استراتيجية "النهج المتعدد السلال" التي يتبناها الرئيس الكوري الجنوبي

إن الدفع الاستباقي الذي تبذله كوريا الجنوبية لاستئناف آلية القمة بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية، والتي توقفت منذ عام 2019، يُظهر جهودها لكسر الجمود في قضية كوريا الشمالية وحاجة الرئيس يون سوك يول إلى ترك إرث. [إعلان_1]

الرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول (وسط)، ورئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو (يسار)، ورئيس الوزراء الصيني لي كه تشيانغ يحضرون قمة آسيان + 3 في بنوم بنه، كمبوديا، نوفمبر 2022. (المصدر: صحيفة تشوسون ديلي)

بعد أكثر من أربع سنوات متتالية من التأخير، ستعقد القمة التاسعة بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية أخيرا في سيول، كوريا الجنوبية، يومي 26 و27 مايو/أيار. وحضر المؤتمر رئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو ورئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ ورئيس الدولة المضيفة يون سوك يول.

استئناف التقليد

وكان من المقرر أن يقام هذا الحدث في عام 2020 بعد المؤتمر الثامن في تشنغدو، الصين، في ديسمبر 2019. ومع ذلك، فإن الانتشار السريع والواسع النطاق لجائحة كوفيد-19 والعلاقات المتوترة بين اليابان وكوريا الجنوبية بشأن قضية تعويض ضحايا العمل القسري الكوريين جعلت من الصعب تنظيم الحدث. إن استضافة القمة الثلاثية التاسعة بعد فترة انقطاع يظهر النجاح الدبلوماسي الذي حققته إدارة يون سوك يول ويعكس كذلك نهج "متعدد السلال" الذي ينتهجه السيد يون تجاه قضية كوريا الشمالية.

ابتداء من عام 2008 في فوكوكا باليابان، تم إنشاء آلية القمة الثلاثية بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية بهدف عقدها سنويا لتعزيز التبادلات والتعاون المنتظم بين الدول الثلاث في شمال شرق آسيا. وتتناوب كل دولة على رئاسة المجلس كل عام، حسب ترتيب اليابان، والصين، وكوريا الجنوبية. ومع ذلك، فقد تمت مقاطعة هذه الآلية ثلاث مرات، وفي كل مرة دامت لمدة تتراوح بين ثلاث إلى أربع سنوات.

وفي عام 2012، انعقدت القمة الخامسة التي استضافتها الصين في بكين. وفي ظل التوترات المتصاعدة بين الدول الثلاث بشأن القضايا التاريخية والنزاعات الإقليمية، استغرق الأمر ثلاث سنوات حتى تتمكن كوريا الجنوبية، الرئيسة التالية للمجموعة، من استضافة القمة السادسة في سيول في عام 2015، وذلك بفضل جهود الضغط التي بذلتها الرئيسة الكورية الجنوبية السابقة بارك جيون هيه.

ثم عندما جاء دور اليابان لاستضافة القمة السابعة في طوكيو في عام 2016، قررت الدول الثلاث تأجيلها وسط محاكمة بارك، مما أدى إلى عدم الاستقرار السياسي في كوريا الجنوبية. وبحلول عام 2017، تسببت أزمة نظام ثاد (نشر الولايات المتحدة لنظام الدفاع الصاروخي للمناطق المرتفعة في كوريا الجنوبية) مرة أخرى في تأجيل الآلية بسبب التوترات الخطيرة في العلاقات بين الصين وكوريا الجنوبية.

ولم يتم عقد قمة طوكيو السابعة رسميا إلا في عام 2018 عندما تولى الرئيس الكوري الجنوبي السابق مون جاي إن السلطة، باتباعه سياسة "الرفض الثلاثي" بشأن قضية نظام ثاد.

اصنع انطباعا أكبر

ومن الواضح أن الانقطاعين لآلية قمة الصين واليابان وكوريا حدثا عندما جاء دور كوريا لتتولى الرئاسة، وأن التوقف الثالث كان في الأساس نتيجة للاضطرابات السياسية في كوريا. وفي الوقت نفسه، كانت كوريا الجنوبية هي الدولة التي اقترحت بشكل استباقي إنشاء أمانة التعاون الثلاثي في ​​عام 2009، مما ساهم في إنشاء هذه الوكالة رسميًا في عام 2011، ومقرها في سيول.

