إيجاد زخم جديد للاقتصاد الفيتنامي

تعزيز سحب الاستثمارات من الشركات المملوكة للدولة

وقال الخبير الاقتصادي الدكتور فونج دوك تونج، مدير معهد ميكونج للبحوث والتنمية، إن الحكومة تثير قضية الحفاظ على هدف النمو المزدوج وتحديده؛ تعزيز الاستثمار العام، وخاصة تطوير البنية التحتية بشكل أسرع؛ حل الاختناقات المؤسسية، وإنشاء بيئة تشغيلية مفتوحة للشركات بهدف أن يكون للشركات والأفراد الحق في القيام بكل ما لا تحظره الدولة. أكد السيد تونغ قائلاً: "هذه القضايا ليست جديدة تمامًا، ولكنها في السياق الحالي قضايا مهمة تُسهم في تعزيز النمو. وأركز بشكل خاص على تعزيز الاستثمار العام".

ويقول الخبراء إن تعزيز تنمية الاستثمار العام هو القوة الدافعة للنمو. في الصورة: مبنى الركاب في مطار لونغ ثانه قيد الإنشاء

الصورة: لي لام

تساءل الدكتور فونغ دوك تونغ: "إذا سرّعنا وتيرة الاستثمار العام، فمن أين سيأتي رأس المال الاستثماري؟ هناك أمر مهم لم يُذكر ولم يُوضّح في الأفكار الرامية إلى تحرير القوة الدافعة، وهو التخارج من جميع الشركات المملوكة للدولة. لطالما وضعت استراتيجيتنا لتنمية اقتصاد السوق خطةً للتخارج من الشركات المملوكة للدولة، وخاصةً تلك العاملة في مجالات لا علاقة لها بالأمن القومي. حاليًا، موارد الشركات المملوكة للدولة هائلة. ووفقًا لوزارة المالية، تتجاوز قيمة هذا القطاع 400 ألف مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل حوالي 20 مليار دولار أمريكي. إذا تخارجنا، ستجمع الميزانية الوطنية تمويلًا كبيرًا، يكفي لحل مشاكل وطنية رئيسية، مما يُسهم في نمو قوي. تاريخيًا، تخارجنا من بعض الشركات المملوكة للدولة التي حققت نجاحًا باهرًا مثل فينامالك وسابيكو... عندما تُدار الشركات المملوكة للدولة من قِبل القطاع الخاص، ستكون بالتأكيد أكثر كفاءة، بل وتُساعد في تحصيل ضرائب أعلى، مما يُسهم في نمو الناتج المحلي الإجمالي.

وهذا أيضًا هو الهدف الذي حددته الدولة، وهذا ما يمكن للقطاع الخاص أن يفعله، وهو لا يتعلق بالأمن القومي، ولا ينبغي للدولة أن تحافظ عليه. ومن الجدير بالذكر أن الشركات التي تخلصت من رأس مالها لا ينبغي لها أن تحتفظ بعدة عشرات في المائة من رأس مال الدولة بعد الآن، وهذا ليس ضروريا. وتستمر الأموال المكتسبة من هذا الاستثمار في الاستخدام في الاستثمار العام وتطوير البنية الأساسية دون الحاجة إلى الاقتراض كثيرًا من الخارج، مما يساعد الاقتصاد على النمو بشكل أفضل. وبالتالي، فإن هذا يشكل قوة دافعة مهمة لمساعدة الاقتصاد على النمو بأرقام مزدوجة".

