التركيز على تنفيذ ترتيبات الحكومة المحلية على المستويين

ويجري حاليا تنفيذ مشروع إنشاء منظمة حكومية محلية ذات مستويين على وجه السرعة وبتصميم عالي. إلى جانب البلاد بأكملها، تنفذ بينه ثوان أيضًا بشكل عاجل ترتيبات الوحدات الإدارية على مستوى البلدية. وفي الوقت نفسه، القيام بعمل جيد في مجال الإعلام والدعاية بشأن ضرورة نشر الخطط الخاصة بترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات والمحتويات ذات الصلة، وخلق التوافق ووحدة النظام السياسي من المحافظة إلى القواعد الشعبية، وخاصة ثقة ودعم الشعب.

ينبغي على الدولة بأكملها أن تضع مشروع دمج المحافظات والبلديات قبل الأول من مايو.

ومن المتوقع أنه عندما يتم إعادة تنظيم الحكومة المحلية ذات المستويين من 63 مقاطعة ومدينة أصلية، سيكون هناك 34 مقاطعة ومدينة، ولا يوجد مستوى المنطقة، وحوالي 5000 بلدية وجناح.

الصورة: VNA

ركزت وزارة الداخلية في الآونة الأخيرة على استكمال وإرسال الملاحظات على مشروع القانون المعدل بشأن تنظيم الحكم المحلي ومشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية. وعلى وجه الخصوص، ينص مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على معايير ترتيب الوحدات على المستوى الإقليمي والبلدي بما يتماشى مع المعايير الستة التي تمت مناقشتها والموافقة عليها من قبل المكتب السياسي. ويحدد مشروع القرار معايير وكمية الوحدات الإدارية على مستوى البلديات والأحياء بعد إعادة الترتيب. وعليه فإن البلدية الجديدة بعد هذا الترتيب يجب أن تكون مساحتها الطبيعية وحجم سكانها 300% أو أكثر مقارنة بمعايير البلدية المنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية. أما بالنسبة لمعيار حجم السكان في البلدية في منطقة جبلية أو منطقة مرتفعة أو منطقة ذات حدود وطنية على أرض حيث 30٪ أو أكثر من السكان من الأقليات العرقية، فإن الحد الأدنى هو 7500 شخص. تبلغ المساحة الطبيعية للمنطقة الجديدة بعد الترتيب 35 كيلومترًا مربعًا أو أكثر ويبلغ عدد سكانها 50 ألف نسمة أو أكثر. وستبلغ أعداد سكان الأحياء الواقعة في المناطق الجبلية والمرتفعات 35 ألف نسمة أو أكثر. في حالة تنظيم 4 أو أكثر من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في بلدية أو حي جديد، فإنه ليس من الضروري تقييم معايير المساحة الطبيعية وحجم السكان وفقا للوائح.

أصدرت الحكومة مؤخرا القرار رقم 74/NQ-CP الذي ينص على خطة تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، والذي يحدد بوضوح خارطة الطريق والمهام التي يجب القيام بها في كل مرة. ومن بين المهام والحلول التي حددتها الخطة هو استكمال السياسات والقوانين والوثائق التوجيهية كأساس لترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين. وعليه، تقترح الوزارات المركزية والفروع بشكل استباقي وتقدم إلى الجهات المختصة لإصدارها أو إصدارها بموجب سلطتها الوثائق القانونية ووثائق التوجيه لحل القضايا المتعلقة بترتيب الوحدات الإدارية، وإنهاء عمليات الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، مما يضمن أنه بعد ترتيب الوحدات الإدارية، يعمل تنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين بسلاسة، دون انقطاع، ودون ثغرات قانونية. تاريخ الانتهاء قبل 30 يونيو.

وفيما يتعلق بتنفيذ ترتيبات وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، ووفقاً للخطة، ستعد اللجنة الشعبية الإقليمية ملف المشروع قبل الأول من مايو. وقبل الثلاثين من مايو، ستراجع وزارة الداخلية ملف مشروع الحكومة وتعده لتقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. تقوم لجنة القانون والعدل بمراجعة المشروع، وتنظر فيه الجمعية الوطنية وتوافق عليه قبل 20 يونيو/حزيران المقبل.

