هل صندوق المكافآت في الجهاز المركزي للمحاسبات من أصول الدولة؟

[إعلان 1]

في صباح يوم 31 مايو/أيار، وبعد مناقشة محامي الدفاع عن 10 متهمين في المحاكمة الابتدائية في قضية "انتهاك اللوائح المتعلقة بإدارة واستخدام أصول الدولة مما تسبب في الخسارة والهدر" التي حدثت في شركة سايجون الصناعية المحدودة (اختصارًا CNS) وشركة TIE المساهمة (شركة تابعة لشركة CNS، اختصارًا TIE)، رد ممثل النيابة العامة الشعبية في مدينة هوشي منه على بعض المحتويات.

Xét xử Chu Tiến Dũng: Quỹ khen thưởng tại CNS có là tài sản nhà nước? - Ảnh 1. — الساعة 4:00 مساءً ستعلن المحكمة الشعبية اليوم عن الحكم على المتهم تشو تيان دونج و9 من شركائه.

وأكدت النيابة العامة مرة أخرى أن شركة CNS هي مؤسسة مملوكة للدولة بنسبة 100٪ تابعة للجنة الشعبية لمدينة هوشي منه، وأن شركة TIE هي مؤسسة تابعة لوزارة الصناعة والتجارة بنسبة 70٪ من رأس مال شركة CNS؛ ولذلك، فمن الضروري الالتزام باللوائح المتعلقة بإدارة واستخدام الأصول الحكومية في المؤسسات.

ومع ذلك، اقترح الأفراد المعنيون في CNS وTIE وقرروا ونفذوا عملية إنفاق الأموال من صندوق المكافآت في CNS وتصفية رأس المال في TIE دون اتباع أحكام القانون، مما تسبب في خسارة أصول الدولة، وهي أموال من شركة CNS، بأكثر من 22 مليار دونج (صندوق المكافآت بأكثر من 17.3 مليار دونج؛ تصفية غير قانونية في TIE بأكثر من 4.6 مليار دونج).

فيما يتعلق برأي دفاع بعض المحامين بأن الأموال الموجودة في صندوق مكافآت الشركات المملوكة للدولة بنسبة 100٪ ليست ملكًا للدولة، استنادًا إلى أحكام الفقرة 3، الفقرة 4، المادة 32 من المرسوم 91/2015/ND-CP؛ المادة 63، المادة 112 التعميم 200/2014/TT-BTC. وبما أن هذا هو مقدار المال الموزع من الأرباح بعد الضريبة، فإنه يتم تسجيله في حساب الالتزامات قصيرة الأجل في الميزانية العمومية المرفقة بالتقرير المالي السنوي للمؤسسة. وبما أن صندوق المكافآت ليس أسهمًا، وليس أصولًا للدولة مستثمرة في الشركات، فقد طلب المحامون من هيئة القضاة النظر فيما إذا كان المتهمون المعنيون قد تسببوا في أضرار للدولة تزيد عن 17.3 مليار دونج أم لا.

النيابة: صندوق المكافآت في جهاز الأمن الوطني ملك للدولة

ورداً على ذلك، أكدت النيابة العامة الشعبية أن صندوق المكافآت هو ملك للدولة، لأن شركة الأمن القومي هي مؤسسة تمتلك لجنة الشعب في مدينة هوشي منه 100% من رأس مالها التأسيسي. يتم تشغيل أنشطة المؤسسات وفقًا لأحكام قانون إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المؤسسات لعام 2014، وقانون المؤسسات لعام 2020، والمرسوم 91/2015 الصادر عن رئيس مجلس الوزراء.

وبحسب النيابة العامة الشعبية، تنص المادة 32 من البند الأول من المرسوم 91/2015 بوضوح على أن استخدام أموال الشركات المملوكة للدولة يجب أن يكون للأغراض الصحيحة والموضوعات الصحيحة. وبناء على ذلك، حدد المرسوم 91 الأموال الموجودة في المؤسسات المملوكة للدولة باعتبارها أموال المؤسسات. إن شركة CNS هي مؤسسة مملوكة للدولة، وبالتالي فإن أموالها هي أصول للدولة.

Xét xử Chu Tiến Dũng: Quỹ khen thưởng tại CNS có là tài sản nhà nước? - Ảnh 2. — 5 مدعين عامين لهم الحق في الملاحقة القضائية أمام المحكمة

وأشارت النيابة العامة الشعبية إلى أن القانون ينص أيضًا على أن المكافآت يجب أن تتم وفقًا للأنظمة الحكومية، بما في ذلك قانون المحاسبة والمرسوم الحكومي رقم 91 والأنظمة الأخرى. عندما تحصل المنظمات والأفراد على مكافآت وفقًا للأنظمة، فإن تلك الأموال تصبح ملكًا للأفراد والمنظمات؛ قبل ذلك، كانت جميع الأموال الموجودة في صندوق المكافآت مملوكة لـCNS، أي للدولة.

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للنيابة العامة الشعبية، فإن الدولة هي المالك للأصول في الشركات المملوكة للدولة. وبما أن الدولة هي التي توفر رأس المال الاستثماري الأولي، فإنها تقوم أيضاً بتعيين وفصل ومعاقبة الموظفين، فضلاً عن البت في أهم القضايا في الشركات المملوكة للدولة...

ولذلك أكدت النيابة العامة الشعبية مجددا أن صندوق مكافآت المجلس الوطني للأمن هو ملك للدولة، ولم يتضرر المتهمون في هذا العمل.

وفيما يتعلق بالانتهاك الذي تسبب في خسارة أكثر من 17.3 مليار دونج في صندوق المكافآت، وفقًا للسجلات، وافق قادة جهاز الأمن الوطني على استخدام الأموال من صندوق مكافآت جهاز الأمن الوطني لخدمة الشؤون الخارجية والدبلوماسية والامتنان للوحدات والأفراد خارج جهاز الأمن الوطني في الأعياد ورأس السنة القمرية الجديدة. لكن المتهمين لم يلتزموا بأحكام قانون المحاسبة، حيث لم تتضمن جميع مستندات صرف المكافآت قائمة محددة بالأفراد الذين حصلوا على المكافأة ولم توضح بشكل واضح الإنجازات في دعم ومساهمة CNS ليتم مكافأتهم وفقًا للمعايير والشروط المحددة، مما تسبب في خسارة أكثر من 17.3 مليار دونج من CNS. وفي الوقت نفسه، يتم إنفاق المصدر الفعلي للأموال على مقدم الاقتراح/القسم المقترح.

وبعد أن ألقى المتهمون كلماتهم الأخيرة، أعلنت هيئة المحكمة أنها ستعلن الحكم في الساعة الرابعة عصرا. اليوم.

وفي جلسة أمس 30 مايو/أيار، طلب ممثل نيابة الشعب في مدينة هو تشي منه، الذي يملك الحق في المقاضاة في المحكمة، من هيئة القضاة الحكم على المتهمين تشو تيان دونج (المدير العام السابق لـ CNS) بالسجن لمدة تتراوح بين 7 و8 سنوات، ودو فان نجا (المحاسب الرئيسي السابق لـ CNS) بالسجن لمدة تتراوح بين 6 و7 سنوات، ونجوين هوان هوا (رئيس مجلس إدارة CNS السابق) ونجوين هوانج آنه (رئيس مكتب CNS السابق) بالسجن لمدة تتراوح بين 3 و4 سنوات. وأوصت النيابة العامة بسجن المتهمين الستة المتبقين في القضية لمدة تتراوح بين 15 و36 شهرًا مع وقف التنفيذ.

[إعلان 2]
رابط المصدر