تنشيط صناعة الكهرباء لتسريع وتيرة نموها بحلول عام 2025

إن استكمال أكثر من 500 كيلومتر من خط 500 كيلو فولت 3 بعد أكثر من 6 أشهر من البناء، وإقرار قانون الكهرباء (المعدل) في جلسة واحدة فقط لمجلس الأمة، أو إعادة تشغيل مشروع الطاقة النووية... من أبرز الأحداث في عام 2024، والتي تضيف الطاقة إلى تسريع صناعة الكهرباء.

ولكي نستغل الإمكانات الكبيرة التي توفرها مصادر الطاقة المتجددة، مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية، فإننا بحاجة إلى آلية متزامنة وقابلة للتنفيذ. الصورة: دوك ثانه

بناء الإطار، إنشاء الأساس

في عصر يوم 30 نوفمبر 2024، تم التصويت على قانون الكهرباء المعدل بأغلبية 439 نائباً، وهو ما يمثل 91.65% من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية.

وهكذا، وفي جلسة واحدة فقط من جلسات مجلس الأمة، تمت مناقشة وإقرار قانون مهم يتعلق بتوفير الكهرباء للاقتصاد والأمن الوطني للطاقة.

وفي تحليله لواقع الاستثمار في قطاع الكهرباء، أشار وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين أيضاً إلى "الحاجة الملحة لنمو الكهرباء وفقاً لخطة الكهرباء الثامنة". وهذا يعني أن القدرة الإجمالية للنظام حاليا تبلغ نحو 80 ألف ميجاوات، ولكن بحلول عام 2030 (بعد نحو 5 سنوات من الآن) يجب أن تصل إلى 150,524 ميجاوات على الأقل، وهو ما يقرب من ضعف القدرة الإجمالية الحالية. وعلاوة على ذلك، بحلول عام 2050، أي بعد 25 عاما من الآن، يجب أن يصل الطلب إلى خمسة أضعاف المستوى الحالي، أي ما يعادل 530 ألف ميجاوات على مستوى البلاد.

وبحسب وزير الصناعة والتجارة، فإن مطلب تطوير مثل هذا المصدر الضخم للطاقة دون آليات واضحة ومضمونة هو أمر غير قابل للتطبيق على الإطلاق.

وفي إشارة إلى العديد من أنواع مصادر الطاقة ذات الإمكانات الكبيرة في البلاد مثل الطاقة المتجددة (الطاقة الشمسية وطاقة الرياح) في العديد من المناطق، إذا لم تكن هناك آلية متزامنة وقابلة للتنفيذ، فإن القليل من التنمية سيظل عالقا، قال السيد دين أيضا أنه يجب تنفيذ إعادة التصميم المتزامن وإعطاء الأولوية لمشاريع الكهرباء وفقا لقانون الكهرباء.

ومن المتوقع أيضًا أن يكون تعديل قانون الكهرباء حلاً جذريًا يهدف إلى إحداث اختراق في البنية التحتية للطاقة، وخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان أمن الطاقة الوطني، خاصة وأن بعض المستثمرين قد حسبوا أنه مع سرعة التنمية الحالية، فإن فيتنام معرضة لخطر نقص الطاقة، لذلك فكروا فيما إذا كانوا سيستثمرون في فيتنام أم لا.

ويركز تعديل قانون الكهرباء، بالإضافة إلى هدف تلبية متطلبات التنمية في الفترة المقبلة، على إعطاء الأولوية لتطوير الكهرباء النظيفة، والسعي إلى تحقيق هدف الانبعاثات الصافية الصفرية بحلول عام 2050 وتوحيد نقل الطاقة بين المناطق في جميع أنحاء البلاد.

ولم يقتصر الأمر على تعديل قانون الكهرباء فحسب، بل أقرت جلسة الجمعية الوطنية في نهاية عام 2024 أيضًا قرارًا بالموافقة على مواصلة تنفيذ سياسة الاستثمار في مشروع نينه ثوان للطاقة النووية كما اقترحت الحكومة.

ومن المتوقع أيضًا أن يكون هذا مصدرًا للطاقة لتحقيق مهمتين مزدوجتين، وهما توفير الكهرباء وحماية البيئة. وبالإضافة إلى تنويع مصادر إمدادات الكهرباء وضمان أمن الطاقة، من المتوقع أن تساهم الطاقة النووية أيضًا في تطوير الموارد البشرية عالية الجودة، وتعزيز الإمكانات الوطنية في العلوم والتكنولوجيا، والمشاركة في سلسلة توريد الطاقة النووية الصناعية.

إن إقرار قانون الكهرباء المعدل، الذي سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من فبراير 2025، أو التحركات الجديدة بشأن الطاقة النووية، يُظهر أيضًا تصميم القادة على جميع المستويات على إزالة الاختناقات وعدم السماح لها بأن تصبح حواجز في جذب وتعزيز الموارد المحلية والأجنبية، مما يجعل المؤسسات تصبح حقًا قوى دافعة جديدة لنمو البلاد وتطورها.

