اختبار للائتلاف الحاكم بقيادة المستشار الألماني أولاف شولتز

[إعلان 1]

أدى الحكم "المذهل" الذي أصدرته المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية إلى إبطال الجزء الأساسي من الأجندة التشريعية للحكومة الألمانية، مما تسبب في تعثر الاقتصاد الرائد في أوروبا.

للتغلب على تدابير خفض العجز، المعروفة باسم "فرامل الديون"، والتي لا تترك للحكومة الألمانية سوى مساحة ضئيلة لإنفاق أكثر مما تجمعه من الضرائب، اعتمد الائتلاف الحاكم بقيادة المستشار أولاف شولتز على شبكة من "الصناديق الخاصة" خارج الميزانية.

ولكن المحكمة الدستورية - إحدى أعلى المحاكم في ألمانيا - أطلقت صفارة الإنذار بشأن الأموال المحولة إلى مشاريع خضراء في 15 نوفمبر/تشرين الثاني، مما أثار تساؤلات حول قدرة حكومة شولتز على الوصول إلى مبلغ إجمالي قدره 869 مليار يورو خارج الميزانية الفيدرالية في 29 "صندوقا خاصا". وأجبر حكم المحكمة الحكومة على تجميد الإنفاق الجديد وتعليق الموافقة على ميزانية العام المقبل.

بعد مرور أكثر من أسبوع على صدور الحكم، فإن كفاح الحكومة الألمانية للتوصل إلى ميزانية منقحة لم يؤد إلى تنشيط المعارضة فحسب، بل أشعل أيضاً موجة جديدة من الصراعات الداخلية داخل ائتلاف "إشارات المرور" الحاكم.

ورطة

وقد أدى حكم المحكمة الدستورية إلى توسيع الخلافات السياسية الواسعة بالفعل بين الأحزاب الثلاثة في الائتلاف الحاكم - الحزب الديمقراطي الاجتماعي (SPD) الذي ينتمي إليه المستشار أولاف شولتز، والحزب الديمقراطي الحر (FDP) الذي ينتمي إليه وزير المالية كريستيان ليندنر، والخضر بزعامة نائب المستشار روبرت هابيك ووزيرة الخارجية أنالينا بيربوك.

والآن، تهدد هذه الاختلافات بشكل أكبر قدرة تحالف "إشارات المرور" (الألوان التقليدية للأحزاب الثلاثة) على الحكم، بل وتزيد من خطر التفكك.

العالم - اختبار للائتلاف الحاكم بزعامة المستشار الألماني أولاف شولتز — المستشار الألماني أولاف شولتز ووزراء المالية والخارجية والاقتصاد خلال اجتماع مجلس الوزراء في المستشارية ببرلين، 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2023. الصورة: وكالة أسوشيتد برس/تورنتو سيتي نيوز

كان المزاج كئيباً عندما ظهر السيد هابيك في مؤتمر الحزب الأخضر في كارلسروه في 23 نوفمبر/تشرين الثاني. أعرب العديد من المندوبين الذين يزيد عددهم على 800 مندوب عن إحباطهم إزاء التخفيضات المؤلمة التي يواجهها الحزب الأخضر الآن بعد الحكم.

إن معضلة الميزانية سوف تجبر نائب المستشار هابيك - الذي يشغل أيضا منصب وزير الاقتصاد وحماية المناخ في ألمانيا - على تقليص أجندته الخضراء الطموحة. ولكنه حاول التخفيف من حدة الإحباط المنتشر في الغرفة.

لقد عارض السيد هابيك منذ فترة طويلة "كبح الديون"، وهو الحد الذي ينص عليه الدستور الألماني على صافي الاقتراض الجديد - والذي يدعمه الحزب الديمقراطي الحر في الائتلاف الحاكم وكذلك المعارضة المحافظة.

