(TN&MT) - استمرارًا لبرنامج الدورة الاستثنائية التاسعة، قدم وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين، بتفويض من رئيس الوزراء، في صباح يوم 14 فبراير، إلى الجمعية الوطنية تقريرًا بشأن الآليات والسياسات الخاصة للاستثمار في بناء مشروع الطاقة النووية نينه ثوان.
هناك آليات خاصة للمشاريع ذات الأهمية الخاصة.
وأوضح الوزير أن الجمعية الوطنية أصدرت في دورتها الثامنة قرارا يسمح بمواصلة تنفيذ سياسة الاستثمار الخاصة بمشروع الطاقة النووية في نينه ثوان. ولتنفيذ السياسات المذكورة أعلاه، وجهت الحكومة الوزارات والهيئات للقيام بالمهام اللازمة بشكل عاجل لتشغيل المشروع في أقرب وقت ممكن في عامي 2030 و2031.
وقال الوزير نجوين هونغ ديين إن هذا المشروع مهم بشكل خاص ويتميز بتكنولوجيا معقدة، لذا فإن عددا قليلا من البلدان تمتلكه؛ إن الحاجة إلى رأس المال الاستثماري كبيرة جداً وهذه هي المرة الأولى التي يتم فيها استثماره في البناء في بلادنا، لذا من الضروري أن تكون لدينا آليات وسياسات محددة وقوية بما يكفي لتسريع التقدم وتقصير مدة التنفيذ.
وبناء على ذلك، سوف تركز بعض محتويات الآليات والسياسات المحددة لمشروع نينه ثوان للطاقة النووية على بعض المحتويات مثل: السماح بالتنفيذ المتزامن لأعمال التفاوض على الاتفاقيات والاتفاقات مع الشركاء بالتوازي مع عملية إعداد الوثائق والموافقة على تعديلات سياسات الاستثمار والموافقة على مشاريع الاستثمار.
فيما يتعلق باختيار المستثمرين والمقاولين: يقوم رئيس الوزراء بتكليف المستثمرين بتنفيذ المشاريع؛ تقديم نموذج عقد تسليم المفتاح والمناقصة المخصصة لحزمة تسليم المفتاح لبناء المصنع الرئيسي مع المقاول في الاتفاقية أو العقد الحكومي الدولي؛ تطبيق نموذج العطاءات المباشرة/العطاءات المباشرة المختصرة لحزم الاستشارات الهامة لإعداد وفحص وتقييم ومساعدة المستثمرين في إدارة وتنفيذ المشاريع؛ شراء الوقود، وتوظيف شركاء للتشغيل والصيانة في البداية.
يتم تنفيذ بعض أعمال التحضير للمشروع (مسح دراسة الجدوى، التصميم الفني، إزالة الألغام، تنفيذ مكونات المشروع، إلخ) بالتوازي أثناء التفاوض على الاتفاقيات والاتفاقات وعقود تسليم المفتاح قبل الموافقة على مشروع الاستثمار.
آلية الخطة المالية وترتيبات رأس المال لتنفيذ المشروع: التفاوض على القروض الحكومية مع الشركاء؛ السماح للمستثمرين بالاقتراض مرة أخرى دون تحمل مخاطر الائتمان؛ استخدام الإيرادات المتزايدة وتوفير نفقات الميزانية وغيرها من المصادر القانونية لرأس المال؛ يُسمح للمستثمرين باستخدام القروض من سندات الحكومة/الشركات/المشاريع وبعض الآليات الأخرى للحصول على رأس مال كافٍ لتنفيذ المشروع؛ توفير رأس مال من ميزانية الدولة لتنفيذ مشاريع الهجرة وإعادة التوطين؛
ويتضمن المشروع أيضًا آلية لتطبيق اللوائح الفنية والمعايير والمقاييس؛ المعايير وأسعار الوحدات؛ وتسمح الآلية للمستثمرين بإعفاء أنفسهم من إجراءات تقديم التقارير إلى وكالة تمثيل المالك لدراسة واعتماد مشاريع الاستثمار وخطط تعبئة رأس المال؛ آلية تنفيذ التشاور بشأن تقارير تقييم الأثر البيئي.
