دمج وتبسيط الهيكل التنظيمي

المشاركة مع مراسلي صحيفة الصناعة والتجارة حول دمج وتبسيط الهيكل التنظيمي، أستاذ مشارك. علق الخبير الاقتصادي الدكتور دينه ترونغ ثينه بأن إعادة ترتيب الرواتب وتبسيط جهاز الخدمة المدنية بالدولة هي إحدى القضايا المهمة لتحسين إنتاجية العمل، وخلق الزخم لتعزيز النمو، وجعل الاقتصاد يتطور بشكل أفضل.

إن تبسيط الأجهزة وإحداث اختراقات هو بمثابة ثورة. (الصورة: م.ح)

وبحسب قوله، يوجد في فيتنام حاليا موظف مدني واحد لكل تسعة أشخاص، بينما في بلدان أخرى يوجد موظف مدني واحد فقط لكل بضع مئات من الأشخاص. وبالتالي فإن عدد المديرين في فيتنام كبير للغاية. بلغت نفقات الموازنة العامة للدولة في السنوات السابقة 70% من النفقات العادية. وقد انخفض هذا العدد منذ ذلك الحين، لكنه لا يزال عند مستوى 60-70%. ومع ذلك، اعتبارًا من عام 2020 فصاعدًا، ويرجع ذلك جزئيًا إلى جائحة كوفيد-19، زادت ميزانية الدولة أيضًا الإنفاق على الوقاية من الأمراض وعلاجها، ودعم الضمان الاجتماعي، ودعم الإنتاج، وبالتالي زادت النفقات العادية لميزانية الدولة. وتشكل نفقات الميزانية العادية نسبة كبيرة من هذه النفقات، مما يؤدي إلى عدم وجود المزيد من الأموال للاستثمار في التنمية. الاقتراض من أجل الاستثمار سيكون أكثر صعوبة. ومن ثم فإن الابتكار والإصلاح وتبسيط إجراءات الموظفين أمر ضروري.

ليس الأمر وكأننا نرى هذا الآن فقط. وفي الواقع، لقد رأينا وفعلنا ذلك وحققنا بعض النتائج المهمة، حيث خلقنا في البداية تغييرات إيجابية في الابتكار، وإعادة تنظيم الأجهزة، وتحسين فعالية وكفاءة عمليات الوكالات والوحدات والمنظمات في النظام السياسي.

أستاذ مشارك الدكتور دينه ترونغ ثينه

لكن ترتيبات التنظيم والأجهزة لا تزال غير متزامنة، وتفتقر إلى الشمولية، ولا ترتبط بتبسيط الرواتب وإعادة الهيكلة وتحسين نوعية الموظفين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام. إن تنظيم النظام السياسي لا يزال معقداً، ويتألف من مستويات عديدة ونقاط محورية عديدة؛ إن الوظائف والمهام والصلاحيات والعلاقات العملية للعديد من الوكالات والوحدات والمنظمات غير واضحة ومتداخلة ومتداخلة؛ إن اللامركزية وتفويض الصلاحيات للمحليات ليست قوية ولا متزامنة ولا معقولة ولا تلبي متطلبات ومهام الفترة الجديدة...

في تصريحاته الأخيرة، أكد الأمين العام تو لام دائمًا أن الابتكار وإعادة تنظيم النظام السياسي ليكون أكثر انسيابية وقوة وكفاءة وفعالية وكفاءة هو مطلب ملح في الوضع العملي الحالي.

وقد أرسل الأمين العام على وجه الخصوص واللجنة المركزية للحزب "إشارات" إلى تقليص ودمج العديد من المنظمات والوحدات والوكالات التابعة للحزب والحكومة. وتعتبر هذه إحدى الخطوات المهمة والجذرية للغاية لمساعدة الجهاز على أن يصبح أكثر انسيابية وقوة وكفاءة وفعالية وكفاءة؛ تجنب التداخل في الوظائف و"الازدواجية" بين وكالات الحزب والدولة، مما قد يؤدي بسهولة إلى هدر كبير للموارد؛ مما ساعد فيتنام على الدخول إلى عصر جديد من الأمة.