وأشار الدكتور فونج دوك تونج إلى أن الشركات المملوكة للدولة في مجالات مثل الكيماويات والتعدين وحتى الكهرباء يمكنها جميعا أن تتخلص من استثماراتها في وقت مبكر. لا تزال شركة فيناميلك تمتلك أسهمًا حكومية، لذا ينبغي التخلص منها. وأما في القطاع المصرفي، فيجب علينا أن نعمل على تقليص عدد البنوك التي تمتلك رؤوس أموال كبيرة مملوكة للدولة. أكد الدكتور فونغ دوك تونغ: "يجب ذكر سحب رأس المال الحكومي وإدراجه في خطة التنفيذ الجذرية للسنوات الخمس المقبلة. يجب أن يتم ذلك بشكل أكثر جذرية، وليس بيع بضع عشرات بالمائة من رأس مال الدولة ثم القول إن الأمر قد انتهى".   سحب الاستثمارات، ولكن يجب أن يذهب إلى الجوهر. علينا أن نسمح للقطاع الخاص بالاستحواذ على حصة كبيرة، والسماح له بالمشاركة في العمليات والقرارات وفقا للمعايير والممارسات العالمية، والحصول على أرباح أفضل، والمساعدة في جذب الاستثمار الأجنبي لزيادته بشكل أسرع. وبالإضافة إلى ذلك، فهو يساعد على جعل الموارد اللازمة للاستثمار في البنية التحتية أكثر وفرة".

تعزيز سوق التصدير وتسريع السوق المحلية

وبحسب المكتب العام للإحصاء، فإن عام 2025 هو العام الأخير لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل 2021-2025، مع مستوى قياسي للاستثمار العام يصل إلى 791 ألف مليار دونج (ما يعادل 6.4% من الناتج المحلي الإجمالي) وافقت عليه الجمعية الوطنية. وأكدت الحكومة بشكل واضح أن خطة الاستثمار العام لهذا العام ستواصل تقديم العديد من الابتكارات، حيث سيتم التركيز على الاستثمارات ذات الأولوية في القطاعات والمجالات الاقتصادية المهمة والرئيسية، وسيتم تخصيص رأس المال لمشاريع النقل الوطنية والرئيسية المهمة التي لها آثار جانبية وتعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

علق الدكتور نجوين ثونج لانج، الأستاذ المشارك والمحاضر الأول في معهد التجارة الدولية والاقتصاد، قائلاً: إذا تمت زيادة صرف الاستثمارات العامة بنسبة 10% مقارنة بالعام الماضي، فسوف يساعد ذلك أيضًا على نمو الاقتصاد بشكل أفضل. ومع ذلك، فمن الضروري إنشاء ساحة لعب لتدفق الأموال الخاصة إلى الابتكار من خلال الأسواق المالية. في السابق، كان رأس المال الخاص يتدفق إلى الذهب، وكان الادخار هائلاً. "يجب ألا ندع المال ينام، ويجب ألا ينام الناس في حالة ادخار. من الضروري جدًا تحفيز الاستهلاك وخلق بيئة مناسبة لرأس المال الخاص للمشاركة"، اقترح السيد لانغ.

ويرى هذا الخبير أيضا أنه إذا قمنا فقط بتجديد القوى الدافعة الموجودة، واستغلالها بشكل أعمق وأكثر ذكاء، فإن معدل النمو يمكن أن يقترب من 9%، وليس 8% كما حددته الحكومة. أكد الأستاذ المشارك الدكتور نجوين ثونج لانج: إن القوة الدافعة للاقتصاد تأتي دائمًا من مصادر محلية ودولية. مع وجود سوق دولي يضم أكثر من 8 مليارات نسمة، لا يزال هناك مجال كبير لتوسيع المبيعات في الخارج.

