إنجاب طفل ثالث لا يخضع للانضباط الحزبي: المساهمة في الحفاظ على هيكل سكاني معقول لفيتنام متطورة بشكل شامل

وفي وقت سابق، أرسل المكتب المركزي للحزب وثيقة إلى لجنة التفتيش المركزية، ولجنة الحزب الحكومية، ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية، ولجنة الحزب بوزارة الصحة لإخطار رأي المكتب السياسي بشأن المراجعة الأولية لتنفيذ القرار رقم 21 بشأن العمل السكاني في الوضع الجديد وتعديل لوائح الحزب والدولة المتعلقة بالسياسة السكانية. وعلى وجه الخصوص، كلف المكتب السياسي لجنة التفتيش المركزية بتقديم المشورة وتعديل لوائح اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة المتعلقة بالتعامل مع انتهاكات السياسة السكانية وتعديل التعليمات رقم 05 بشكل استباقي في اتجاه عدم تأديب حالات ولادة طفل ثالث أو أكثر، بما يتماشى مع اللوائح القانونية المعدلة (عدم التعامل بأثر رجعي مع الحالات التي تم تأديبها).

هناك حاجة إلى سياسات مناسبة لمعالجة خطر شيخوخة السكان

وفقا لوزارة الصحة، فإن معدل المواليد في فيتنام هو من بين أدنى خمسة معدلات في جنوب شرق آسيا. على وجه التحديد، يتجه معدل الخصوبة الوطني إلى الانخفاض دون مستوى الإحلال، من 2.11 طفل/امرأة في عام 2021 إلى 2.01 في عام 2022. ويستمر هذا المؤشر في الانخفاض إلى 1.96 طفل/امرأة في عام 2023 و1.91 في عام 2024 - وهو أدنى مستوى في التاريخ ومن المتوقع أن يستمر في الانخفاض في السنوات التالية. ومن المتوقع أن يستمر معدل المواليد في الانخفاض، وبحلول عام 2039 ستنتهي فترة النمو السكاني الذهبي في فيتنام، وفي عام 2042 سيصل عدد السكان في سن العمل إلى ذروته، وبعد عام 2054 سيبدأ عدد السكان في النمو بشكل سلبي.

وفي مواجهة الشيخوخة السكانية السريعة الحالية وعدم التوازن في معدلات المواليد بين المحليات، يقول الخبراء إن فيتنام بحاجة إلى إدخال العديد من السياسات لزيادة معدلات المواليد. وقد حدد الخبراء أن أفضل معدل للخصوبة في بلدنا هو 2.1 طفل/امرأة، ولكن معدلات الخصوبة في العديد من المناطق مختلفة. ومن ثم، لا بد من وضع خطة موحدة لتشجيع الأزواج الشباب على إنجاب طفلين.

ولإنشاء ممر قانوني لهذه القضية، اتخذت وزارة الصحة سلسلة من الإجراءات مثل: عرض سياسة إلغاء الأنظمة الخاصة بمعالجة مخالفات سياسات السكان التي لم تعد مناسبة على الجهات المختصة للموافقة عليها، وإلغاء التعامل مع مخالفات الأنظمة الخاصة بعدد الأطفال في البداية؛ إعداد مشروع قانون السكان المعدل لتنظيم حقوق والتزامات كل زوجين وفرد في تنفيذ حركة السكان وتنظيم الأسرة والرعاية الصحية الإنجابية في اتجاه: تحديد موعد الولادة وعدد الأطفال والفترة بين الولادات...

الحفاظ على هيكل سكاني معقول، مع الأخذ في الاعتبار أن الناس هم الأساس للتنمية المستدامة

تدخل البلاد عصرًا جديدًا من الفرص، عصر النمو. وفي المقال الذي حمل عنوان "مستقبل الجيل الصاعد"، أشار الأمين العام تو لام، بالإضافة إلى تسليط الضوء على الإنجازات، إلى التحديات التي تواجه البلاد، بما في ذلك قضية السكان.

وقال الأمين العام تو لام: "إن التحدي الآخر هو أن فيتنام تدخل حاليا المرحلة النهائية من فترة السكان الذهبية في حين تحدث ظاهرة شيخوخة السكان بمعدل سريع للغاية". مع شيخوخة السكان، تنخفض نسبة العمال ويزداد عدد المعالين، مما يؤدي إلى زيادة العبء المالي على السكان في سن العمل. كما سيتعرض نظام الرعاية الصحية والطبية لضغوط متزايدة مع تزايد الحاجة إلى رعاية المسنين. ويمثل هذا تحديًا كبيرًا لتخطيط استراتيجية تنمية مستدامة للاستفادة الفعالة من الموارد البشرية الشابة قبل دخول مرحلة الشيخوخة.

في استراتيجية التنمية السكانية، علينا الحفاظ على هيكل سكاني معقول، مع الاستفادة بفعالية من فترة النمو السكاني الذهبي الحالية قبل الدخول في فترة شيخوخة السكان. يجب تحسين جودة السكان من خلال برامج شاملة للصحة والتغذية والتعليم. يجب تنفيذ سياسات دعم الأسر الشابة، وتشجيع الخصوبة البديلة، وتوفير رعاية صحية شاملة للأطفال بشكل متزامن، كما أكد الأمين العام تو لام.

وفي التجمع الذي نظمته وزارة الصحة وصندوق الأمم المتحدة للسكان للاحتفال باليوم العالمي للسكان في 11 يوليو 2024، أكدت وزيرة الصحة داو هونغ لان أن الدولة الفيتنامية تولي اهتمامًا دائمًا للعمل السكاني وقد عدلت السياسات لتناسب السياق والوضع الفعلي. انطلاقًا من مبدأ اعتبار الإنسان محورًا وهدفًا للتنمية المستدامة للبلاد، أصدر المؤتمر السادس للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب القرار رقم 21-NQ/TW بتاريخ 25 أكتوبر/تشرين الأول 2017 بشأن العمل السكاني في ظل الوضع الجديد، انطلاقًا من وجهة نظر مفادها: "السكان هم العامل الأهم في قضية بناء الوطن والدفاع عنه. العمل السكاني مهمة استراتيجية، عاجلة وطويلة الأمد؛ إنها قضية الحزب والشعب بأسره؛ لمواصلة تحويل محور السياسة السكانية من تنظيم الأسرة إلى السكان والتنمية".

ومن ثم، يتبين أنه بموجب التعليمات رقم 15/2025 بشأن تعديل واستكمال التعليمات رقم 05/2022 الصادرة عن لجنة التفتيش المركزية بتاريخ 20 مارس 2025، فإن إنجاب طفل ثالث لم يعد يشكل مخالفة تستوجب اتخاذ إجراءات تأديبية من قبل الحزب؛ إن تعديل قانون السكان في اتجاه عدم تنظيم عدد الأطفال لكل زوجين ولكن إعطاء الحق في اتخاذ القرار لكل أسرة ... يتماشى مع توجيهات الأمين العام تو لام، القرار رقم 21-NQ/TW نحو هدف السكان والتنمية.

زهرة الربيع

المصدر: https://baophapluat.vn/sinh-con-thu-ba-khong-bi-xu-ly-ky-luat-dang-cong-phan-duy-tri-co-cau-dan-so-hop-ly-vi-mot-viet-nam-phat-trien-toan-dien-post543578.html