في فترة ما بعد الظهر من يوم 7 مارس، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرا وطنيا عبر الإنترنت لنشر وتنفيذ القوانين والقرارات التي تم تمريرها مؤخرا في الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.
ويتم تنظيم المؤتمر من قبل الحكومة بالتنسيق مع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والجهات ذات الصلة؛ متصلة عبر الإنترنت من مقر الحكومة إلى الجسور في 63 مقاطعة ومدن تديرها الحكومة المركزية.
وحضر المؤتمر أيضًا نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، ونائب رئيس الوزراء لي ثانه لونج، ونائب رئيس الوزراء هو دوك فوك، ورؤساء وكالات الجمعية الوطنية، والوزارات، والوكالات على المستوى الوزاري، والوكالات الحكومية، واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، والمحكمة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية العليا، ومكتب الرئيس، وزعماء المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.
في المؤتمر، أدرك نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه تمامًا نتائج تحسين الإطار المؤسسي للهيكل التنظيمي لتنفيذ ترتيب وتبسيط الهيكل التنظيمي.
قدم نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونج التقرير الموجز للحكومة بشأن تنفيذ القوانين والقرارات التي أقرتها الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في الدورة الاستثنائية التاسعة.
بعد ذلك قدم رؤساء الوزارات والهيئات المركزية والمحلية تقارير موضوعية.
حيث قدم رئيس لجنة القانون والعدل بمجلس الأمة تقريرا موجزا عن النقاط الجديدة والمحتويات الرئيسية لقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة وترتيب وتنظيم أجهزة مجلس الأمة.
قدم رئيس وزارة الداخلية تقريرا موجزا عن النقاط الجديدة والمحتويات الرئيسية لقانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي والهيكل التنظيمي وعدد أعضاء الحكومة للدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية.
قدم قيادات وزارة العدل تقريرا موجزا عن النقاط الجديدة والمحتويات الرئيسية لقانون إصدار الوثائق القانونية والقرار بشأن معالجة عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم جهاز الدولة؛ إعداد الموارد للتنفيذ.
قدم مسؤولو وزارة العلوم والتكنولوجيا تقريرا موجزا عن النقاط الجديدة والمحتويات الرئيسية لقرار الجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، والاستعدادات للتنفيذ.
العديد من السياسات الجديدة والمبتكرة وغير المسبوقة
وبحسب التقارير المقدمة في المؤتمر، فإن القوانين والقرارات التي أقرها المجلس الوطني في الدورة الاستثنائية التاسعة نصت على العديد من السياسات الجديدة والمبتكرة وغير المسبوقة، مما أدى إلى خلق ممر قانوني للتعامل مع القضايا العملية، وإزالة "الاختناقات في المؤسسات والسياسات"، مما يدل بوضوح على "الاختراق في التفكير التشريعي"، وروح الابتكار، والجرأة في التفكير، والجرأة في الفعل من جانب الحكومة والوزارات والفروع والمحليات في اقتراح التشريعات وروح الابتكار القوي في العمل التشريعي للمجلس الوطني.
وعلى وجه الخصوص، فإن تعديل القوانين المتعلقة بتنظيم مجلس الأمة والحكومة والحكومات المحلية قد حدد بشكل واضح مهام وصلاحيات الهيئات في نظام أجهزة الدولة، والعلاقة بين مجلس الأمة والحكومة والحكومات المحلية، كما حدد بشكل واضح مبادئ وآليات اللامركزية وتفويض السلطة والتفويض بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية.
ويتم تعديل قانون إصدار الوثائق القانونية بروح الابتكار والاختراق في التفكير وأساليب العمل والصلاحيات وعملية صياغة وإصدار الوثائق بروح منفتحة وعملية بسيطة وموجزة، وفي الوقت نفسه تعزيز قيادة لجان الحزب على جميع المستويات ومسؤولية رؤساء الأجهزة في صياغة وتنظيم تنفيذ القوانين.
ويعد هذا القانون مهما بشكل خاص، إذ يساهم تعديله في تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات والإصلاح الإداري، وخاصة الإجراءات الإدارية؛ العمل على إزالة الصعوبات والعقبات والاختناقات المؤسسية على الفور، وإطلاق كافة الإمكانات والموارد من أجل التنمية.
القرار رقم 190/2025/QH15 تعامل على الفور مع القضايا التي نشأت أثناء تنفيذ إعادة تنظيم أجهزة الدولة، وتجنب الثغرات القانونية في سياق عدم القدرة على تعديل واستكمال عدد كبير جدًا من الوثائق القانونية؛ ضمان سير العمل الطبيعي والمستمر والسلس لأجهزة الدولة والمجتمع بأكمله.
