زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على التبغ والكحول

[إعلان_1]

ANTD.VN - اقترحت وزارة المالية تعديل معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على بعض المواد الضارة بالصحة مثل السجائر والكحول للحد من استخدامها.

تطلب وزارة المالية رأي وزارة العدل بشأن مقترح الحكومة لإعداد مشروع قانون بشأن ضريبة الاستهلاك الخاصة. ومن بين هذه المقترحات اقتراح زيادة معدلات الضرائب على المواد الضارة بالصحة مثل السجائر والكحول.

زيادة الضرائب وتطبيق طريقة حساب الضريبة المختلطة على التبغ

تقترح وزارة المالية دراسة واستكمال تطبيق الضريبة المطلقة وتطبيق أساليب حساب الضريبة المختلطة (معدلات الضريبة النسبية ومعدلات الضريبة المطلقة) على منتجات التبغ.

وبحسب الوكالة التي أعدت التقرير، فإن تقرير منظمة الصحة العالمية يظهر أن نحو 90% من البلدان تطبق ضريبة استهلاك خاصة على التبغ. الاتجاه هو أن المزيد والمزيد من البلدان تطبق الضرائب المختلطة على هذا البند (من 48 دولة في عام 2008 إلى 61 دولة في عام 2016).

إن تطبيق أسلوب حساب الضريبة المختلطة سيضمن سياسة ضريبية خاصة فعالة للاستهلاك بهدف زيادة الأسعار، مما يساهم في تقليل استهلاك منتجات التبغ الرخيصة (المنتجات ذات المخاطر والآثار الضارة على الصحة مقارنة بالسجائر الفاخرة)؛ وفي الوقت نفسه، فإنه يحد من إمكانية الوصول إلى الشباب، والمدخنين الجدد الذين يبدأون في كثير من الأحيان بالسجائر منخفضة السعر.

وبحسب وزارة المالية، يتعين على الدول زيادة تطبيق الضرائب المطلقة والضرائب المختلطة ووضع شروط على الزيادات الضريبية الدورية بنفس معدل التضخم والنمو أو أعلى منه لضمان ارتفاع أسعار السجائر بنفس معدل الزيادة في الدخل والقدرة الشرائية للمدخنين أو أعلى منه.

ومن ثم، فمن الضروري تعديل طريقة حساب الضريبة على هذا البند وفقاً للطريقة المختلطة لزيادة فعالية سياسة ضريبة الاستهلاك الخاصة، والتوافق مع اتجاه الإصلاح في العالم.

زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على التبغ والكحول صورة 1

من المتوقع أن ترتفع ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات التبغ بشكل حاد

ولم يكتفِ وزير المالية بذلك بل اقترح أيضاً زيادة الضرائب على السجائر. السبب هو أن سعر بيع السجائر في فيتنام لا يزال منخفضا حاليا لأن معدل الضريبة على سعر التجزئة يبلغ حوالي 38.85% فقط، في حين أن المعدل في الدول الأخرى أعلى من ذلك بكثير. على سبيل المثال، بروناي 81%، تايلاند 70%، سنغافورة 69%، ماليزيا 51%... والدول المتقدمة مثل أستراليا 62%، ألمانيا 75%، فرنسا 80%...

ويشار إلى أن المشروع يقترح أيضًا إضافة منتجات التبغ الجديدة ومعدات التبغ وأجزائها وحلولها إلى قائمة المنتجات الخاضعة للضريبة.

والسبب هو أن السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن والشيشة تحتوي جميعها على مكونات سامة ضارة بالمدخن ومن حوله، تماماً مثل السجائر التقليدية (بحسب منظمة الصحة العالمية ووزارة الصحة).

على الرغم من زيادة معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات التبغ وفقًا لخارطة الطريق من عام 2016 إلى عام 2019، إلا أن معدل التدخين في فيتنام لا يزال مرتفعًا (انخفض من 45.3% في عام 2010 إلى 42.3% في عام 2020 ولكنه لم يحقق بعد هدف خفضه إلى 37% بحلول عام 2020).

وأضافت وزارة المالية "وبالتالي فإن استخدام التبغ يحتاج إلى مزيد من السيطرة، كما أن خارطة الطريق لزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة في الماضي لم تحقق بعد هدف الحد من الاستخدام كما هو محدد".

زيادة الضريبة على الكحول والبيرة

وقالت وزارة المالية إنه على الرغم من زيادة معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على البيرة والنبيذ وفقًا لخارطة الطريق من عام 2016 إلى عام 2018، فإن استهلاك الكحول في فيتنام لا يزال مرتفعًا ويميل إلى الزيادة بسرعة.

زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على التبغ والكحول صورة 2

تعد فيتنام واحدة من البلدان التي لديها أعلى معدل استهلاك الكحول.

وتحديداً، تعد فيتنام الدولة صاحبة أعلى معدل استهلاك للبيرة في جنوب شرق آسيا والثالثة في آسيا بعد اليابان والصين. في عام 2019، بلغ متوسط استهلاك البيرة للشخص الواحد 47.6 لترًا، أي أعلى بمقدار 1.2 مرة عن عام 2015. وكان استهلاك النبيذ الأبيض والمشروبات الروحية 3.4 لترًا، أي أعلى بمقدار 1.02 مرة عن عام 2015.

يحتل الكحول المرتبة الخامسة ضمن قائمة أكثر 15 عامل خطورة على الصحة ويسبب العديد من العواقب الاجتماعية الخطيرة، بما في ذلك: حوادث المرور، والإصابات، والعنف الأسري، وفقدان الأمن والنظام، وزيادة الفجوة بين الأغنياء والفقراء. ويعد الكحول والبيرة أيضًا أحد الأسباب الثلاثة لزيادة معدلات الحوادث المرورية بين الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و49 عامًا، لذا يجب السيطرة على استخدام الكحول والبيرة.

ووفقا لمنظمة الصحة العالمية، فإن السياسة الضريبية تعد واحدة من أكثر التدابير فعالية للسيطرة على الآثار الضارة للكحول والبيرة، وتقليل عبء المرض والوفاة الناجمة عن الكحول.

وتطبق العديد من البلدان حول العالم أيضًا ضريبة الاستهلاك على المشروبات الكحولية. وفي الوقت نفسه، لا تزال ضريبة الكحول في فيتنام منخفضة حاليا، إذ تمثل 30% فقط من سعر التجزئة، بينما تمثل في العديد من البلدان ما بين 40% إلى 85%.

لذلك، ترى وزارة المالية أنه من الضروري مواصلة دراسة وزيادة معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة على هذا البند، والتأكد من أن الزيادة في أسعار الكحول بعد التعديل يجب أن تواكب الزيادة في الدخل والتضخم.

[إعلان رقم 2]
رابط المصدر