استراتيجية "النهج المتعدد السلال" التي يتبناها الرئيس الكوري الجنوبي

إن الدفع الاستباقي الذي تبذله كوريا الجنوبية لاستئناف آلية القمة بين الصين واليابان وكوريا، والتي توقفت منذ عام 2019، يُظهر جهودها لكسر الجمود في قضية كوريا الشمالية وحاجة الرئيس يون سوك يول إلى ترك إرث. [إعلان 1]

الرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول (وسط)، ورئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو (يسار)، ورئيس الوزراء الصيني لي كه تشيانغ يحضرون قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) + 3 في بنوم بنه، كمبوديا، نوفمبر 2022. (المصدر: صحيفة تشوسون اليومية)

بعد أكثر من أربع سنوات متتالية من التأخير، ستُعقد القمة التاسعة بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية أخيرًا في سيول، كوريا الجنوبية، يومي 26 و27 مايو/أيار. وحضر المؤتمر رئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو ورئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ ورئيس الدولة المضيفة يون سوك يول.

استئناف التقاليد

كان من المتوقع أن يقام الحدث في عام 2020 بعد المؤتمر الثامن في تشنغدو، الصين في ديسمبر 2019. ومع ذلك، فإن الانتشار السريع والواسع النطاق لجائحة كوفيد-19 والعلاقات المتوترة بين اليابان وكوريا الجنوبية بشأن قضية تعويض ضحايا العمل القسري الكوريين جعلت من الصعب تنظيم الحدث. إن استضافة القمة الثلاثية التاسعة بعد فترة انقطاع يظهر النجاح الدبلوماسي الذي حققته إدارة يون سوك يول ويعكس كذلك نهج السيد يون "المتعدد السلال" تجاه قضية كوريا الشمالية.

ابتداء من عام 2008 في فوكوكا باليابان، تم إنشاء آلية القمة الثلاثية بين الصين واليابان وكوريا بهدف عقدها سنويا لتعزيز التبادلات والتعاون المنتظم بين الدول الثلاث في شمال شرق آسيا. وتتناوب كل دولة على رئاسة المجلس كل عام، حسب ترتيب اليابان والصين وكوريا الجنوبية. ومع ذلك، فقد تم مقاطعة هذه الآلية ثلاث مرات، وفي كل مرة استمرت لمدة تتراوح بين ثلاث إلى أربع سنوات.

وفي عام 2012، انعقدت القمة الخامسة التي استضافتها الصين في بكين. وفي ظل التوترات المتزايدة بين الدول الثلاث بشأن القضايا التاريخية والنزاعات الإقليمية، استغرق الأمر ثلاث سنوات حتى استضافت كوريا الجنوبية، الرئيسة التالية للمجموعة، القمة السادسة في سيول في عام 2015، وذلك بفضل جهود الضغط التي بذلتها الرئيسة الكورية الجنوبية السابقة بارك جيون هيه.

ثم عندما جاء دور اليابان لاستضافة القمة السابعة في طوكيو في عام 2016، قررت الدول الثلاث تأجيلها وسط محاكمة بارك، مما أدى إلى عدم الاستقرار السياسي في كوريا الجنوبية. وبحلول عام 2017، تسببت أزمة نظام ثاد (نشر الولايات المتحدة لنظام الدفاع الصاروخي للمناطق المرتفعة في كوريا الجنوبية) مرة أخرى في تأجيل الآلية بسبب التوترات الخطيرة في العلاقات بين الصين وكوريا الجنوبية.

ولم تعقد قمة طوكيو السابعة رسميا إلا في عام 2018 عندما تولى الرئيس الكوري الجنوبي السابق مون جاي إن، الذي خلف بارك، السلطة بسياسة "الرفض الثلاثي" بشأن قضية نظام ثاد.

اصنع انطباعا أكبر

ومن الواضح أن الانقطاعين لآلية قمة الصين واليابان وكوريا حدثا عندما جاء دور كوريا لتولي الرئاسة، وأن التعليق الثالث كان في الأساس نتيجة للاضطرابات السياسية في كوريا. وفي الوقت نفسه، كانت كوريا الجنوبية هي الدولة التي اقترحت بشكل استباقي إنشاء أمانة التعاون الثلاثي في ​​عام 2009، مما ساهم في التأسيس الرسمي لهذه الوكالة في عام 2011، ومقرها في سيول.

TCS هي منظمة حكومية دولية تهدف إلى تعزيز التعاون طويل الأمد بين البلدان الثلاثة الصين واليابان وكوريا من خلال التوصيات السياسية. إن إنشاء آلية التعاون الثلاثي يمثل معلماً مهماً في إضفاء الطابع المؤسسي على التعاون الثلاثي الذي بدأ في عام 1999. ونظراً لهذا الواقع، فإن حقيقة أن كوريا الجنوبية تمكنت من استئناف آلية القمة بين الصين واليابان وكوريا التي تأخرت منذ عام 2019 يمكن اعتبارها نجاحاً دبلوماسياً، وعلامة مؤكدة في إرث ولاية الرئيس يون سوك يول التي استمرت خمس سنوات.

