إدارة خدمات OTT على الحد الأدنى ولكن معاقبة بشدة

يرجى تغيير اسم صندوق خدمة الاتصالات العامة

في يوم 22 يونيو، استمراراً لدور الانعقاد الخامس ، ناقش مجلس الأمة في القاعة قانون الاتصالات (المعدل).

وفي مشاركته في شرح وتوضيح القضايا التي تهم نواب الجمعية الوطنية، شكر وزير الإعلام والاتصالات نجوين مانه هونغ نواب الجمعية الوطنية على تعليقاتهم العميقة ومتعددة الأبعاد والبناءة للغاية، وقال إن وكالة الصياغة ستستوعبها بالكامل لمواصلة تحسين مشروع القانون.

وفيما يتعلق بصندوق خدمة الاتصالات العامة ، وهو في الواقع صندوق الخدمة الشاملة، يجب على كل دولة أن تحدد هدف تعميم الاتصالات، وتعميم الإنترنت، وتغطية المناطق النائية والمناطق الحدودية والجزر، وخاصة لتطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.

إذا تولت الدولة مسؤولية التعميم بميزانية الدولة، فإن مشغلي الشبكات يميلون إلى الاستثمار فقط في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية والربحية العالية، وبالتالي يتعين على الدولة الاستثمار كثيرًا، لذلك تختار معظم البلدان مطالبة مشغلي الشبكات بتحمل مسؤولية التعميم.

هناك طريقتان لمشغلي الشبكات لتحقيق ذلك. الأولى هي إلزامهم بتغطية واسعة، وهو أمر يصعب على مشغلي الشبكات الصغيرة تحقيقه. أما الطريقة الثانية، فهي أن يساهم مشغلو الشبكات في الصندوق الشامل وفقًا لإيراداتهم، بحيث يساهم المشغلون الكبار أكثر والمشغلون الصغار أقل. ثم تستخدم الدولة هذا الصندوق لتعميم الخدمات، وتتبع معظم الدول هذه الطريقة الثانية ، كما صرّح الوزير نجوين مانه هونغ.

قام الوزير نجوين مانه هونغ بشرح وتوضيح القضايا التي تهم نواب الجمعية الوطنية.

في فيتنام ، يتم تسليم هذا الصندوق بشكل أساسي إلى مشغلي الشبكة أنفسهم، وهذا يعني أن مشغلي الشبكة يتلقون مساهماتهم بشكل أساسي لتنفيذ الخدمة الشاملة. بعد انتشار تقنية 2G، ظهرت تقنية 3G، ثم 4G، ثم 5G، وهي مستمرة دون توقف .

وبحسب السيد هونغ، ساهم الصندوق بشكل فعال في حصول فيتنام على تغطية واسعة، وحصول الناس على خدمات شاملة، وجعل هواتفهم من بين الأفضل في العالم. ومع ذلك ، في الآونة الأخيرة، عانت عمليات الصندوق من بعض النقائص مثل البطء في الصرف وفائض الأموال. ومن الضروري تعديل الضوابط في مشروع القانون في اتجاه تحديد الأهداف وطرق الجمع والإدارة والاستخدام بشكل واضح حتى يتمكن الصندوق من العمل بشكل أفضل بدلا من إيقاف عمليات الصندوق كما اقترح العديد من النواب.

بالإضافة إلى تغطية المناطق المحرومة، يدعم صندوق الخدمة الشاملة سكان المناطق النائية والحدودية والجزرية، من خلال توفير المعدات وتكاليف الخدمات الأساسية. وتستخدم جميع برامج الدولة للحد من الفقر هذا الصندوق لدعم السكان. وأود أن أطلب من الجمعية الوطنية النظر في استمرار دعم هذا الصندوق ، كما قال السيد هونغ.

وقال السيد هونغ إن وزارة الإعلام والاتصالات سترفع تقريرا إلى الحكومة لطلب من الجمعية الوطنية تغيير اسم الصندوق إلى صندوق الخدمة الشاملة وتغيير بعض الآليات للتغلب على المشاكل القائمة. وسترسل وزارة الإعلام والاتصالات إلى المندوبين أيضًا تقريرًا تكميليًا حول أنشطة الصندوق في الآونة الأخيرة.

يجب على مقدمي الخدمات أن يكونوا شفافين فيما يتعلق بالمعلومات.