ابتكار

يبلغ طول الخط 500 كيلو فولت 3 519 كيلومترًا، ويمر عبر 211 بلدية/منطقة من 43 منطقة في 9 مقاطعات، وباستثمار إجمالي يزيد عن 22300 مليار دونج، تم تحديده كمشروع مهم لتحسين استقرار تشغيل نظام الطاقة وزيادة إمدادات الطاقة إلى الشمال بحلول عام 2024 والمساهمة في ضمان أمن الطاقة الوطني.

تحت التوجيه القوي من رئيس الوزراء والحكومة واهتمام ودعم الوزارات والفروع والمحليات والشعب، قررت مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) والمؤسسة الوطنية لنقل الطاقة (EVNNPT) وبذلت جهودًا لاستكمال تنشيط مشروع خط 500 كيلو فولت، الدائرة 3، بعد أكثر من 6 أشهر من البناء.

وعلى النقيض من خط 500 كيلو فولت 1، الذي تم الاستثمار فيه وبنائه بروح الجرأة على القيام به وتحمل المسؤولية، أو خط 500 كيلو فولت 2، الذي تم بناؤه بروح تعزيز القوة الداخلية والاعتماد على الذات الوطني، تم بناء مشروع خط 500 كيلو فولت 3 بروح تعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله.

ومن الواضح أن الحكومة والوزارات والفروع والسلطات المحلية على جميع المستويات والشعب قد تضافرت جهودهم وتغلبوا بالإجماع على كل الصعوبات، وابتكروا طرق عمل مبتكرة لإيصال المشروع إلى خط النهاية في الموعد المحدد.

لقد حدثت معجزات كثيرة أثناء إعداد وتنفيذ المشروع، مثل أن وقت إعداد وتقديم سياسة الاستثمار/تعديل سياسة الاستثمار للموافقة عليها كان حوالي 5 أشهر فقط، أي أقصر من المشاريع ذات الحجم المماثل بحوالي 1.5 إلى 2 سنة.

على الرغم من وجود ما يصل إلى 226 حزمة عطاءات من جميع الأنواع، فقد ركزت مجالس إدارة المشاريع/EVNNPT جميع الموظفين المتخصصين وذوي الخبرة على تنظيم تقييم العطاءات ليلًا ونهارًا، دون أيام عطلة. ونتيجة لذلك، تم الانتهاء من اختيار المقاولين في حوالي 60 يومًا.

والجدير بالذكر أن أعمال تطهير الموقع كانت بوتيرة قياسية، على الرغم من أن المشروع امتد إلى 9 محافظات، بمساحة إجمالية للأراضي المستعادة تبلغ حوالي 183 هكتارًا، مما أثر على 5248 أسرة و96 منظمة، واضطر إلى نقل 167 أسرة. وتم تحقيق ذلك بفضل التوجيه القوي من رئيس الوزراء والوزارات والهيئات ومشاركة السلطات المحلية في 9 محافظات وإجماع الشعب ودعمه.

وبحلول عام 2030، يجب أن تصل القدرة الإجمالية للنظام إلى 150,524 ميجاوات على الأقل، وهو ما يقرب من ضعف القدرة الإجمالية الحالية (حوالي 80 ألف ميجاوات). وبحلول عام 2050، يجب أن يصل إلى خمسة أضعاف المستوى الحالي، أي ما يعادل 530 ألف ميجاوات.

تمكنت وحدات EVN/EVNNPT والبناء من التغلب على عدد لا يحصى من الصعوبات والتحديات التي بدت غير قابلة للتغلب عليها، وتعزيز كل القوة الذاتية بروح الوحدة والتصميم على التغلب على العقبات.

تم تنفيذ الشعارات "3 نوبات، 4 نوبات"، "التغلب على الشمس، التغلب على المطر"، "عدم الخسارة أمام العواصف"، "المرور بالإجازات/تيت/العطلات" لإيصال المشروع إلى خط النهاية وفقًا لجدول رئيس الوزراء، وتم تنفيذها بالإجماع من قبل جميع القوات ذات الصلة في جميع أنحاء موقع البناء.

وقال السيد دانج هوانج آن، رئيس مجلس إدارة شركة الكهرباء الفيتنامية، إنه من خلال النتائج المحققة والدروس القيمة المستفادة خلال عملية الاستثمار والبناء لخط 500 كيلو فولت رقم 3، حددت شركة الكهرباء الفيتنامية اتجاهها وأساليبها الخاصة لتنفيذ الاستثمار والبناء لمشاريع رئيسية أخرى وتعمل في الفترة القادمة بشكل أفضل وأسرع وأكثر فعالية وأمانًا، وخاصة المشاريع المخصصة في خطة الطاقة الثامنة.

