كوانج ين: ضمان الأمن والنظام في المناطق الصناعية

باعتبارها المنطقة التي تضم أكبر عدد من المتنزهات الصناعية في المقاطعة، أولت بلدة كوانغ ين في السنوات الأخيرة اهتمامًا خاصًا لضمان الأمن والنظام في المتنزهات الصناعية لخلق بيئة آمنة وجذب المستثمرين إلى المنطقة والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية.

المخاطر المحتملة لفقدان الأمن والنظام

يوجد حاليًا في مدينة كوانج ين 5 مناطق صناعية ومنطقة اقتصادية ساحلية واحدة بتخطيط معتمد بمساحة إجمالية قدرها 4500 هكتار. حتى الآن، استقطبت 5 مناطق صناعية أكثر من 70 مشروعًا ثانويًا؛ بما في ذلك 69 مشروعًا للاستثمار الأجنبي المباشر برأس مال استثماري إجمالي يزيد عن 5.4 مليار دولار أمريكي، و6 مشاريع استثمارية محلية برأس مال استثماري يزيد عن 42.500 مليار دونج. ويبلغ إجمالي عدد العمال والعاملين في المنطقة الصناعية أكثر من 13 ألف شخص، ويتركزون في المنطقة الصناعية دونج ماي (8800 شخص) والمنطقة الصناعية سونغ كواي (4855 شخص). ويبلغ عدد الأجانب العاملين في المناطق الصناعية بالمنطقة نحو 1700 شخص.

يساهم تشكيل وتطوير المناطق الصناعية بشكل فعال في تحسين كفاءة استخدام موارد الاستثمار، وتعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية نحو التصنيع والتحديث، وزيادة حجم الصادرات، وخلق فرص العمل للعمال، وضمان الضمان الاجتماعي، وتسريع عملية التكامل الاقتصادي الدولي. وهذا يشكل ظروفاً مواتية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتسريع معدل النمو الاقتصادي للمدينة. ولكن هذا يشكل أيضًا تحديًا كبيرًا لإدارة الدولة للأمن والنظام في المناطق الصناعية، وخاصة المناطق الصناعية التي هي في طور بناء البنية التحتية ودخولها حيز التشغيل.

عملت سلطات مدينة كوانج ين مع مجلس إدارة المنطقة الصناعية سونغ كواي على ضمان الأمن والنظام في المنطقة.

وتظهر الواقعية أن عمليات المناطق الصناعية، بخصائصها المحددة، تشكل دائمًا العديد من المخاطر، وقد أدت ولا تزال إلى نشوء قضايا أمنية ونظامية معقدة، مثل: لقد أدت عملية الاستحواذ على الأراضي والتعويض وتطهير الموقع إلى نشوء العديد من الشكاوى المعقدة والجماعية؛ - انتهاكات القوانين الاقتصادية وقوانين المناقصات والبيئة والسلامة العمالية مثل التهرب الضريبي وأنشطة تحويل الأسعار من قبل مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر أو الاستفادة من جلب التكنولوجيا القديمة والمستعملة إلى المناطق الاقتصادية؛ تتزايد أنشطة الاستثمار "السرية" و"المقنعة" في مجالات السياحة والخدمات الطبية وصيد الأسماك من قبل الأجانب.

تشكل قضايا أمن العمال مثل الإضرابات والنزاعات العمالية دائمًا خطرًا محتملاً، وخاصة التسلل والتأثير داخل العمال لإغراء تشكيل "نقابات عمالية مستقلة" بين العمال. ويستغل العناصر الرجعية والمعارضة وموظفو الوكالات الخاصة الأجنبية اسم أنشطة الاستثمار والإنتاج والأعمال التجارية للتسلل والعمل؛ استغلال الأسماء العامة والقانونية وبيئة العمل المواتية في المناطق الصناعية لجمع أسرار الدولة والأسرار الداخلية وربط وجذب الكوادر وأعضاء الحزب والتأثير على التحول الداخلي...

أعادت شرطة مدينة كوانغ ين الممتلكات المسروقة إلى ممثلي شركة EV FOXCONN Energy & Components Company Limited (فيتنام)، في منطقة سونغ كواي الصناعية. *الصورة: مركز كوانغ ين تاون الثقافي والإعلامي.*

وقال المقدم دوآن نغوك ترونغ، نائب رئيس شرطة المدينة، إنه في نطاق المناطق الصناعية، هناك سكان يعيشون ويعملون وينتجون؛ إن أغلبية العمال والعاملين في المناطق الصناعية هم من الشباب، ولديهم وعي سياسي محدود، ومن السهل استفزازهم وجرهم إلى أنشطة غير قانونية. في الواقع، تظهر في المناطق الصناعية الشرور الاجتماعية مثل المخدرات، والمقامرة، والدعارة. لقد أصبح وضع استغلال الثغرات والقصور في إدارة الدولة للأمن والنظام للإقامة غير الشرعية وانتهاك القانون، وخاصة الجرائم الجنائية (السرقة والسطو والإيذاء المتعمد والاتجار بالمخدرات واستخدامها والجرائم المتعلقة بالائتمان الأسود)، والجرائم القائمة على المشاريع، والجرائم المنظمة التي تعمل على غرار "المافيا" (عصابات إجرامية تعمل من أجل الحماية، وتقاتل من أجل مناطق العمليات) معقدًا. وتميل المخالفات المتعلقة بسلامة المرور، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وحماية البيئة، وإدارة الموارد والمعادن إلى الارتفاع.