TCS هي منظمة حكومية دولية تهدف إلى تعزيز التعاون طويل الأمد بين البلدان الثلاثة الصين واليابان وكوريا من خلال التوصيات السياسية. إن إنشاء آلية التعاون الثلاثي يمثل معلماً مهماً في إضفاء الطابع المؤسسي على التعاون الثلاثي الذي بدأ في عام 1999. ونظراً لهذا الواقع، فإن حقيقة أن كوريا الجنوبية تمكنت من استئناف آلية القمة بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية التي تأخرت منذ عام 2019 يمكن اعتبارها نجاحاً دبلوماسياً، وعلامة مؤكدة في إرث ولاية الرئيس يون سوك يول التي استمرت خمس سنوات.

ولا يشكل هذا الحدث أهمية دبلوماسية فحسب، بل إنه يمثل أيضا جهدا من جانب كوريا الجنوبية لإرسال رسالة بشأن قضية كوريا الشمالية. في مواجهة التهديد باندلاع حرب نووية في شبه الجزيرة الكورية، يتبنى الرئيس يون سوك يول نهج "البيض المتعدد في السلال المتعددة"، من خلال إشراك شركاء متنوعين في جنوب شرق آسيا وشمال شرق آسيا.

قبل ذلك، يتعين على الرئيس يون أن يخصص قدرا كبيرا من الاهتمام والموارد لانتخابات الجمعية الوطنية الكورية الجنوبية المقرر إجراؤها في العاشر من أبريل/نيسان. وبعد الانتخابات، تمكن السيد يون من التركيز بشكل أكبر على قضية كوريا الشمالية. وتسعى كوريا الجنوبية إلى رفع مستوى العلاقات بين رابطة دول جنوب شرق آسيا وكوريا الجنوبية رسميا إلى الشراكة الاستراتيجية الشاملة بحلول نهاية هذا العام، بمناسبة الذكرى الخامسة والثلاثين لشراكة الحوار بين الجانبين. ومؤخرا، قامت كوريا الجنوبية وكمبوديا بترقية علاقتهما إلى شراكة استراتيجية خلال زيارة رئيس الوزراء الكمبودي هون مانيت إلى كوريا الجنوبية والتي استمرت أربعة أيام اعتبارا من 15 مايو/أيار. وفي الآونة الأخيرة، اتخذت كوريا الجنوبية أيضا خطوة ملحوظة عندما أرسلت وزير خارجيتها تشو تاي يول إلى بكين للقاء نظيره الصيني وانغ يي (للمرة الأولى منذ ست سنوات) في سياق بقاء الصين "هادئة" نسبيا بشأن الوضع المتوتر الحالي في شبه الجزيرة الكورية.

جهود لتحقيق اختراق

إن سلسلة الأنشطة الدبلوماسية المذكورة أعلاه تظهر الجهود التي تبذلها كوريا الجنوبية لإيجاد "طريق للخروج" من المأزق الحالي في شبه الجزيرة الكورية. وبدلاً من تغيير نهجه المتشدد (بما في ذلك تعزيز التحالف مع الولايات المتحدة وتعزيز التعاون مع اليابان ضمن الإطار الثلاثي بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية)، سعى السيد يون إلى حشد العديد من البلدان في المنطقة للتأثير على كوريا الشمالية، وإعادتها إلى عملية التفاوض على نزع السلاح النووي.

ومن خلال استئناف آلية القمة الثلاثية بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية بعد أقل من أسبوعين من زيارة وزير الخارجية تشو إلى بكين وزيارة رئيس وزراء كمبوديا ــ الشريك الوثيق للصين في جنوب شرق آسيا ــ ترسل كوريا الجنوبية ضمناً رسالة واضحة إلى الصين مفادها أنها ينبغي أن تلعب دوراً أكبر في منع الحرب في شبه الجزيرة الكورية.

ورغم أن الرئيسة السابقة بارك كون هيه لم تتمكن من مواصلة آلية القمة السنوية بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية بعد عام 2015، فإن قدرة الرئيس يون على مواصلة زخم عقد هذه الآلية سنويا بعد عام 2024 تظل سؤالا مفتوحا. ولكن على الأقل حتى الآن، حدث بعض التقدم في استراتيجية "السلال المتعددة" التي انتهجها الرئيس يون منذ انتخابات الجمعية الوطنية في العاشر من أبريل/نيسان.

مع الانتصار الساحق الذي حققه الحزب الديمقراطي الكوري، ستواجه إدارة الرئيس يون العديد من الصعوبات في تنفيذ السياسات المحلية حتى نهاية ولايته في عام 2027. لذلك، لتحقيق المزيد من الإنجازات في السنوات الثلاث المتبقية من ولايته كرئيس، يحتاج السيد يون إلى بذل المزيد من الجهود على الجبهة الخارجية. وتعتبر القمة التاسعة بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية في سيول جهداً ضمن هذا الاتجاه العام.

المصدر: https://baoquocte.vn/sach-luoc-tiep-can-nhieu-gio-cua-tong-thong-han-quoc-272570.html