وقال السيد هابيك في المؤتمر: "مع فرض قيود على الديون، قمنا طواعية بربط أيدينا خلف ظهورنا ودخلنا في مباراة ملاكمة". هل هكذا نريد الفوز؟ خصوم آخرون يُعززون دفاعاتهم، بينما نحن لا نملك حتى أيديًا.

وانتقد هابيك أيضا زعيم المعارضة المحافظ فريدريش ميرز، الذي التقى شولتز عدة مرات في الأسابيع الأخيرة للتوصل إلى إجماع سياسي بشأن سياسة هجرة أكثر صرامة. ويخشى العديد من الخضر أن يؤدي هذا إلى تمهيد الطريق أمام تشكيل ائتلاف كبير آخر، بين الحزب الديمقراطي الاجتماعي بزعامة شولتز والكتلة المحافظة بقيادة الاتحاد الديمقراطي المسيحي، وهو ما من شأنه أن يدفع الخضر إلى المعارضة مرة أخرى.

انخفاض معدلات الموافقة

ربما كان الخطاب العاطفي الذي ألقاه السيد هابيك كافيا لمنع اندلاع ثورة داخل قواعد حزب الخضر التي كانت تسعى إلى التخلي عن الائتلاف مع الحزب الاشتراكي الديمقراطي بزعامة السيد شولتز. ولكن هذا لا يمكن أن يمحو حقيقة أن دعم الناخبين لائتلاف "إشارات المرور" انخفض إلى أدنى مستوى له على الإطلاق.

كان هذا قبل أن تحكم المحكمة الدستورية الاتحادية بمنع الحكومة من استخدام أموال ضخمة من خارج الميزانية لتمويل إصلاح جذري للعمود الفقري الصناعي لأكبر اقتصاد في أوروبا.

أظهر استطلاع رأي أسبوعي أجراه المعهد الألماني للإجابات الاجتماعية الجديدة (INSA) لصحيفة بيلد أم سونتاغ أن 73% من المشاركين غير راضين عن الحكومة الفيدرالية.

بلغت معدلات الدعم للأحزاب الثلاثة في الائتلاف الحاكم 16% للحزب الاشتراكي الديمقراطي، و12% للحزب الأخضر، و6% للحزب الديمقراطي الحر.

وقال رئيس المعهد الوطني للأبحاث السياسية هيرمان بينكيرت: "انخفض دعم الائتلاف إلى 34%، أي أقل بنحو 18 نقطة مئوية عن الانتخابات الفيدرالية لعام 2021". "يبدو الآن أنه من غير المرجح أن يتمكن الحزب الاشتراكي الديمقراطي أو حزب الخضر من قيادة الحكومة بعد الانتخابات العامة في عام 2025."

وظل حزب المعارضة المحافظ، الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي، صاحب أقوى سجل بنسبة 30% دون تغيير، في حين حصل حزب البديل لألمانيا اليميني المتطرف على 22% من الدعم.

العالم - اختبار للائتلاف الحاكم بزعامة المستشار الألماني أولاف شولتز (الشكل 2). — توربينات الرياح ومحطات الطاقة التي تعمل بالفحم البني التابعة لشركة RWE، إحدى أكبر شركات الطاقة في أوروبا، في نيوراث، بالقرب من كولونيا، ألمانيا، 18 مارس 2022. الصورة: Inquirer

ولكن الأمر الأكثر إثارة للقلق بالنسبة للحزب الاشتراكي الديمقراطي والخضر ــ الحزبين اللذين يريدان تخفيف "فرامل الديون" ــ هو أن 61% من الألمان يريدون بقاء "فرامل الديون" في مكانها، و35% فقط يوافقون على رفع مستويات الديون، وفقا لقناة ZDF التلفزيونية العامة.

ويقال إن الحزب الأخضر هو الأكثر تضررا من التطورات الأخيرة. ويواجه الحزب الأخضر، الذي نشأ في حركات السلام والبيئة في ألمانيا قبل أربعين عاما، حقيقة مأساوية لأول مرة في أعقاب الصراع بين روسيا وأوكرانيا، تتمثل في الفشل في تحقيق أهدافه المناخية الطموحة.

