(إلى كووك) - اقترح النائب ترينه لام سينه أن تولي هيئة الصياغة وهيئة التقييم اهتمامًا بتعديل واستكمال وإصدار لوائح إرشادية جديدة فور إقرار قانون التراث الثقافي (المعدل)، من أجل مساعدة الإدارة والأنشطة المهنية على تلبية متطلبات بناء الثقافة على الفور لتصبح الأساس للتنمية الاقتصادية والتنمية البشرية والمجتمع الفيتنامي في الفترة الجديدة.
في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وقبل مناقشة وإقرار مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل)، عقد مجلس الأمة مناقشة عامة في القاعة حول عدد من بنود مشروع القانون مع اختلاف الآراء.
تعديل واستكمال اللوائح التوجيهية حتى يدخل القانون حيز التنفيذ في أقرب وقت.
وفي معرض تعليقه على القضايا العامة لمشروع القانون، قال مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة آن جيانج ترينه لام سينه، إن مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل) تم بناؤه على أساس وراثة القانون وتعديله واستكمال عدد من مواد قانون التراث الثقافي لعام 2009 والوثائق القانونية، وبالتالي يحافظ على الاستقرار للأنشطة الرامية إلى حماية وتعزيز قيم التراث الثقافي. وينص مشروع القانون أيضًا على قضايا جديدة فيما يتعلق بجهاز إدارة الآثار والتراث، وبناء قاعدة بيانات حول التراث الثقافي، والشراكة بين القطاعين العام والخاص، وما إلى ذلك، وفي الوقت نفسه، يرسخ المحتوى الأساسي للاتفاقيات الدولية المتعلقة بالتراث الثقافي التي تشارك فيها فيتنام.
ومع ذلك، قال المندوب إن اللوائح التي توجه تنفيذ قانون التراث الثقافي لا تزال في الآونة الأخيرة ناقصة وغير محددة في بعض المجالات مثل: شروط إنشاء المتاحف، ومعايير الإنفاق في الأنشطة المهنية في مجال التراث الثقافي، ومعايير حصر التراث، ومعايير بناء سجلات الآثار، وسجلات التراث الثقافي غير المادي، ومعايير توظيف الخبراء والحرفيين للمشاركة في البحث والأداء، إلخ.
المندوب ترينه لام سينه - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة آن جيانج
علاوة على ذلك، فإن التمويل المخصص لأنشطة الحفظ والترميم وإعادة التأهيل والتدريس محدود أيضًا؛ لا تزال هناك صعوبات في التوفيق بين احتياجات الحفاظ على البيئة وتنمية السياحة؛ لا توجد آلية سياسية لتشجيع الشركات على الاستثمار في الحفاظ على التراث الثقافي غير المادي...
وقد أدت هذه القيود إلى مواجهة المحليات لبعض الصعوبات والعقبات في الإدارة والأنشطة المهنية. ولذلك اقترح المندوب أن تهتم هيئة الصياغة وهيئة المراجعة باستكمال مشروع القانون؛ وفي الوقت نفسه، تعديل واستكمال وإصدار لوائح إرشادية جديدة فور إقرار القانون، من أجل مساعدة الإدارة والأنشطة المهنية على تلبية متطلبات بناء ثقافة تصبح الأساس للتنمية الاقتصادية والتنمية البشرية والمجتمع الفيتنامي في الفترة الجديدة.
وفيما يتعلق ببعض المحتويات المحددة، قال المندوب إنه في الفقرة الأولى من المادة الأولى المتعلقة بنطاق التنظيم، يقترح أن تقوم لجنة الصياغة بتعديل عبارة "أنواع الملكية" إلى "أشكال الملكية" لتتوافق مع أحكام الدستور والقانون المدني والوثائق ذات الصلة.
وفي الفقرة الخامسة من المادة الرابعة المتعلقة بملكية التراث الثقافي، اقترح المندوب حذف عبارة "جنائي" قبل عبارة "وغيرها من الأحكام القانونية ذات الصلة" لأن تحديد التسجيل وحل النزاعات وفقاً لقانون العقوبات غير مناسب. وفي حالة الإبقاء على عبارة "جنائي"، اقترح المندوب إضافة عبارة "معالجة المخالفات" بعد عبارة "حل النزاعات"...
توضيح مسؤوليات إدارة الموارد المالية
وفي معرض إعطائه رأيه بشأن مشروع القانون، قيم مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة ترا فينه، ثاتش فوك بينه، مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل) بأنه خطوة مهمة إلى الأمام في تحسين فعالية إدارة وحماية وتعزيز التراث الثقافي لبلدنا.
المندوب ثاتش فوك بينه - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ترا فينه
وأدلى المندوبون بتعليقات محددة حول بعض محتويات مشروع القانون، وقالوا إن مشروع القانون قدم مفاهيم محددة للتراث الثقافي غير المادي والمادي. ومع ذلك، ولضمان الشمولية، يوصى بتوضيح مفهوم "التراث الثقافي غير المادي المعرض لخطر الضياع"؛ إن خطر الانقراض يحتاج إلى تحديد أكثر تفصيلا، مثل الانخفاض الحاد في عدد الحرفيين، أو التعدي على المساحات الثقافية ذات الصلة أو اختفاءها... من أجل إنشاء قاعدة متينة لتطبيق تدابير الحماية الطارئة.
وفيما يتعلق بحقوق ومسؤوليات المجتمع تجاه التراث الثقافي، فقد نص مشروع القانون على هذه المسألة بوضوح في المادة 5. ومع ذلك، فمن الضروري إضافة تدابير لدعم المجتمع؛ وخاصة في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والجزرية، حيث تتعرض العديد من التراث الثقافي لخطر الضياع. وتحتاج المجتمعات إلى الدعم بالتمويل والمرافق والمشاركة في برامج التدريب لتحسين قدرتها على حماية التراث.
وفيما يتعلق بمسؤولية الدولة في حماية التراث الثقافي، فإن مشروع القانون يوضح بوضوح الدور القيادي للدولة ومسؤوليتها في حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي في المادة 7. ومع ذلك، يوصى بتوضيح مسؤولية الدولة في إدارة الموارد المالية المخصصة لأنشطة حماية التراث. وعليه، ينبغي أن تكون هناك لوائح واضحة بشأن تخصيص الميزانية وتعبئة الموارد الاجتماعية من المنظمات غير الحكومية والقطاع الخاص والمجتمعات المحلية لزيادة الموارد المخصصة لهذا العمل.
وفي الوقت نفسه، فيما يتعلق بآلية حماية التراث الثقافي الدولي، فإن مشروع القانون يحتاج إلى أن ينص بشكل أكثر وضوحا على مسؤوليات الوكالات المتخصصة في التنسيق مع المجتمع والجهات المعنية لإنشاء السجلات العلمية؛ وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى آلية للتعاون مع المنظمات الدولية لحماية وتعزيز التراث المسجل.
[إعلان 2]
المصدر: https://toquoc.vn/sua-doi-bo-sung-cac-quy-dinh-huong-dan-de-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-som-di-vao-cuoc-song-20241120125234871.htm
تعليق (0)