أقر مجلس الأمة قانون تعديل وتكملة عدد من مواد 9 قوانين.

وبمشاركة 445 نائباً من مجلس الأمة من أصل 450 نائباً شاركوا في التصويت لصالح القانون، بنسبة 92.9% من إجمالي عدد نواب مجلس الأمة، أقر مجلس الأمة قانون تعديل وتكملة عدد من مواد 9 قوانين.

يصوت المندوبون على تمرير القوانين. (الصورة: دوآن تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي عصر يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني، صوت مجلس الأمة على إقرار قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون الرقابة المستقلة، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون ضريبة الدخل الشخصي، وقانون الاحتياطي الوطني، وقانون معالجة المخالفات الإدارية، وشارك في التصويت لصالح القانون 445 نائباً من أصل 450 نائباً، أي ما نسبته 92.9% من إجمالي عدد نواب مجلس الأمة.

تم تعديل قانون الأوراق المالية بهدف تعزيز الشفافية والكفاءة في أنشطة إصدار وطرح الأوراق المالية. وبناء على ذلك، تعديل واستكمال عدد من الأنظمة مثل الأنظمة المتعلقة بـ: المستثمرين المحترفين في الأوراق المالية؛ الطرح العام للأوراق المالية؛ العرض الخاص للأوراق المالية؛ شركة عامة.

ويستكمل القانون أيضاً اللوائح الخاصة بتعزيز الرقابة والتعامل بشكل صارم مع الأعمال الاحتيالية والمضللة في أنشطة إصدار وطرح الأوراق المالية، وتحديد مسؤوليات الهيئات والأفراد المعنيين بشكل واضح، وضمان الوقاية والمعالجة الفعالة للمخالفات في سوق الأوراق المالية. حيث يتم تعديل واستكمال عدد من الأنظمة المتعلقة بـ: مسؤوليات المنظمات والأفراد فيما يتعلق بالسجلات ووثائق التقارير؛ الأفعال المحظورة في مجال الأوراق المالية وأنشطة سوق الأوراق المالية؛ إلغاء العرض.

ولإزالة العقبات العملية وتعزيز تطوير سوق الأوراق المالية بهدف ترقية السوق، يكمل القانون الأساس القانوني لتسوية معاملات الأوراق المالية في السوق وفقًا لآلية المقاصة المركزية في سوق الأوراق المالية الفيتنامية.

فيما يتعلق بقانون المحاسبة، تعديل واستكمال المحتويات المتعلقة بمعايير المحاسبة؛ ترجمة الوثائق إلى اللغة الفيتنامية؛ الفترة المحاسبية الأولى والأخيرة لوحدة المحاسبة؛ تبسيط محتوى المستندات المحاسبية؛ التوقيع على المستندات المحاسبية الإلكترونية؛ اللوائح الخاصة بالتقارير المالية؛ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات وتحسين قدرة الدولة على الإدارة في مجال المحاسبة للوزارات والهيئات على مستوى الوزارات، بما في ذلك بنك الدولة في فيتنام واللجان الشعبية الإقليمية؛ حماية الحقوق والمصالح المشروعة للمحاسبين.

صوت مجلس الأمة على إقرار قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون الرقابة المستقلة، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأموال العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون الاحتياطيات الوطنية. (الصورة: دوآن تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

فيما يتعلق بقانون التدقيق المستقل، فإن المحتوى المعدل والمكمل يهدف إلى تحقيق 3 مجموعات رئيسية من الأهداف: تعزيز فعالية وكفاءة أنشطة إدارة الدولة فيما يتعلق بالتدقيق المستقل، والمساهمة في الاستقرار الاقتصادي والتنمية؛ تحسين جودة عمليات التدقيق المستقلة، وزيادة موثوقية المعلومات التي تخدم إدارة وتشغيل الأنشطة الاقتصادية؛ توسيع نطاق المواضيع التي تحتاج إلى عمليات تدقيق إلزامية، بما يضمن الحصول على معلومات كافية وموثوقة لإدارة الدولة واتخاذ القرار.

وبناء على ذلك، تعديل واستكمال المحتويات المتعلقة بـ: إدارة الدولة لأنشطة التدقيق المستقلة؛ معالجة المخالفات القانونية المتعلقة بالمراجعة المستقلة؛ والذين لم يسجلوا يستمرون في ممارسة مهنة التدقيق؛ الالتزام بالحفاظ على شروط التدقيق في الشركات وفروع شركات التدقيق الأجنبية في فيتنام؛ تدوير المدققين الممارسين للتوقيع على تقارير التدقيق لشركات التدقيق والوحدات الخاضعة للتدقيق؛ توسيع الكائنات التي تحتاج إلى الخضوع للتدقيق الإلزامي.

فيما يتعلق بقانون الموازنة العامة للدولة، تعديل واستكمال آلية السماح للمجالس المحلية باستخدام ميزانياتها المحلية للاستثمار في إنشاء أعمال البنية التحتية من الموازنة العامة المباشرة في المجالس المحلية ودعم المجالس المحلية الأخرى وتقديم المساعدات.