وتجد ألمانيا نفسها مضطرة إلى إحياء وتوسيع محطات الطاقة التي تعمل بالفحم لتخفيف أزمة الطاقة بعد أن تعهد زعماء الحزب الأخضر والحزب الاشتراكي الديمقراطي بإغلاق محطات الطاقة النووية المتبقية في البلاد.

ويواجه الحزب الديمقراطي الحر المتطرف أيضًا تحديًا داخليًا. تحدث أكثر من 500 عضو من الحزب لدعم استطلاع رأي للحزب حول البقاء في الائتلاف. وتنص لوائح الحزب على أنه بمجرد حصول هذا السؤال على عدد كافٍ من التوقيعات، يجب سؤال جميع أعضاء الحزب الديمقراطي الحر، الذين يبلغ عددهم حوالي 75 ألف عضو، عن القضية المعنية.

لكن بحسب المتحدث باسم الحزب فإن الطلب الرسمي لم يصل إلى مقر الحزب حتى الآن. لكن الخطوة التي اتخذها أعضاء الحزب الديمقراطي الحر تظهر انقساما داخل الحزب لم نشهده من قبل.

المفاوضات لن تنتهي أبدا.

وبالمقارنة بالصراعات الداخلية داخل حزب الخضر والحزب الديمقراطي الحر، سعى الحزب الديمقراطي الاجتماعي إلى إنشاء جبهة موحدة. ولم يشكك أي مسؤول في الحزب علناً في زعامة السيد شولتز، الذي ينتمي إلى الجناح الأكثر براجماتية وودية للأعمال في الحزب ذي التوجه اليساري الوسطي.

لكن المستشار شولتز ودائرته الداخلية منشغلون في مفاوضات متواصلة تقريبا خلف الأبواب المغلقة في محاولة لحل أزمة الميزانية.

إن المخاطر كبيرة بالنسبة للسيد شولتز لأن نتيجة المحادثات سوف تشكل بشكل أساسي النصف الثاني من ولايته الأولى كمستشار، وتحدد ما إذا كانت لديه فرصة للبقاء في السلطة بعد عام 2025 عندما من المقرر إجراء الانتخابات الفيدرالية المقبلة.

العالم - اختبار للائتلاف الحاكم بزعامة المستشار الألماني أولاف شولتز (الشكل 3). — الرسومات: بلومبرج

وفي بيان مصور صدر في 24 نوفمبر/تشرين الثاني، تعهد السيد شولتز بأن المساعدات المالية لتخفيف عبء أسعار الطاقة المرتفعة ليست تحت التهديد وأن الحكومة لن تحيد عن المبادرات التي تشمل الحفاظ على الدعم لأوكرانيا وتحديث وتخضير أكبر اقتصاد في أوروبا. وأكد "سنواصل السعي لتحقيق كل هذه الأهداف".

ولكن أعضاء الحزب الاشتراكي الديمقراطي ذوي الميول اليسارية، مثل الزعيمة المشاركة للحزب ساسكيا إسكين والأمين العام كيفن كوينرت، صعدوا الضغوط في الأيام الأخيرة من خلال استبعاد أي تخفيضات في الإنفاق على الرعاية الاجتماعية بشكل صريح والدعوة إلى تعليق "فرملة الديون" لهذا العام والعام المقبل لضمان الاستثمارات المخطط لها في حماية المناخ والتحول الصناعي.

وقالت أورسولا مونش، مديرة معهد التعليم السياسي في توتزينج، إن الأمر لا يقتصر على مجموعة قليلة من "المتهورين الذين يريدون تفكيك الائتلاف". وقالت إن هذا لا يشكل تهديدا في الوقت الراهن، لكنه قد يتغير بالتأكيد في المستقبل .

مينه دوك (وفقًا لبلومبرج ورويترز وبوليتيكو الاتحاد الأوروبي)

[إعلان 2]
مصدر