وبناء على ذلك، طلب المكتب السياسي إجراء بحوث ومقترحات بشأن الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الخاضعة مباشرة للحكومة لدمج وإنهاء عمليات عدد من الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الخاضعة مباشرة للحكومة. سيساعد هذا في تبسيط عملية توظيف الموظفين في المستويات العليا والدنيا. هذا ليس إضافة ميكانيكية بل هو عملية تركيب العمل. ومن هنا، يتم تسهيل عملية المعالجة وتقليل عدد الأشخاص المسؤولين عن العمل. إنشاء آلية استباقية ومرنة ومسؤولة لكل مهمة.

إن القيادة بالقدوة سوف تساعد على تحفيز الآخرين أدناه. بالطبع، هذا يعتمد على أشياء كثيرة. أولاً، عقل الشخص هو الذي يقوم بترتيب وإعداد الآلة. ثانياً، يجب أن يحدد هذا الترتيب العمل، وبعد ذلك يمكننا ترتيب الموارد البشرية المناسبة، واختيار الأشخاص ذوي القلب والرؤية والموهبة.

ونأمل أن يساهم تبسيط الجهاز، إلى جانب تحديد المسميات والمهام لكل وظيفة في جهاز الإدارة، في تحسين القدرة الإنتاجية والكفاءة، وبالتالي ليس فقط تنفيذ إصلاح الرواتب، وخفض النفقات العادية لميزانية الدولة، ولكن أيضًا خلق زخم لتعزيز الإصلاح والابتكار في الاقتصاد الوطني بأكمله في الفترة الجديدة 2025-2030 والأعوام التالية.

وفيما يتعلق بمحتوى تبسيط الجهاز، في الاجتماع مع الناخبين في مدينة هونغ ين للإبلاغ عن نتائج الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة والاستماع إلى آراء الناخبين وتوصياتهم الذي عقد بعد ظهر يوم 2 ديسمبر، ذكر الأمين العام تو لام أن جميع المستويات والقطاعات من المستوى المركزي إلى المستويات الشعبية يجب أن تحدد أعلى تصميم سياسي في تنفيذ هذه السياسة بروح "الحكومة المركزية تقدم المثال، والمقاطعات والمناطق تتبعها" ويجب أن تفعل ذلك على وجه السرعة.

يجب على كل مستوى وكل قطاع متابعة الخطة عن كثب لتلخيص واقتراح نماذج لوكالاتهم ووحداتهم لضمان التقدم (يجب على الوزارات والقطاعات إكمال الخطة بحلول ديسمبر 2024)؛ بهدف تحقيق الهدف المشترك المتمثل في استكمال خطة ترتيب وإتقان تنظيم وجهاز النظام السياسي في الربع الأول من عام 2025 وتقديمها إلى اللجنة المركزية.

إن تبسيط العمل لا يعني التقليص الميكانيكي، بل يعني القضاء على الوظائف غير الضرورية، وتقليل العمل غير الفعال، وبالتالي تركيز الموارد على المجالات الرئيسية، والأشخاص الجديرين والمناسبين حقًا. لا تجعلوا من مؤسسات الدولة "ملاذاً آمناً" للمسؤولين الضعفاء.

- يجب على كل هيئة ووحدة أن تقوم بشكل جيد بالعمل السياسي والأيديولوجي والنظام والسياسات تجاه الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال المتأثرين بإعادة هيكلة المنظمة والجهاز؛ ضمان العدالة والشفافية والموضوعية ومنع حدوث المضاعفات. إن تبسيط الجهاز يتطلب التضحيات من الكوادر وأعضاء الحزب.

المصدر: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html