذا ما يمكن للقطاع الخاص أن يفعله، وهو لا يتعلق بالأمن القومي، ولا ينبغي للدولة أن تحافظ عليه. ومن الجدير بالذكر أن الشركات التي تخلصت من رأس المال لا ينبغي لها أن تحتفظ بعدة عشرات في المائة من رأس مال الدولة بعد الآن، وهذا ليس ضروريا. وتستمر الأموال المكتسبة من هذا الاستثمار في الاستخدام في الاستثمار العام وتطوير البنية التحتية دون الحاجة إلى الاقتراض كثيرًا من الخارج، مما يساعد الاقتصاد على النمو بشكل أفضل. وهذا يشكل قوة دافعة مهمة لمساعدة الاقتصاد على النمو بمعدلات مزدوجة الرقم".

وأشار الدكتور فونج دوك تونج إلى أن الشركات المملوكة للدولة في مجالات مثل الكيماويات والتعدين وحتى الكهرباء يمكنها جميعا أن تتخلص من استثماراتها في وقت مبكر. لا تزال شركة فيناميلك تمتلك أسهمًا تابعة للدولة، لذا ينبغي التخلص منها. وأما في القطاع المصرفي، فيجب علينا أن نعمل على تقليص عدد البنوك التي تمتلك الدولة رؤوس أموال كبيرة منها. وأكد الدكتور فونج دوك تونج: "يجب ذكر سحب رأس المال الحكومي وإدراجه في خطة التنفيذ الجذرية في السنوات الخمس المقبلة. ويجب أن يتم ذلك بشكل أكثر جذرية، وليس بيع بضع عشرات في المائة من رأس مال الدولة ثم القول إن الأمر قد انتهى".   سحب الاستثمارات، ولكن يجب أن يذهب إلى الجوهر. علينا أن نسمح للقطاع الخاص بالاستحواذ على حصة كبيرة، والسماح للقطاع الخاص بالمشاركة في العمليات والقرارات وفقا للمعايير والممارسات العالمية، وتحقيق أرباح أفضل، والمساعدة في جذب الاستثمار الأجنبي للزيادة بشكل أسرع. وبالإضافة إلى ذلك، فهو يساعد على جعل الموارد اللازمة للاستثمار في البنية التحتية أكثر وفرة".

تعزيز سوق التصدير وتسريع السوق المحلية

وبحسب المكتب العام للإحصاء، فإن عام 2025 هو العام الأخير من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل 2021-2025، مع مستوى قياسي للاستثمار العام يصل إلى 791 ألف مليار دونج (ما يعادل 6.4% من الناتج المحلي الإجمالي) وافقت عليه الجمعية الوطنية. وأكدت الحكومة بشكل واضح أن خطة الاستثمار العام لهذا العام ستواصل احتوائها على العديد من الابتكارات، حيث سيتم التركيز على الاستثمارات ذات الأولوية في القطاعات والمجالات الاقتصادية المهمة والرئيسية، وسيتم تخصيص رأس المال لمشاريع النقل الوطنية والرئيسية المهمة التي لها آثار جانبية وتعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

علق الدكتور نجوين ثونج لانج، الأستاذ المشارك والمحاضر الأول في معهد التجارة الدولية والاقتصاد، قائلاً: إذا تمت زيادة صرف الاستثمار العام بنسبة 10٪ مقارنة بالعام الماضي، فسيساعد ذلك أيضًا على نمو الاقتصاد بشكل أفضل بكثير. ومع ذلك، فمن الضروري إنشاء ساحة لعب لتدفق الأموال الخاصة إلى الابتكار من خلال الأسواق المالية. في السابق، كان رأس المال الخاص يتدفق إلى الذهب، وكان الادخار ضخمًا. "لا ينبغي لنا أن نترك المال ينام، ولا ينبغي للناس أن يناموا في حالة من الادخار. ومن الضروري للغاية تحفيز الاستهلاك وخلق ساحة لعب لرأس المال الخاص للمشاركة"، اقترح السيد لانغ.

ويرى هذا الخبير أيضا أنه إذا قمنا فقط بتجديد القوى المحركة الموجودة، واستغلالها بشكل أعمق وأكثر ذكاء، فإن معدل النمو يمكن أن يقترب من 9%، وليس 8% كما حددته الحكومة. وأكد الأستاذ المشارك الدكتور نجوين ثونج لانج: إن القوة الدافعة للاقتصاد تأتي دائمًا من مصادر محلية ودولية. مع وجود سوق دولي يضم أكثر من 8 مليارات نسمة، لا يزال هناك مجال كبير لتوسيع المبيعات في الخارج.

