إنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ كمشروع تجريبي: قوة دافعة عظيمة لتعزيز الاقتصاد

في صباح يوم 31 أكتوبر، عقدت وزارة الصناعة والتجارة مؤتمرا للترويج التجاري مع نظام مكتب التجارة الفيتنامي في الخارج في أكتوبر 2024.

تم تنظيم المؤتمر من قبل وكالة ترويج التجارة (وزارة الصناعة والتجارة) شخصيًا وعبر الإنترنت، تحت عنوان "مناقشة مشروع إنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ. دور المكاتب التجارية الفيتنامية في الخارج".

يعد المؤتمر فرصة لقادة مدينة دا نانغ والشركات لتبادل ومناقشة الحلول والمهام المحددة لتعزيز تطوير صناعة الخدمات اللوجستية؛ التوجه لبناء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ وفقًا للقرار 136/2024/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن تنظيم الحكومة الحضرية وتجريب عدد من آليات السياسة المحددة لتطوير مدينة دا نانغ.

مؤتمر بعنوان "مناقشة مشروع إنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ. دور الوكالات التجارية الفيتنامية في الخارج". الصورة: فونغ كوك

وبموجب القرار 136/2024/QH15، وافقت الجمعية الوطنية على السماح لمدينة دا نانغ بتجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة بشأن الإدارة المالية والميزانية للدولة؛ إدارة الاستثمار؛ التخطيط الحضري وإدارة الموارد والبيئة؛ استقطاب المستثمرين الاستراتيجيين، بما في ذلك تحديد قائمة الصناعات والمشاريع ذات الأولوية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين إلى المدينة.

كما تقوم مدينة دا نانغ بتجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة بشأن الاستثمار والتطوير في مجالات تكنولوجيا شرائح أشباه الموصلات، وتصنيع المكونات، والدوائر المتكاملة (IC)، والإلكترونيات المرنة (PE)، والبطاريات ذات التكنولوجيا الجديدة، والمواد الجديدة والمنتجات ذات التقنية العالية، وإدارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار... وعلى وجه الخصوص، فإن إحدى آليات الرفع البارزة هي إنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ المرتبطة بميناء ليان تشيو البحري، بهدف جذب الاستثمار والتمويل والتجارة والسياحة والخدمات عالية الجودة إلى دا نانغ.

في الوقت الحالي، اختارت مدينة دا نانغ 10 مواقع لبناء منطقة التجارة الحرة بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 1500 هكتار. وتقع جميع المواقع المختارة بجوار طرق ومراكز مرورية ملائمة، مع توفير الظروف المواتية لبناء المناطق الوظيفية في المنطقة التجارية الحرة بما في ذلك: منطقة الإنتاج، ومركز الخدمات اللوجستية؛ المناطق التجارية - المناطق الخدمية وغيرها من أنواع المناطق الوظيفية حسبما ينص عليه القانون.

في المؤتمر، قدم رئيس إدارة الاستيراد والتصدير بإدارة الصناعة والتجارة في دا نانغ تقريراً مفصلاً عن عملية بناء منطقة التجارة الحرة في المدينة. وبناء على ذلك، فإن المسودة الأولية لمشروع إنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ ليست سوى الخطوط العريضة الأولية، والتي تخضع حالياً للبحث والتحديث والتعديل بشكل مستمر من قبل الخبراء وفرق الاستشارة.

إن الهدف من إنشاء منطقة التجارة الحرة هو مساعدة دا نانغ في أن تصبح موقعًا يتمتع بمؤسسات متفوقة وفقًا للممارسات الدولية، وجذابة للغاية للمستثمرين الرائدين في عدد من المجالات وتجريب سياسات فعالة لجذب موارد الاستثمار.