وقد نص القرار رقم 193/2025/QH15 على العديد من السياسات الخاصة، مما أدى إلى إحداث اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني مثل: قبول المخاطر في البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا؛ تمويل البحث العلمي والتطوير التكنولوجي من خلال آليات التمويل - من خلال صناديق تطوير العلوم والتكنولوجيا؛ آلية الإنفاق؛ تسويق نتائج البحوث العلمية وتطوير التكنولوجيا
وفيما يتعلق بتنفيذ القوانين والقرارات الصادرة عن الدورة الاستثنائية التاسعة لمجلس الأمة، عملت لجنة الحزب الحكومي في وقت مبكر مع لجنة الحزب في مجلس الأمة على توحيد محتوى الدورة.
وجهت الحكومة ورئيس الوزراء الوزارات والفروع بالتنسيق بشكل استباقي مع أجهزة مجلس الأمة منذ البداية في عملية صياغة وتقديم ومراجعة مشاريع القوانين والقرارات لخلق توافق عالٍ وتسهيل التنفيذ.
ومباشرة بعد الجلسة وجهت الحكومة ورئيس الوزراء وزارة العدل والديوان الحكومي بالتنسيق مع الوزارات والفروع لمراجعة وتحديد المحتوى المخصص من قبل الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري لإصدار اللوائح التفصيلية؛ تحديد الجهة الرئاسية والتنسيقية والموعد النهائي لتقديم وإصدار الوثائق.
ومن المتوقع إنفاق 10 مليارات دونج إضافية لتنفيذ القرار 57
وفي كلمته الختامية في المؤتمر، ذكر رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن نتائج عمل سن القوانين وتقديم القوانين والقرارات إلى الجمعية الوطنية لإصدارها في الدورة الاستثنائية الأخيرة أظهرت أن كل شيء صعب، ولكن إذا كنا مصممين، وجريئين في العمل، وتعلمنا من الخبرة أثناء العمل، وتوسعنا تدريجيا، واتبعنا عن كثب سياسات الحزب وتوجهاته، ونسقنا بشكل وثيق بين الأجهزة في النظام السياسي، فبغض النظر عن مدى صعوبة الأمر، يمكننا القيام به.
إلى جانب ذلك، يجب أن نستمر في تعزيز أيديولوجية التفكير الواضح، والعزيمة العالية، والجهود الكبيرة، والإجراءات الجذرية والفعالة، والقيام بكل عمل على النحو الصحيح، وإنهاء كل عمل؛ يجب أن تكون المهمة "5 واضحة": أشخاص واضحون، عمل واضح، تقدم واضح، مسؤولية واضحة، منتج واضح.
وقال رئيس الوزراء إنه استعدادا للدورة، كلفت الحكومة نواب رئيس الوزراء بتوجيه مراجعة المشاكل التي تحتاج إلى حل والمحتويات التي تحتاج إلى استكمال بشكل سريع وفعال. وفي هذه المناسبة يتقدم رئيس مجلس الوزراء بخالص الشكر لمجلس الأمة والجهات ذات الصلة على دعمها؛ ساهم الخبراء والعلماء والأفراد والشركات بشكل فعال في تقديم أفكار لبناء القوانين والقرارات بما يتوافق مع اللوائح، مما أدى إلى تقصير الوقت وتحسين الجودة.
وأوضح رئيس الوزراء أن المؤتمر توصل إلى توافق وإجماع كبيرين مع التقارير، وبالتالي من الضروري تنظيم تنفيذ القوانين والقرارات التي يقرها مجلس الأمة بشكل جيد، بروح أن "الحزب وجه، والحكومة وافقت، والمجلس الوطني وافق، والشعب دعم، والوطن انتظر، وبعد ذلك فقط ناقش وافعل، وليس ناقش التراجع".
كلف رئيس مجلس الوزراء نواب رئيس مجلس الوزراء المعنيين بالمجال والوزراء بتوجيه مباشرة التطوير العاجل والتشاور واستكمال وإصدار وتقديم الوثائق التوجيهية لتنفيذ القوانين والقرارات التي تم إقرارها للتو، على أن يتم استكمالها بحلول مارس 2025؛ وفي الوقت نفسه، استكمال إصدار وثائق التوجيهات المتبقية الأخرى بحلول أبريل/نيسان 2025 على أقصى تقدير.
وبحسب رئيس الوزراء، ستكون هناك مشاكل في عملية تنفيذ ونشر القوانين والقرارات، لأن هناك العديد من القضايا الجديدة والصعبة واللوائح التجريبية، لذلك من الضروري الاهتمام بالاستماع إلى الملاحظات والاقتراحات من الذين ينفذونها، والمتضررين، والعلماء والممارسين والأشخاص والشركات.
يجب أن يكون التنفيذ حازمًا للغاية. يجب اكتشاف أي مشكلات تنشأ على الفور، ويجب تحديد العنوان والمحتوى بوضوح للمناقشة الشاملة والمراجعة والتكميل والاستكمال. إن ما هو ناضج وواضح وثبتت صحته في الممارسة العملية وتم تنفيذه بفعالية ووافقت عليه الأغلبية لابد وأن يتم تشريعه ووضعه في لوائح ومواصلة تنفيذه. أما المحتوى الذي لا يزال يتقلب كثيراً أو يتغير بسرعة فلابد وأن يستمر في اختباره وتوسيعه تدريجياً، بروح من الانفتاح والمرونة في الاستجابة للسياسات.