وقد قدم رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه التقرير. (الصورة: دوآن تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تعديل واستكمال الأنظمة الخاصة بنفقات الموازنة العامة للدولة للقيام بعدد من المهام من مصادر الاستثمار والنفقات العادية مثل: إعداد وإقرار مشاريع الاستثمار العام باستخدام رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية من المانحين الأجانب؛ إعداد وتقييم واعتماد تقارير دراسات الجدوى الأولية وتقارير مقترحات الاستثمار؛ إنشاء وتقييم واتخاذ القرار بشأن استثمار المشروع؛ تكلفة التخطيط، تقييم مهام التخطيط، تنظيم التخطيط، التقييم، الإعلان، المراجعة، التقييم وتعديل التخطيط؛ شراء وإصلاح وتجديد وترقية الأصول والمعدات؛ الإيجار للسلع والخدمات؛ إصلاح وتجديد وترقية وتوسيع وإنشاء عناصر بناء جديدة في مشاريع البناء المستثمرة...

فيما يتعلق بقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، تعديل وتكملة لتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتحسين الكفاءة في إدارة واستخدام الأصول العامة لعدد من اللوائح المتعلقة بـ: صيانة وإصلاح الأصول العامة؛ سلطة اتخاذ القرار بشأن شراء وتأجير وإدارة واستخدام والتصرف في الأصول العامة؛ تحديث نموذج "نقل الإدارة والتداول المحلي" للأصول العامة لدى الهيئات والمنظمات والوحدات؛ سلطة الموافقة على مشروع استخدام الأصول العامة لأغراض تجارية، والتأجير، والمشاريع المشتركة والجمعيات؛ حساب الاستهلاك والبلى للأصول العامة في وحدات الخدمة العامة وأصول البنية التحتية...

وبالإضافة إلى ذلك، يعمل القانون على تعديل واستكمال القواعد المتعلقة بتطبيق القانون بين قانون إدارة واستخدام الأصول العامة والوثائق القانونية الأخرى.

وبناء على ذلك، يتم تنفيذ لوائح إضافية محددة بشأن إدارة واستخدام واستغلال الموارد المالية من الأراضي والموارد وفقاً لأحكام قانون الأراضي والموارد والقوانين ذات الصلة. وفي الوقت نفسه، استكمال اللوائح المتعلقة باستخدام أراضي الدفاع والأمن الوطني بالتزامن مع أنشطة الإنتاج العمالي والبناء الاقتصادي؛ تتم إدارة واستخدام الأصول العامة في المؤسسات وفقًا للأنظمة ذات الصلة، ولا يلزم إعادة ترتيبها وفقًا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

وفيما يتعلق بقانون إدارة الضرائب، ينبغي إجراء تعديلات لإزالة العوائق في آليات السياسة، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الضرائب، وتعزيز مسؤوليات الخدمة العامة لضمان العدالة والمساواة والشفافية والاتساق في نظام الوثائق القانونية.

وبناء على ذلك، تعديل واستكمال اللائحة المتعلقة بمقدار الفائدة المستحقة؛ سلطة اتخاذ القرار بشأن استرداد الضريبة؛ مبادئ إدارة الضرائب؛ الوفاء بالالتزامات الضريبية في حالة الخروج؛ - إجراءات تنفيذ القرارات الإدارية المتعلقة بإدارة الضرائب؛ قواعد تحديد مدة احتساب الغرامات المتأخرة.

من أجل توفير الموارد اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية من خلال توسيع قاعدة التحصيل ومنع الخسائر الضريبية، تقترح الحكومة تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بمبادئ الإقرار الضريبي وحساب الضرائب لتوسيع قاعدة التحصيل، وضمان العدالة والمساواة في أنشطة التجارة الإلكترونية والأنشطة التجارية القائمة على المنصات الرقمية؛ استغلال البيانات وتبادلها بين مصلحة الضرائب والجهات ذات الصلة.

وفيما يتعلق بقانون الاحتياطيات الوطنية، فقد أضاف القانون آلية تسمح لرئيس الوزراء باتخاذ قرار تصدير السلع الاحتياطية الوطنية لخدمة الشؤون الخارجية للحزب والدولة. وفي الوقت نفسه، تعديل واستكمال الأنظمة المتعلقة بلامركزية السلطة لرئيس الوزراء في اتخاذ القرار بشأن الميزانية المركزية لشراء السلع الاحتياطية الوطنية.

وفي وقت سابق، قدم رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه ملخصًا للتقرير بشأن شرح واستقبال ومراجعة مشروع القانون، وذكر أنه في عملية شرح واستقبال ومراجعة مشروع القانون، كانت بعض المحتويات المعدلة والمكملة لقانون التدقيق المستقل مرتبطة بأحكام قانون التعامل مع المخالفات الإدارية؛ تعديل وإستكمال عدد من مواد قانون إدارة الضرائب المتعلقة بأحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي.

وبناء على ذلك أحالت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة إلى مجلس الأمة للنظر في استكمال مضمون التعديلات على القانونين المذكورين وتعديل اسم مشروع القانون هذا ليصبح "قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون الرقابة المستقلة، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون ضريبة الدخل الشخصي، وقانون الاحتياطي الوطني، وقانون معالجة المخالفات الإدارية".

مصدر