وبالإضافة إلى ذلك، ترغب مدينة دا نانغ في استكمال البنية التحتية للخدمات اللوجستية الخضراء، مع التكاليف المثالية والراحة والقدرة التنافسية حتى تتمكن دا نانغ من أن تصبح وجهة تنافسية في ممر النقل بين المحيط الهادئ والمحيط الهندي. وفي الوقت نفسه، يعد هذا المشروع محرك نمو جديد لمدينة دا نانغ، حيث يساهم في نمو الناتج المحلي الإجمالي، ويخلق العديد من الوظائف ذات الدخل المرتفع في بيئة عمل دولية.

وبحسب تقرير إدارة الصناعة والتجارة في مدينة دا نانغ، فإن إنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ يتماشى مع سياسات التنمية الرئيسية للبلاد بشكل عام ومدينة دا نانغ بشكل خاص، لذلك حظيت بالاهتمام والتوجيه والحث والتنسيق والدعم من الوكالات المركزية والمحلية لبناء منطقة تجارة حرة نموذجية تدريجيًا في فيتنام. إن تطوير نموذج منطقة التجارة الحرة يتماشى مع اتجاه التنمية في العالم.

تتمتع مدينة دا نانغ بمزاياها الخاصة في الموقع الاستراتيجي؛ على الظروف الطبيعية والموارد الطبيعية؛ حول الظروف الاجتماعية والاقتصادية؛ كما أن الموارد البشرية والمدينة وضعتا علامتهما التجارية في مجال تطوير السياحة في العالم، لذا فإن الترويج لمنطقة التجارة الحرة في دا نانغ له العديد من المزايا، مما يخلق عوامل جذب منذ البداية.

علاوة على ذلك، تعد بيئة الاستثمار والأعمال في دا نانغ من بين الأفضل في البلاد، مما يخلق الثقة والاهتمام من المستثمرين.

بالإضافة إلى المزايا، فإن إنشاء منطقة التجارة الحرة يتسبب أيضًا في مواجهة مدينة دا نانغ للعديد من التحديات. الصورة: هوانغ نهونغ.

وبالإضافة إلى المزايا الموجودة، اعترفت مدينة دا نانغ بصراحة أيضًا بالتحديات الموجودة مثل مساحة الأرض المحدودة؛ تعتبر النظم البيئية والبيئة الطبيعية من الأصول القيمة في مدينة دا نانغ، ومن الضروري ضمان التوازن بين الاستغلال والحفاظ عليها؛ قد تواجه منطقة التجارة الحرة في دا نانغ الكثير من المنافسة بسبب التشابه في ظروف التنمية (الموقع الجغرافي، والإمكانات السياحية...) من المدن التي تديرها الحكومة المركزية والمناطق الاقتصادية في البلاد ومنطقة جنوب شرق آسيا؛ معظم الشركات في دا نانغ صغيرة ومتناهية الصغر، حيث تمثل 99% منها، وما زال رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر متواضعا (يمثل حوالي 0.5% من إجمالي رأس مال البلاد)؛ إن آليات الحوافز لمنطقة التجارة الحرة في دا نانغ بموجب القرار 136 لا تزال غير قادرة على المنافسة مع المعايير الدولية، وخاصة آليات الحوافز حسب الصناعة والمجالات الجذابة.

وفيما يتعلق بالحجم، قالت إدارة الصناعة والتجارة في مدينة دا نانغ إنه بحلول الوقت الذي يتم فيه استكمال البنية التحتية ومزامنة المناطق الوظيفية، ستصل مساحة منطقة التجارة الحرة في دا نانغ إلى حوالي 2000 هكتار مع خريطة طريق مناسبة لاحتياجات جذب الأنشطة الإنتاجية والتجارية في المناطق الفرعية الوظيفية وفقًا للجدول الزمني.

ومن المتوقع أنه بحلول عام 2030، سيكون إجمالي المساحة المخصصة للمناطق الوظيفية المستغلة حوالي 300-500 هكتار. بحلول عام 2035، ستبلغ المساحة الإجمالية للمناطق الوظيفية المستغلة حوالي 1000 هكتار. وبحلول عام 2040، ستبلغ المساحة الإجمالية المستغلة حوالي 1700 هكتار. وبحلول عام 2050، ستبلغ المساحة الإجمالية المستغلة حوالي 2500 هكتار.