فعالية المشروع

في مواجهة التحديات الكبرى في الحفاظ على الأمن والنظام في المناطق الصناعية، قامت المدينة في عام 2021 بتطوير وتنفيذ مشروع لضمان الأمن والنظام في المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية الساحلية في كوانج ين للفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2030. الهدف هو ضمان الأمن بشكل استباقي والحفاظ على الاستقرار في جميع المجالات والمناطق؛ - كبح وتقليص أنشطة كافة أنواع الجرائم والانتهاكات للقوانين المتعلقة بالنظام الاجتماعي؛ منع ووقف الجريمة المنظمة وسرقة الممتلكات والمعدات والمواد واختلاس الأعمال التي تؤثر على تقدم ونوعية بناء العناصر الاقتصادية والتقنية للمصانع والمؤسسات؛ عدم السماح للجريمة المنظمة على غرار "المافيا" بالتدخل في القطاع الاقتصادي، وضمان بيئة استثمارية وتجارية صحية.

الدعاية للوقاية من المخدرات للعمال والعاملات في منطقة سونغ خواي الصناعية. *الصورة: مركز كوانغ ين تاون الثقافي والإعلامي.*

ولتنفيذ المشروع، وجهت لجنة الشعب بالمدينة الوكالات والوحدات ذات الصلة لتعزيز التدابير الرامية إلى نشر وتثقيف القانون، ورفع مستوى الوعي واليقظة والمسؤولية لدى الناس والمجتمع بأكمله فيما يتعلق بالقضايا المتعلقة بضمان الأمن والنظام في المناطق الصناعية. من عام 2021 إلى الوقت الحاضر، قامت المدينة بأكملها بتجميع ونشر أكثر من 200000 كتيب قانوني؛ تنظيم 19 جلسة وطباعة وتوزيع 10 آلاف ملصق لنشر المعرفة حول منع ومكافحة الجرائم الإلكترونية والاستيلاء على الممتلكات لنحو 15400 عامل. وعلى وجه الخصوص، قامت المنظمة بنشر المعرفة بشأن الوقاية من الجريمة وانتهاكات القانون لـ 35 ألف عامل في المناطق الصناعية سونغ كواي ودونغ ماي وباك تيان فونغ وعدد من مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر في المنطقة.

تركز السلطات المحلية على تنسيق الوقاية من الجرائم وكشفها والتعامل معها في المناطق الصناعية. على مدى السنوات الثلاث الماضية، تعاملت السلطات في منطقة الحديقة الصناعية مع أكثر من 200 قضية جنائية، معظمها سرقة الممتلكات واستهلاك الممتلكات التي حصل عليها الآخرون من خلال الجريمة؛ تم القبض على 151 قضية وضبط 295 شخصا لقيامهم بشراء وبيع وتخزين وتنظيم الاستخدام غير المشروع للمخدرات.

إلى جانب ذلك تقوم الهيئات والوحدات بالتنسيق مع مجلس إدارة المنطقة الصناعية والمستثمرين الثانويين والشركات للاهتمام بوضع واستكمال وتطوير الأنظمة واللوائح اللازمة لحماية أمن وسلامة الأصول والمواد والمعدات والمستودعات والساحات؛ - التجهيز بالوسائل التقنية الحديثة لمراقبة كل مرحلة ومجال وعملية تشغيل وإنتاج وأعمال مرتبطة بالتطبيق الصارم لنظام المسؤولية لكل وظيفة. التنسيق بشكل منتظم مع قوات الشرطة والوحدات ذات الصلة لتنظيم التدريب والدورات التنشيطية والتدريبات على الأمن والنظام والوقاية من الحرائق ومكافحة المواقف لتحسين القدرة التشغيلية للقوات في الموقع.

تقوم القوات بتنسيق الدوريات والضوابط في المناطق الصناعية في بلدة كوانج ين.

وتحافظ المدينة على التنسيق مع الوحدات والمؤسسات لتنفيذ الحركة الجماهيرية بفعالية لحماية الأمن والنظام الوطني وحماية سلامة الممتلكات ومنع الحرائق والانفجارات، خاصة خلال الأعياد وأعياد رأس السنة القمرية الجديدة. وعلى وجه الخصوص، أنشأت المدينة ونفذت بفعالية النماذج التالية: مجلس الأمن والنظام في منطقة سونغ كواي الصناعية، ومجموعة الإسكان ذاتية الإدارة في حي دونغ ماي للأمن والنظام؛ مجموعة عمال البيئة الخضراء - الإدارة الذاتية للأمن والنظام في حي دونج ماي؛ يعمل أعضاء النقابة بشكل إبداعي، وبناء أعمال آمنة من حيث الأمن والنظام...