أي أن العقلية يجب أن تكون واضحة، والعزيمة يجب أن تكون عالية، والجهد يجب أن يكون كبيراً، والعمل يجب أن يكون حاسماً ومركّزاً، والمهمة يجب أن تكتمل؛ يجب أن تكون المهمة واضحة للشخص، والعمل، والمسؤولية، والوقت، والمنتج، والنتيجة، وسهلة التحقق، والحث، والتقييم" لإكمال مهمة "الكهرباء خطوة إلى الأمام"، وضمان إمدادات الكهرباء الآمنة والمستقرة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وحياة الناس.

لا تزال هناك حاجة إلى تسليط الضوء على آليات محددة

ومع ذلك، من أجل تمكين المستثمرين، وخاصة القطاع الخاص المحلي والأجنبي، من المشاركة بقوة في تطوير مشاريع الطاقة، هناك حاجة إلى آليات سياسية أكثر تحديدا.

وفي الأيام الأخيرة من عام 2024، طُلب من وزارة الصناعة والتجارة مراجعة المسؤوليات الجماعية والفردية عن التأخير في تقديم التحديثات الإضافية لخطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة - وهي القضية التي طلب رئيس الوزراء الانتهاء منها بحلول أبريل/نيسان 2024.

ومع ذلك، حتى لو صدرت الخطة التنفيذية الثانية لخطة الطاقة الثامنة بقائمة محددة بأسماء العديد من المشاريع، فإن التنفيذ لا يزال بحاجة إلى آليات أكثر وضوحاً وتحديداً.

وهذا هو الاستنتاج من واقع التنفيذ الصعب لمعظم مشاريع الطاقة بالغاز الطبيعي المسال مع المستثمرين أو مشاريع طاقة الرياح البحرية المدرجة في خطة الطاقة الثامنة.

ومن الواضح أن هدف الحصول على 6000 ميغاواط من طاقة الرياح البحرية بحلول عام 2030، كما هو منصوص عليه في خطة الطاقة الثامنة، ليس قابلاً للتنفيذ. حتى 23 مشروعًا لتوليد الطاقة تعمل بالغاز، بسعة إجمالية تبلغ 30.424 ميجاوات، من المقرر أن تبدأ العمل بحلول عام 2030، لا تتجاوز فرصها في الوصول إلى خط النهاية 20%.

هناك العديد من الأسباب، لكن السبب الرئيسي هو أن سعر الكهرباء لم يتم حسابه بشكل صحيح، مع الأخذ في الاعتبار جميع تكاليف مدخلات الإنتاج والتعديل وفقًا لتقلبات أسعار السوق، مع ضمان أرباح معقولة لكل مرحلة في سلسلة الإنتاج بأكملها.

ولذلك فإن مفاوضات أسعار الكهرباء مع شركة الكهرباء لم تتقدم بسرعة، مما جعل المستثمرين غير مهتمين بتنفيذ المشروع لأنهم لا يرون الأرباح المتوقعة، على الرغم من أن الآلية الحالية تسمح ببدء المشروع حتى قبل اكتمال مفاوضات أسعار الكهرباء.

في مشاريع الطاقة المتجددة، هناك قصة مئات من مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح قيد التشغيل، لكن مفتشية الحكومة خلصت إلى وجود مخالفات في عملية الاستثمار، ورغم أن المسار الذي يجب اتباعه لحل المشاكل أصبح الآن واضحا للعيان، إلا أنه لا يزال من الصعب جدا تسريعه.

وقال بعض المستثمرين المهتمين بالطاقة المتجددة إنه في الفترة المقبلة، قبل الاستثمار، سيتعين عليهم إجراء المزيد من الأبحاث لأن عملية تقديم العطاءات لاختيار المستثمرين معقدة، في حين أن وقت تنفيذ المشروع قصير للغاية، وسعر الكهرباء منخفض ويتم تحديده بالدونغ الفيتنامي، أو أنهم يخشون أن السياسات ذات الصلة لا تزال غير متسقة.

حتى الاستثمار في آلية شراء وبيع الكهرباء مباشرة مع العملاء الكبار وفقًا للمرسوم 80/ND-CP أو الطاقة الشمسية المنتجة والمستهلكة ذاتيًا على الأسطح وفقًا للمرسوم 135/ND-CP غير ممكن لأنه لا توجد تعليمات محددة.

وحتى قانون الكهرباء المعدل، والذي سيدخل حيز التنفيذ اعتباراً من الأول من فبراير/شباط 2025، يحتاج إلى العديد من المراسيم المحددة والوثائق التوجيهية.

وتتطلب الأوضاع الحالية استكمال آليات السياسة الخاصة بتطوير مشاريع الطاقة بسرعة وتوضيحها لجذب المستثمرين من القطاع الخاص المحلي والأجنبي للاستثمار في قطاع الطاقة الأوسع، والمساهمة في تحقيق هدف "الكهرباء خطوة إلى الأمام" مع الشركات المملوكة للدولة.

المصدر: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html