الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. (الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)
في فترة ما بعد الظهر من يوم 17 فبراير، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، صوتت الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على تمرير القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون تنظيم الجمعية الوطنية.
وأظهرت نتائج التصويت أن 461 نائبا من أصل 461 صوتوا لصالح إقرار قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة.
في السابق، وبناءً على الغرض والآراء التوجيهية ونتائج مراجعة قانون تنظيم مجلس الأمة، اقترحت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة نطاق التعديلات والإضافات على قانون تنظيم مجلس الأمة مع التركيز على المحتويات التالية: تعديل وتكملة اللوائح المتعلقة بمجلس القوميات ولجان مجلس الأمة؛ تعديل واستكمال اللائحة الخاصة بأمين عام مجلس الأمة ومكتب مجلس الأمة والأجهزة التابعة للجنة الدائمة لمجلس الأمة.
وفي الوقت نفسه، تعديل عدد من المحتويات المتعلقة بتقسيم السلطات بين مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة وصلاحيات الحكومة وأجهزة الدولة الأخرى، وفي الوقت نفسه، الجمع بين وتعديل واستكمال عدد من المواد والبنود المتعلقة بأنشطة مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة وأجهزة مجلس الأمة ونواب مجلس الأمة، والتي نشأت عنها مشاكل ونواقص من خلال تلخيص الأنشطة العملية من عام 2016 حتى الآن.
وفي توضيح آخر لآراء نواب الجمعية الوطنية، قال السيد هوانج ثانه تونج، رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية، إن أغلبية آراء نواب الجمعية الوطنية اتفقت مع أحكام المادة 5 لتحديد سلطة الجمعية الوطنية والحكومة والوكالات الأخرى في جهاز الدولة. واقترحت بعض الآراء، رغم اتفاقها، الانتقال إلى التنظيمات الواردة في قانون إصدار الوثائق القانونية.
وبحسب السيد تونغ، فإن تنظيم هذا المحتوى في قانون تنظيم الجمعية الوطنية يأتي من الشرط الذي يقضي بأن يحدد قانون تنظيم الجمعية الوطنية بشكل واضح ومميز نطاق ومهام وصلاحيات الهيئات وفقا لأحكام الدستور. هذا قانون ينظم تنظيم وسير عمل مجلس الأمة، لذا فإنه من الضروري استكمال وتوضيح سلطة مجلس الأمة في أداء مهمة "سن القوانين وتعديل القوانين" المنصوص عليها في الفقرة الأولى من المادة 70 من دستور 2013؛ وذلك بما يتفق مع الأنظمة الحالية في مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) ومشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) اللذين ناقشتهما الجمعية الوطنية ووافقت عليهما في هذه الدورة.
علاوة على ذلك، يهدف تعديل وتكملة المادة 5 إلى تحديد متطلبات الابتكار في التفكير في العمل التشريعي، وتحديد نطاق المحتويات التي تحتاج إلى تنظيمها بالقوانين وقرارات مجلس الأمة بشكل واضح، وتوفير المبادئ والإرشادات بشأن مستوى التفاصيل التي تحتاج إلى تنظيمها في القانون، كأساس لتنفيذ سلطة مجلس الأمة في سن القوانين وتعديلها.
وعلى هذا الروح، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تحتفظ الجمعية الوطنية بهذا المحتوى في مشروع القانون وأن تعدل الأحكام الواردة في الفقرتين 1 و2 من المادة 5 لضمان التوافق مع الاستنتاج رقم 119-KL/TW للمكتب السياسي والتوافق مع مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل).
وبمشاركة 100% من النواب صوتوا على المصادقة على قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة. (الصورة: PV/فيتنام+)
فيما يتعلق بالمجلس الوطني ولجان الجمعية الوطنية (المواد 66 و67 و68أ)، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مراجعة المحتويات التالية: وعليه، فإنها تقبل وتعدل الأحكام المتعلقة بالهيكل التنظيمي للمجلس الوطني ولجان الجمعية الوطنية في المادة 67 في الاتجاه الذي يتضمن أن يتضمن المجلس الوطني ولجان الجمعية الوطنية رئيس المجلس الوطني/رئيس لجنة الجمعية الوطنية، ونائب الرئيس/نواب الرئيس، والأعضاء الذين هم نواب الجمعية الوطنية العاملون بدوام كامل في المجلس الوطني ولجان الجمعية الوطنية.