وأكد رئيس الوزراء أيضًا أن الوكالات يجب أن تولي أهمية لأعمال الاتصال السياسي؛ ويجب على وسائل الإعلام ووكالات الصحافة أن تكون أكثر نشاطا، وخاصة في تحليل القضايا الجديدة والصعبة، والتفكير في النواقص والعقبات والمقترحات وآراء منفذي السياسات.
وأشار رئيس الحكومة إلى ضرورة التنسيق المتزامن والسلس والفعال بين أجهزة النظام السياسي في عمل بناء وتطبيق القوانين، بروح وضع الصالح العام والمصالح المشتركة فوق كل شيء، وتلبية المتطلبات العملية في المقام الأول، وإزالة العوائق، وتعبئة الموارد، فالهدف النهائي هو الحفاظ على الاستقلال والسيادة والوحدة والسلامة الترابية، والشعب يزداد ازدهارا وسعادة.
وطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء القطاعات والهيئات والمحليات ذات الصلة مواصلة إعطاء الأولوية للقيادة والتوجيه والموارد البشرية والوقت والمالية من أجل عمل بناء المؤسسات وإتقانها وتحسين الجودة وضمان التقدم في بناء الوثائق القانونية وضمان الأنظمة والسياسات المناسبة للقائمين على هذا العمل.
وقال رئيس الوزراء إنه من خلال التوجيه العملي والإدارة، لا تزال هناك العديد من المشاكل التي تحتاج إلى حل. على سبيل المثال، فيما يتعلق بتطوير الإسكان الاجتماعي، حدد رئيس الوزراء أهدافًا عالية جدًا للمحليات، والطلب كبير جدًا، وبالتالي يجب أن تكون هناك آليات وسياسات تفضيلية؛ ومع ذلك، فإن إعداد سياسات وإجراءات الاستثمار لتنفيذ مشروع الإسكان الاجتماعي يستغرق حاليا حوالي 3 سنوات في المتوسط، ويستغرق البناء السريع أيضا عامين، وبالتالي يستغرق إكمال مجمع شقق الإسكان الاجتماعي 5 سنوات، أو حتى أكثر.
ولذلك تقترح الوكالات عددا من السياسات مثل السماح بتنفيذ الإجراءات في نفس الوقت، وتوجيه تخصيص مشاريع الإسكان الاجتماعي للمستثمرين، ويجب على المحليات تطهير الأراضي، ويجب أن تشارك لجان الحزب والسلطات...
وأكد رئيس الوزراء مرة أخرى على ضرورة استيعاب وتطبيق وجهة النظر القائلة بأن المؤسسات هي "اختراق للاختراقات"، ولكنها في الوقت الحالي تشكل "عنق زجاجة من الاختناقات". يجب أن تكون المؤسسات مفتوحة، والبنية التحتية شفافة، والحوكمة ذكية؛ المؤسسات هي الموارد والقوى الدافعة، والمؤسسات تخلق القوى الدافعة والموارد. إن الاستثمار في المؤسسات هو استثمار في التنمية، ويجب أن يكون جديراً بجهود وإخلاص وذكاء وحكمة العاملين على بناء المؤسسات وتكاملها.
وفي الوقت نفسه، يجب أن يضمن عمل بناء المؤسسات وتحسينها القيادة الشاملة للحزب؛ التمسك بالواقع، والانطلاق من الواقع، واحترام الواقع، واتخاذ الواقع كمقياس؛ تعظيم المبادرة والإبداع لدى كل فرد وجماعة وموضوع؛ - الاهتمام بآراء الأشخاص المعنيين والممارسين والأشخاص والشركات والرجوع إلى الخبرات والمعارف الدولية (مثل ما يتعلق بالسكك الحديدية عالية السرعة ومحطات الطاقة النووية وما إلى ذلك).
وفيما يتعلق بتنفيذ القرار 57 للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، قال رئيس الوزراء إنه من المتوقع إنفاق ما يقرب من 10 آلاف مليار دونج من زيادة الإيرادات ومدخرات النفقات لتلبية متطلبات تخصيص ما لا يقل عن 3٪ من إجمالي نفقات الميزانية هذا العام لهذا القطاع، إلى جانب مصادر أخرى مثل إصدار السندات، ونقل رأس المال من مكان إلى آخر... وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والوكالات والمحليات وضع خطط ومشاريع محددة لتخصيص الميزانية للحكومة.
"بروح احترام القانون، وبهدف تعزيز بناء وتحسين دولة القانون الاشتراكية، وابتكار آلية إنفاذ القانون، والربط الوثيق بين صنع القانون وإنفاذ القانون وفقًا للقرار رقم 27 للجنة المركزية، يعتقد رئيس الوزراء أن عمل صنع القانون وإنفاذ القانون سيكون مبتكرًا وفعالًا بشكل متزايد، وسيلبي المتطلبات العملية.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-the-che-vua-la-dong-luc-vua-la-nguon-luc-phat-trien-387380.html
تعليق (0)