بالإضافة إلى ذلك، يتضمن المشروع آليات وسياسات لتمكين مقاطعة نينه ثوان من تنفيذ مشروع التعويض وإعادة التوطين لمحطة الطاقة النووية؛ تطوير البنية التحتية لبناء الطاقة النووية؛ ضمان توفير المواد اللازمة لبناء المشروع؛ ضمان الأمن الاجتماعي للأشخاص المتواجدين في منطقة المشروع.
آلية إجراءات الموافقة على سياسة تغيير أغراض استخدام الغابات إلى أغراض أخرى للعناصر المتعلقة بالمشروع والمشاريع المكونة له؛ التداخل في التعامل مع مناطق الاحتياطيات المعدنية الوطنية؛ معالجة التخطيط المتداخل (إن وجد) أثناء تنفيذ المشروع.
وسيتم دراسة الآليات والسياسات الأخرى الضرورية على وجه التحديد من أجل تلخيصها والإبلاغ عنها في الملف المقدم إلى الجمعية الوطنية لتعديل سياسة الاستثمار في مشاريع الطاقة النووية في نينه ثوان.
"إن تنفيذ الآليات والسياسات المحددة المذكورة أعلاه أمر ضروري لتسريع عملية الإنجاز، والمساهمة في ضمان أمن الطاقة الوطني، وتلبية الطلب على الكهرباء للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في العصر الجديد." - أكد الوزير نجوين هونغ ديين.
وأفاد وزير الصناعة والتجارة أيضًا أنه أثناء تنفيذ المشروع، إذا ظهرت مشكلات جديدة أو إذا كانت هذه الآلية والسياسة بحاجة إلى تعديل أو استكمال، فإن الحكومة ستواصل الدراسة وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار.
قواعد واضحة بشأن الشروط المعمول بها
وبعد الفحص، وافقت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة على ضرورة إصدار عدد من الآليات والسياسات المحددة لتسريع التقدم في بناء محطة الطاقة النووية نينه ثوان.
ومع ذلك، فإن عرض الحكومة لم يسلط الضوء على الأساس السياسي والقانوني والعملي لضرورة وإلحاح إصدار الآليات والسياسات. وطلبت هيئة المحاسبة من الحكومة توجيه توضيح لهذا المحتوى.
وأشار رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي إلى أن "تطبيق نظام تسليم المفتاح أمر معقول لتسريع تنفيذ مشروع الطاقة النووية في نينه ثوان. ومع ذلك، فإن هذا الشكل من الممكن أن يؤدي إلى الحد من المنافسة، ومخاطر مصالح المجموعة، والافتقار إلى الشفافية في عملية التنفيذ".
ولذلك اقترحت هيئة التقييم أن تكون هناك لوائح واضحة بشأن شروط التقديم، ومعايير اختيار المقاولين، وآليات إضافية لضبط شروط العقد بشكل صارم، وخاصة الالتزامات المتعلقة بالتكنولوجيا والصيانة ونقل التكنولوجيا بعد انتهاء المشروع.
وفيما يتعلق بمقترح الحكومة بتشغيل مشروع نينه ثوان للطاقة النووية في عام 2030، أوصت لجنة التقييم بإجراء دراسة متأنية وتقديم حلول إضافية لضمان تحقيق هدف إكمال المشروع.
وفيما يتعلق بالخطة المالية وترتيبات رأس المال لمجموعة كهرباء فيتنام ومجموعة النفط والغاز الفيتنامية، اقترحت وكالة التقييم دراسة والنظر في لوائح محددة في مشروع القرار.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/dien-hat-nhan-ninh-thuan-quy-dinh-ro-rang-ve-dieu-kien-ap-dung-chi-dinh-thau-386623.html
تعليق (0)