وفيما يتعلق بالتعليقات على المهام والصلاحيات المحددة لمجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية، فإن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستواصل دراستها واستيعابها في عملية مراجعة وإتقان مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن المهام والصلاحيات المحددة والهيكل التنظيمي لمجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية، وستمرره فور إقرار الجمعية الوطنية لقرار تنظيم أجهزة الجمعية الوطنية.
وفيما يتعلق بإنشاء اللجان الفرعية للمجلس العرقي واللجان، وفقا للسيد هوانغ ثانه تونغ، فإن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعترف بأن إنشاء اللجان الفرعية للعمل بشكل منتظم أو لمهام ومشاريع محددة هو أحد أساليب عمل المجلس واللجان، وليس هيكلا تنظيميا صارما للمجلس العرقي واللجان في الجمعية الوطنية.
وبناء على الاستنتاج رقم 111/KL-TW للمكتب السياسي، فقد أسس مشروع القانون مكونات الهيكل التنظيمي للمجلس واللجنة؛ وينص قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن المهام المحددة والصلاحيات والهيكل التنظيمي للمجلس القومي ولجان الجمعية الوطنية على إنشاء اللجنة الفرعية كطريقة لتنظيم عمل هذه الأجهزة لضمان المرونة والتوافق مع الأنظمة الخاصة بأجهزة الجمعية الوطنية.
وفيما يتعلق بدور انعقاد مجلس الأمة (المادة 90) اقترح بعض نواب مجلس الأمة استبدال عبارة (يعقد مجلس الأمة دورة انعقاد غير عادية) الواردة في الفقرة الثانية من المادة 90 بعبارة (يعقد مجلس الأمة دورة انعقاد غير عادية) أو يعقد مجلس الأمة دورة انعقاد موضوعية.
وفيما يتعلق بهذا المحتوى، أبلغ السيد هوانغ ثانه تونغ أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قبلت الآراء المذكورة أعلاه لتعديل واستكمال الفقرة 2 من المادة 90 وإجراء تعديلات فنية في الفقرة 1، الفقرة 3، المادة 33، الفقرة 2، المادة 91، الفقرة 1، المادة 92 من قانون تنظيم الجمعية الوطنية في اتجاه تحديد الأحكام المتعلقة بـ "عقد الجمعية الوطنية اجتماعات استثنائية" في الفقرة 2 من المادة 83 من الدستور.
وبناء على ذلك، تجتمع الجمعية الوطنية بانتظام مرتين في السنة. تعقد دورة استثنائية لمجلس الأمة بناء على طلب رئيس الجمهورية أو اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أو رئيس مجلس الوزراء أو ثلث إجمالي عدد نواب مجلس الأمة على الأقل للنظر والبت سريعا في القضايا العاجلة التي تدخل في اختصاص مجلس الأمة لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية. وفي الوقت نفسه، سنواصل دراسة ترقيم دورات المجلس الوطني العادية وغير العادية بشكل مناسب لتحقيق التوحيد اعتبارًا من الدورة القادمة.
بالإضافة إلى المحتويات المذكورة أعلاه، وجهت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بإجراء البحوث والمراجعة واستيعاب أقصى قدر من آراء نواب مجلس الأمة والهيئات والمنظمات ذات الصلة لمراجعة كل من المحتوى والتقنيات التشريعية.
"بعد قبوله ومراجعته، عدل مشروع القانون واستكمل 21 مادة (بزيادة 04 مواد مقارنة بمشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه) وألغى 17 مادة من قانون تنظيم الجمعية الوطنية الحالي؛ وقال السيد هوانج ثانه تونج "ضمان إضفاء الطابع المؤسسي في الوقت المناسب على سياسة الحزب بشأن تبسيط الجهاز التنظيمي وعمل الموظفين، وضمان الاتساق والوحدة مع تعديل واستكمال قانون التنظيم الحكومي وقانون تنظيم الحكومة المحلية وقانون إصدار الوثائق القانونية".
(فيتنام+)
تعليق (0)