وفيما يتعلق بمراكز البيانات وخدمات الحوسبة السحابية، قال السيد هونج إنه يجب إدارتها أيضًا في مكان شرعي، لحل النزاعات والمشاكل التي تنشأ بين الشركات، ولضمان الجودة مع العملاء، ولضمان الدولة للتنمية وفقًا للإستراتيجية والتخطيط والمعايير واللوائح.

لقد حدد قانون الاستثمار مراكز البيانات كخط عمل مشروط، ولكن حتى الآن لم تكن هناك لوائح متخصصة بشأن شروط عمل مراكز البيانات، بما في ذلك الاتصالات للإدارة وفي نفس الوقت خلق ظروف مواتية للتطوير، لأن البنية التحتية للاتصالات تحولت إلى البنية التحتية الرقمية، لأن مراكز البيانات والحوسبة السحابية توفر خدمات من خلال شبكات الاتصالات مثل خدمات الاتصالات ذات القيمة المضافة.

ردًا على آراء العديد من نواب الجمعية الوطنية، ستقترح وزارة الإعلام والاتصالات أن تقوم الحكومة بالتعديل والتنظيم في اتجاه الإدارة الناعمة مثل العديد من البلدان الأخرى، لخلق تنمية قوية لهذا النوع من البنية التحتية والخدمة مع ضمان السلامة والأمن وحماية حقوق المستهلك.

تتمتع مراكز البيانات بالبنية التحتية ويجب أن يتوافق تطويرها مع التخطيط، لذا فإن التسجيل مطلوب. الحوسبة السحابية عبارة عن خدمة، لذا فقط قم بالإخطار.

يمكن إجراء إجراءات التسجيل والإخطار عبر الإنترنت بناءً على التزام العمل دون الحاجة إلى تفتيش مسبق. فيما يتعلق بنسبة مساهمة رأس المال للمستثمرين الأجانب، يُسمح بما يصل إلى 100٪، ويتم إدارة الشركات المحلية والأجنبية بالتساوي، دون حماية عكسية.

المندوبون في جلسة المناقشة.

وفيما يتعلق بخدمات الاتصالات OTT، قال وزير الإعلام والاتصالات إنها خدمات رسائل صوتية تشبه خدمات الاتصالات الأساسية ولكنها توفرها تكنولوجيا الإنترنت.

وترى وزارة الاتصالات والمعلومات أن إدارة الخدمة لا تعتمد على التكنولوجيا، ولكن خدمات الاتصالات OTT لا تمتلك البنية التحتية، ويمكن للمستخدمين تغيير مقدمي الخدمة بسهولة، لأن إجراءات تسجيل الخدمة بسيطة، والسوق تنافسية للغاية بسبب وجود العديد من مقدمي الخدمة. ولذلك، ينبغي للإدارة أن تكون أقل تعقيدا وأكثر ليونة من خدمات الاتصالات التقليدية.

تهتم الإدارة في المقام الأول بالمصلحة العامة. وترى وزارة الإعلام والاتصالات أن العديد من آراء نواب مجلس الأمة صحيحة، ومفادها في الأساس أن الإدارة بحاجة إلى أن تكون أكثر ليونة وتساهلاً، وألا تتحمل تكاليف امتثال إضافية لمقدمي الخدمات.

صرح الوزير قائلاً: "الإدارة في حدها الأدنى، لكن العقوبات صارمة. تعتمد الإدارة أساسًا على ما يمتلكه مقدمو الخدمات بالفعل لتجنب تكبد تكاليف امتثال إضافية. لن تُفرّق الإدارة بين مقدمي الخدمات الكبار والصغار، سواءً كانوا يجمعون الأموال أم لا، محليين أم أجانب، لأن الإدارة في حدها الأدنى، فلا داعي للتمييز".

بالإضافة إلى ذلك، يتعين على مقدمي الخدمات أن يكونوا شفافين مع العملاء فيما يتعلق بالأسعار وشروط العقد وجودة الخدمة، إن وجدت.

إلزام مقدمي الخدمة بالحفاظ على سرية معلومات العملاء، وتقديم المعلومات إلى وكالات التحقيق عند الطلب، وعند التسجيل لاستخدام الخدمة، يجب على العملاء تقديم معلومات مثل رقم الهاتف. لقد قام معظم مزودي الخدمة بتنفيذ عملية التسجيل والمصادقة عبر رقم الهاتف. ولذلك فإن هذا الحكم لا يترتب عليه تكاليف إضافية .

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/quan-ly-dich-vu-ott-o-muc-toi-thieu-nhung-xu-phat-nghiem-minh-a613670.html