فيتنام من الدول ذات الانفتاح الاقتصادي الواسع. حتى الآن، وقّعت فيتنام تقريبًا جميع اتفاقيات التجارة الحرة مع أسواق مهمة، من اتفاقيات متعددة الأطراف إلى اتفاقيات ثنائية. كثيرًا ما نتحدث عن مزايا التصدير من خلال توسيع الأسواق، وتوريد السلع الرئيسية إلى الأسواق الكبيرة، ولكن يبدو أن هذا الجهد يقتصر على عدد من الشركات، ولا يزال مجزأً، ويفتقر إلى مشاركة فعّالة وتحسين مكانة السلع الفيتنامية في سلسلة التوريد العالمية على المستوى الوطني. صادراتنا، التي تزيد قليلاً عن 400 مليار دولار أمريكي، ضئيلة جدًا مقارنةً بالسوق العالمية التي تنفق ما بين 7000 و8000 مليار دولار أمريكي لشراء السلع. لذا، فإن الدافع لاستغلال السوق الخارجية وتحسينها بشكل كبير كبير. ثانيًا، فيما يتعلق بالسوق المحلية، سننفق في عام 2024 أكثر من 380 مليار دولار أمريكي على استيراد السلع من الخارج للاستهلاك والإنتاج. يجب استغلال دافع تقليل الواردات، وتحقيق الاكتفاء الذاتي من المواد الخام والسلع لخدمة السوق المحلية إلى أقصى حد. وأضاف لانج "إذا افترضنا أن ربع هذا المبلغ البالغ 380 مليار دولار أميركي فقط يتم إنفاقه محليا، فسوف يكون لدينا ما يقرب من 100 مليار دولار أميركي لن تضطر إلى التدفق إلى الخارج".

وتحتاج السياسات في هذا الوقت إلى التركيز على دعم العمال والشركات في قطاع التصدير لزيادة القدرة التنافسية والحفاظ على الإنتاج حتى في الظروف غير المواتية. في الوقت الحالي، أسعار الفائدة منخفضة، وبالتالي لم يعد هناك مجال كبير لخفض أسعار الفائدة أكثر. قد يحتاج بنك الدولة إلى إعداد خطة لمواصلة تمديد سداد الديون للشركات إذا لزم الأمر.

الدكتور نجوين دوك دو، نائب مدير معهد المالية والاقتصاد (أكاديمية المالية)

كما اتفق الدكتور نجوين دوك دو، نائب مدير معهد المالية والاقتصاد (أكاديمية المالية): على أن هدف النمو الاقتصادي الذي حددته فيتنام لهذا العام والأعوام المقبلة يمكن تحقيقه إذا كان السياق الاقتصادي العالمي مواتيا. حيث يعتبر التصدير هو المحرك الرئيسي للاقتصاد، لأنه يشكل الناتج للعديد من الصناعات الأخرى. في عام 2024، سنحقق رقمًا قياسيًا في حجم الصادرات يتجاوز 400 مليار دولار أمريكي، وخاصة العديد من المنتجات الرئيسية مع نمو يتجاوز التوقعات. في الوقت الحالي، تتمثل ميزتنا الأكبر في المشاركة في العديد من اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية والمتعددة الأطراف. وهذا هو الأساس الذي تقوم عليه الشركات لتعزيز تطوير أسواق جديدة.

ولكن لتحقيق هذا الهدف، يتعين على فيتنام إعداد خطط لدعم الاقتصاد في حال تدهور الوضع الاقتصادي العالمي بشكل مفاجئ. أشار السيد دو إلى أن "السياسات الحالية تحتاج إلى التركيز على دعم العمال والشركات في قطاع التصدير لزيادة القدرة التنافسية والحفاظ على الإنتاج حتى في ظل الظروف غير المواتية. حاليًا، أسعار الفائدة منخفضة، لذا لا مجال واسعًا لمزيد من التخفيضات. وقد يحتاج بنك الدولة إلى إعداد خطة لمواصلة تمديد القروض للشركات إذا لزم الأمر".

وتعتزم الحكومة تنفيذ برامج ومشاريع كبرى مثل خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، والطاقة النووية، واستقطاب "النسور" في مجال التكنولوجيا. وستكون لهذه البرامج جميعها تأثيرات بعيدة المدى على الاقتصاد. ومن المتوقع أن تستفيد من مشاريع الاستثمار العام المؤسسات العاملة في مجالات بناء البنية التحتية ومواد البناء مثل الصلب والأسمنت والإسفلت والخدمات اللوجستية والعقارات المدنية وأنشطة الإنتاج الصناعي.

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/tim-dong-luc-moi-cho-kinh-te-vn-18525021020512762.htm