بسبب الخصائص المحددة لمدينة دا نانغ ذات المساحة المحدودة، فإنها لا تضمن الظروف لتنظيم منطقة التجارة الحرة في موقع متجاور، لذلك تقترح المدينة تشكيل أقسام فرعية مرتبة في مواقع مختلفة. وهذا يتوافق أيضًا مع مناطق التجارة الحرة وفقًا للممارسات الدولية، والتي تنقسم تحديدًا إلى 6 مجموعات: مناطق الإنتاج (مساحة تبلغ حوالي 559 هكتارًا، تمثل 23.8٪)؛ - التقسيم اللوجستي (مساحة حوالي 180 هكتارًا، تمثل 7.7٪)؛ منطقة الخدمات اللوجستية والإنتاج (مساحة حوالي 579 هكتارًا، تمثل 24.7٪)؛ منطقة تجارية - خدمية (مساحة حوالي 545 هكتارًا، تمثل 23٪)؛ التجارة - الخدمات والاقتصاد الرقمي، قسم الابتكار (مساحة حوالي 154 هكتارًا، تمثل 6.5٪)؛ موقع الأرض المستصلحة - سياحة المؤتمرات والمعارض والحوافز والتسوق المعفى من الرسوم الجمركية والترفيه والرياضة والكازينو (تبلغ مساحة الأرض المستصلحة لمنطقة التجارة الحرة حوالي 300-350 هكتارًا).

وفي كلمته في المؤتمر، قال السيد بوي با نغيم - ممثل إدارة الاستيراد والتصدير: " فيما يتعلق بموافقة الجمعية الوطنية على أن تقوم مدينة دا نانغ بتجربة إنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ، فإن إدارة الاستيراد والتصدير تعتبر هذا سياسة رئيسية ومهمة، وقوة دافعة كبيرة لتعزيز تنمية اقتصاد دا نانغ على وجه الخصوص والاقتصاد الإقليمي بشكل عام على الصعيد الوطني.

وهذا أيضًا هو الأساس ونقطة البحث والآلية والسياسة الجديدة والمقدمة لإعداد اللوائح الخاصة بالمناطق التجارية الحرة على مستوى البلاد في الفترة القادمة. بعد أن تمنح الجمعية الوطنية الإذن، تحتاج مدينة دا نانغ إلى نشر وبحث التطبيق الواضح لحدود منطقة التجارة الحرة والتقسيمات والوظائف المحددة لتكون قادرة على التخطيط وجذب الاستثمار على نحو أكثر فعالية .

وبحسب السيد نغيم، فبالإضافة إلى ميزة كونها أول منطقة تسمح لها الجمعية الوطنية بإنشاء منطقة تجارة حرة، تواجه دا نانغ أيضًا العديد من التحديات، حيث يعتبر هذا نموذجًا تنافسيًا. ومن ثم، يتعين على مدينة دا نانغ أن تغتنم هذه الفرصة على وجه السرعة، وتعبئة الموارد، والبحث عن المستثمرين القادرين لتحويل المشروع إلى واقع في أقرب وقت ممكن. وفي الوقت نفسه، ستعمل إدارة الاستيراد والتصدير على التنسيق مع الوحدات ذات الصلة للتنسيق الوثيق مع الوحدات الأخرى ذات الصلة في الأنشطة حتى تتمكن منطقة التجارة الحرة في دا نانغ من العمل بشكل فعال.

وفي المؤتمر، ناقش العديد من ممثلي المكاتب التجارية الفيتنامية في الخارج أيضًا وركزوا على الخبرات الدولية للمساهمة بالأفكار وبناء واستكمال مشروع بناء وتشغيل منطقة التجارة الحرة مع مدينة دا نانغ.

المصدر: https://congthuong.vn/thi-diem-thanh-lap-khu-thuong-mai-tu-do-da-nang-dong-luc-lon-thuc-day-kinh-te-355867.html