بالإضافة إلى ذلك، صدرت سلسلة من المراسيم الهامة المتعلقة بعدد نواب رؤساء اللجان الشعبية على كافة المستويات، وعملية الانتخاب، وإقالة أعضاء اللجان الشعبية، وعزلهم، ونقلهم، وعزلهم، وتفويض صلاحياتهم إلى رئيس اللجان الشعبية؛ تنظيم وكالات متخصصة على مستوى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة؛ الوظيفة والتوظيف؛ بدل القيادة؛ ويجري أيضًا تطوير نظام رواتب الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والقوات المسلحة بشكل عاجل ليتم الانتهاء منه قبل 30 يونيو.

ولضمان التقدم، ستنظم وزارة الداخلية مؤتمرا وطنيا قبل 18 أبريل لنشر الخطة على الوزارات والفروع المركزية والمحلية، مباشرة بعد مؤتمر نشرها الذي يعقده المكتب السياسي.

زاوية من المدينة. فان ثيت، بينه ثوان. الصورة: ن.لان

بينه ثوان يكمل الترتيب على مستوى البلدية للعمل اعتبارًا من 1 يوليو

وفي بينه ثوان، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية في بينه ثوان أيضًا الخطة رقم 317-KH/TU بشأن مواصلة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي الإقليمي. يتضمن محتوى الخطة بوضوح خريطة الطريق لتنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في بينه ثوان.

لجنة الحزب الإقليمي في بينه ثوان تنفذ بشكل عاجل ترتيبات الحكومة المحلية على مستوى البلدية.

تتضمن خارطة الطريق التنفيذية الخطوات التالية: تطوير مشروع عدم التنظيم على مستوى المنطقة، وإعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلدية. وعلى وجه الخصوص، مراجعة البيانات الحالية لخدمة بناء المشروع (المساحة الطبيعية، حجم السكان؛ مشروع التخطيط العام، التخطيط الحضري التفصيلي؛ تاريخ تشكيل الوحدات الإدارية على مستوى البلدية؛ عوامل محددة تتعلق بالتاريخ والثقافة والدين والأمن والدفاع الوطني والمالية والأصول العامة ...). موعد الإنجاز: قبل 31 مارس؛ إعداد الخطة الرئيسية دون تنظيم على مستوى المنطقة؛ إعادة تنظيم وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات؛ تقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي بشأن السياسة. موعد التنفيذ قبل 10 أبريل 2025؛ إعداد مشروع لإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات (وفقا للتوجيهات المركزية). موعد الإنجاز: تقديمه إلى اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي قبل 15 أبريل 2025؛ تنظيم جمع آراء الناخبين والمجالس الشعبية حول مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلدية (وفقا للتوجيهات المركزية). وقت التنفيذ: وفقًا لتعليمات الحكومة المركزية... إكمال وتقديم ملف المشروع بشأن إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في مقاطعة بينه ثوان، وتقديم تقرير إلى وزارة الداخلية لتقديمه إلى الحكومة للنظر فيه، وتقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. موعد التنفيذ قبل 10 مايو.

سيتم الانتهاء من ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية كما هو مخطط لها، مع دخول الوحدة الإدارية الجديدة حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

وفي الوقت نفسه، قام بينه ثوان أيضًا بتطوير خطة لترتيب التنظيم والموظفين وتوظيفهم، وحل السياسات والأنظمة للمسؤولين والموظفين العموميين عند تنفيذ المشروع.

خلال عملية التنفيذ، تطلب لجنة الحزب الإقليمية في بينه ثوان من لجان الحزب على جميع المستويات، والمنظمات الحزبية والوكالات والوحدات والقادة القيام بشكل استباقي ونشط بعمل جيد في الدعاية والتعبئة والتوجيه الأيديولوجي والرأي العام، وضمان التضامن الوطني، وخلق توافق كبير ووحدة بين الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والأشخاص من جميع مناحي الحياة. التركيز على توجيه المهام وتنفيذها بشكل عاجل وحازم، بما يضمن سير عمل الأجهزة والوحدات والمنظمات بسلاسة وفعالية وكفاءة فوراً، دون انقطاع في العمل، أو ترك مناطق أو حقول شاغرة، أو التأثير على الأنشطة العادية للأجهزة والوحدات والمنظمات والمجتمع. المسؤول عن مراقبة الوضع في المناطق عن كثب لضمان الحفاظ على الاستقرار والأمن.

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/tap-trung-trien-khai-sap-xep-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-129251.html