"فيتنام هي واحدة من البلدان ذات الانفتاح الاقتصادي الكبير. حتى الآن، وقعت فيتنام جميع اتفاقيات التجارة الحرة تقريبًا مع أسواق مهمة من متعددة الأطراف إلى ثنائية. غالبًا ما نتحدث عن مزايا التصدير من خلال توسيع الأسواق، وجلب السلع الرئيسية إلى الأسواق الكبيرة، ولكن يبدو أن هذا الجهد يكمن في عدد من الشركات، ولا يزال مجزأ، دون مشاركة عميقة وتحسين وضع السلع الفيتنامية في سلسلة التوريد العالمية على المستوى الوطني. صادراتنا التي تزيد قليلاً عن 400 مليار دولار أمريكي صغيرة جدًا مقارنة بالسوق العالمية التي تنفق 7000 - 8000 مليار دولار أمريكي لشراء السلع. وبالتالي، فإن الدافع لاستغلال وتحسين الموقف في الأسواق الخارجية بشكل عميق كبير جدًا. ثانيًا، مع السوق المحلية، في عام 2024 سننفق أكثر من 380 مليار دولار أمريكي على استيراد السلع من الخارج للاستهلاك والإنتاج. يجب استغلال الدافع لتقليل الواردات والاكتفاء الذاتي في المواد الخام والسلع لخدمة السوق المحلية إلى أقصى حد. وأضاف لانج "إذا افترضنا أن ربع هذا المبلغ البالغ 380 مليار دولار أميركي فقط يتم إنفاقه محليا، فسوف يكون لدينا ما يقرب من 100 مليار دولار أميركي لن تضطر إلى التدفق إلى الخارج".

وتحتاج السياسات في هذا الوقت إلى التركيز على دعم العمال والشركات في قطاع التصدير لزيادة القدرة التنافسية والحفاظ على الإنتاج حتى في الظروف غير المواتية. إن أسعار الفائدة منخفضة حالياً، وبالتالي لم يعد هناك مجال كبير لخفض أسعار الفائدة أكثر. قد يحتاج بنك الدولة إلى إعداد خطة لمواصلة تمديد سداد الديون للشركات إذا لزم الأمر.

الدكتور نجوين دوك دو، نائب مدير معهد المالية والاقتصاد (أكاديمية المالية)

كما اتفق الدكتور نجوين دوك دو، نائب مدير معهد المالية والاقتصاد (أكاديمية المالية)، على أن: هدف النمو الاقتصادي الذي حددته فيتنام لهذا العام والأعوام القادمة يمكن تحقيقه إذا كان السياق الاقتصادي العالمي مواتياً. حيث يعتبر التصدير المحرك الرئيسي للاقتصاد، لأن التصدير هو الناتج للعديد من الصناعات الأخرى. في عام 2024، سنحقق رقمًا قياسيًا في حجم الصادرات يتجاوز 400 مليار دولار أمريكي، وخاصة العديد من المنتجات الرئيسية ذات النمو الذي يتجاوز التوقعات. في الوقت الحالي، تتمثل ميزتنا الأكبر في المشاركة في العديد من اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية والمتعددة الأطراف. وهذا هو الأساس الذي تقوم عليه الشركات لتعزيز تطوير أسواق جديدة.

ومع ذلك، لتحقيق هذا الهدف، يتعين على فيتنام إعداد خطط لدعم الاقتصاد في حال تدهور الوضع الاقتصادي العالمي فجأة. وأشار السيد دو إلى أن "السياسات في هذا الوقت تحتاج إلى التركيز على دعم العمال والشركات في قطاع التصدير لزيادة القدرة التنافسية والحفاظ على الإنتاج حتى في ظل الظروف غير المواتية. وفي الوقت الحالي، أسعار الفائدة منخفضة، لذا لا يوجد مجال كبير لمزيد من خفض أسعار الفائدة. وقد يحتاج بنك الدولة إلى إعداد خطة لمواصلة تمديد الديون للشركات إذا لزم الأمر".

وتعتزم الحكومة تنفيذ برامج ومشاريع كبرى مثل خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، والطاقة النووية، واستقطاب "النسور" في مجال التكنولوجيا. وسيكون لهذه البرامج آثار بعيدة المدى على الاقتصاد. ومن المتوقع أن تستفيد من مشاريع الاستثمار العام المؤسسات العاملة في مجالات بناء البنية التحتية ومواد البناء مثل الصلب والأسمنت والإسفلت والخدمات اللوجستية والعقارات المدنية وأنشطة الإنتاج الصناعي.

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/tim-dong-luc-moi-cho-kinh-te-vn-18525021020512762.htm