ومن الأمثلة النموذجية على ذلك نجاح نموذج لجنة أمن المنطقة الصناعية سونغ كواي. بعد مرور عامين على إطلاقه، أثبت النموذج فعاليته في منع الجريمة وصدها في المناطق الصناعية. وعلى وجه التحديد، نظمت اللجنة 345 دورية لضمان الأمن والنظام؛ التنسيق لتنظيم السلامة المرورية وتنظيم 125 جلسة على الطريق الإقليمي 338؛ تعبئة وتنظيم إزالة 21 خيمة ومحلاً تجارياً تعدي على الرصيف والطريق أمام المنطقة الصناعية بأماطة؛ تنظيم 3 جلسات فحص مخدرات لـ 1000 مسؤول وعامل في المنطقة الصناعية...

صرح الرائد كونغ فان هوانغ، رئيس شرطة بلدية سونغ خواي، قائلاً: "تنسق قوة الأمن الشعبية مع مجلس الأمن والنظام في منطقة سونغ خواي الصناعية لتقديم معلومات منتظمة عن عدد العمال المقيمين مؤقتًا في المنطقة الصناعية، لتتمكن شرطة البلدية من التحقق منهم وتوجيههم والإبلاغ عن معلومات إقامتهم وفقًا للوائح. كما تم تقديم 10 معلومات قيّمة لشرطة البلدية لتمكينها من اتخاذ إجراءات احترافية لاعتقال 3 حالات، منها 8 حالات سرقة ممتلكات؛ و3 حالات، منها 6 حالات حيازة مخدرات غير مشروعة. بالإضافة إلى ذلك، يتابع أعضاء المجلس بشكل استباقي وضع العمال وسياسات الشركة وأنظمتها، لتقديم المشورة لقادة الشركة لحل التماساتهم بشكل مرضٍ."

قوات الأمن التابعة لمجلس إدارة المنطقة الصناعية سونغ كواي تراقب الوضع الأمني والنظام من خلال نظام الكاميرات.

إلى جانب مشاركة القوات الوظيفية، قامت الشركات وكذلك مجلس إدارة المنطقة الصناعية أيضًا بنشر تدابير استباقية لضمان الأمن والنظام في المنشأة. في منطقة سونغ خواي الصناعية، يتم تعزيز الأمن والنظام دائمًا ويتم صيانته من قبل مجلس الإدارة. يتم إنشاء العديد من نقاط التفتيش الأمنية في المواقع المهمة لتعزيز مراقبة الأمن والتحكم بالإضافة إلى حماية أصول الأعمال. وتقوم قوات الأمن بتقسيم المناوبات وتسيير دوريات منتظمة والسيطرة على المنطقة.

نمنع منعًا باتًا تعليق أو نشر الإعلانات في المنطقة، ونمنع تجمع الباعة الجائلين في المنطقة، وكذلك في المواقع المتصلة بالمناطق السكنية، لتجنب الازدحام الذي يسهل استغلاله من قبل المجرمين، والذي قد يُسبب الفوضى. وفي الوقت نفسه، ننسق بشكل استباقي مع قوات الشرطة على جميع المستويات لتقييم العوامل المعقدة المحتملة المتعلقة بالأمن والنظام، وخاصةً المخاطر البيئية، والحرائق والانفجارات، والسلامة المرورية، وأمن العمال. ونعمل باستمرار على تطوير فريق الأمن وتعزيزه، لتعزيز الرقابة الأمنية ليلًا ونهارًا، وحل الحوادث الأمنية المعقدة بسرعة، وحماية أصول الشركات. - السيد دو كوانغ هوي، رئيس قسم إدارة الإنشاءات في مجلس إدارة مجمع سونغ خواي الصناعي.

يتم إدارة العمال الذين يدخلون ويخرجون من الشركات باستخدام تقنية مسح البطاقات.

بعد 3 سنوات من تنفيذ المشروع، نجحت بلدة كوانغ ين في تحقيق أهداف الحفاظ على الأمن والنظام في المناطق الصناعية، وخاصة الأمن الداخلي، والأمن الاقتصادي، وأمن الشبكات، والأمن الديني والعرقي، والأمن الاجتماعي. ومن ثم فإن خلق بيئة آمنة يساعد الشركات والعمال على الشعور بالأمان في الإنتاج، مما يخلق الظروف المواتية للمناطق الصناعية لجذب الاستثمار والتطور السريع والمستدام. أكد السيد فيلج تشي لون، المدير العام لشركة تونلي فيتنام المحدودة، في مجمع دونغ ماي الصناعي، قائلاً: "نتقدم بجزيل الشكر لمدينة كوانغ ين على دعمها الكبير لنا في تشغيل المصنع على مدار العامين الماضيين. بيئة العمل هنا ممتازة. ولذلك، سنعود إلى الصين لدعوة الشركات والمصانع للقدوم إلى هنا للتطور معًا."

مصدر