ولا يعد هذا الحدث ذا أهمية دبلوماسية فحسب، بل إنه يمثل أيضا جهدا من جانب كوريا الجنوبية لإرسال رسالة بشأن قضية كوريا الشمالية. في مواجهة التهديد باندلاع حرب نووية في شبه الجزيرة الكورية، يتبنى الرئيس يون سوك يول نهج "البيض المتعدد في السلال المتعددة"، من خلال إشراك شركاء متنوعين في جنوب شرق آسيا وشمال شرق آسيا.

قبل ذلك، يتعين على الرئيس يون أن يخصص قدراً كبيراً من الاهتمام والموارد لانتخابات الجمعية الوطنية الكورية الجنوبية المقرر إجراؤها في العاشر من أبريل/نيسان. وبعد الانتخابات، تمكن السيد يون من التركيز بشكل أكبر على قضية كوريا الشمالية. وتسعى كوريا الجنوبية إلى رفع مستوى العلاقات بين رابطة دول جنوب شرق آسيا وكوريا الجنوبية رسميا إلى الشراكة الاستراتيجية الشاملة بحلول نهاية هذا العام، بمناسبة الذكرى الخامسة والثلاثين لشراكة الحوار بين الجانبين. في الآونة الأخيرة، رفعت كوريا الجنوبية وكمبوديا علاقاتهما إلى مستوى الشراكة الاستراتيجية خلال زيارة رئيس الوزراء الكمبودي هون مانيت إلى كوريا الجنوبية التي استمرت أربعة أيام ابتداءً من 15 مايو/أيار. ومؤخرًا، اتخذت كوريا الجنوبية خطوةً بارزةً بإرسالها وزير خارجيتها تشو تاي يول إلى بكين للقاء نظيره الصيني وانغ يي (لأول مرة منذ ست سنوات)، في ظل التزام الصين "الهدوء" النسبي إزاء الوضع المتوتر الحالي في شبه الجزيرة الكورية.

جهود لتحقيق اختراق

وتوضح سلسلة الأنشطة الدبلوماسية المذكورة أعلاه الجهود التي تبذلها كوريا الجنوبية لإيجاد "مخرج" من المأزق الحالي في شبه الجزيرة الكورية. وبدلاً من تغيير نهجه المتشدد (بما في ذلك تعزيز التحالف مع الولايات المتحدة وتعزيز التعاون مع اليابان ضمن الإطار الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية)، سعى السيد يون إلى حشد العديد من البلدان في المنطقة للتأثير على كوريا الشمالية، وإعادتها إلى عملية التفاوض على نزع السلاح النووي.

ومن خلال استئناف آلية القمة الثلاثية بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية بعد أقل من أسبوعين من زيارة وزير الخارجية تشو إلى بكين وزيارة رئيس وزراء كمبوديا ــ الشريك الوثيق للصين في جنوب شرق آسيا ــ إلى سيول، ترسل كوريا الجنوبية ضمناً رسالة واضحة إلى حد ما إلى الصين مفادها أنها ينبغي لها أن تلعب دوراً أكبر في منع الحرب في شبه الجزيرة الكورية.

ورغم أن الرئيسة السابقة بارك كون هيه لم تتمكن من مواصلة آلية القمة السنوية بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية بعد عام 2015، فإن ما إذا كان الرئيس يون قادراً على مواصلة زخم عقد هذه الآلية سنوياً بعد عام 2024 يظل سؤالاً مفتوحاً. ولكن على الأقل في الوقت الحالي، كان هناك بعض التقدم في استراتيجية "السلال المتعددة" التي ينتهجها الرئيس يون منذ انتخابات الجمعية الوطنية في العاشر من أبريل/نيسان.

مع الانتصار الساحق الذي حققه الحزب الديمقراطي الكوري، ستواجه إدارة الرئيس يون العديد من الصعوبات في تنفيذ السياسات الداخلية حتى نهاية ولايته في عام 2027. لذلك، لتحقيق المزيد من الإنجازات في السنوات الثلاث المتبقية من ولايته كرئيس، يحتاج السيد يون إلى بذل المزيد من الجهود على الصعيد الخارجي. وتعتبر القمة التاسعة بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية في سيول جهداً ضمن هذا الاتجاه العام.

المصدر: https://baoquocte.vn/sach-luoc-tiep-can-nhieu-gio-cua-tong-thong-han-quoc-272570.html