ما هو واضح ومتفق عليه من الأغلبية هو الذي يتم تشريعه.

وبحسب رئيس الوزراء فام مينه تشينه، فإن ما هو واضح وناضج وثبتت صحته في الممارسة العملية، وتم تنفيذه بشكل فعال، ووافقت عليه الأغلبية، ينبغي أن يتم إضفاء الشرعية عليه.

وفي يوم 12 فبراير/شباط، ناقش مجلس الأمة، بعد الجلسة الافتتاحية للدورة الاستثنائية التاسعة، في مجموعات، مشروع قانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة ومشروع قانون بشأن إصدار الوثائق القانونية (المعدل).

وفيما يتعلق بمشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل)، قال رئيس الوزراء فام مينه تشينه، خلال حديثه في الاجتماع، إن تنفيذ قانون إصدار الوثائق القانونية يساعد على إتقان إجراءات إصدار الوثائق، وتعزيز التنسيق بين الوكالات في بناء المؤسسات وتحسينها لحل المشاكل العملية.

لكن في عملية التطوير سوف تنشأ صراعات جديدة تحتاج إلى حل، لذا فإن تعديل قانون إصدار الوثائق القانونية هذه المرة أمر طبيعي.

وأكد رئيس الوزراء: أننا نقوم بثورة لتبسيط الجهاز بفعالية وكفاءة، وتحسين نوعية الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام. هذه هي السياسة الأساسية للحزب، في فبراير/شباط حاول إكمال جميع المنظمات حتى تتمكن من البدء في العمل في مارس/آذار. قد تكون هناك مشاكل أو أعطال عند التشغيل لأول مرة، لذا استمر في التعديل.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في الاجتماع. (الصورة: كوانج فينه)

وبحسب رئيس الوزراء فإن تعديل القانون هذا يهدف إلى "القيام بالدور الصحيح" والتمييز بشكل واضح بين السلطتين التنفيذية والتشريعية. كلما كان الأمر أكثر وضوحا، كان من الأسهل تقييم وتحديد المسؤوليات، وفي نفس الوقت تحقيق اللامركزية وفقا لروح القرار المحلي، والعمل المحلي، والمسؤولية المحلية، وتقليص الإجراءات الإدارية والتكاليف على الناس. وأضاف رئيس الوزراء أن "المبدأ الآخر هو أنه إذا كانت هناك مشاكل في التطبيق العملي فلابد من تعديل القانون".

وبحسب رئيس الوزراء فإن إضافة مشروع القانون لقواعد تتعلق بصلاحية الحكومة في إصدار القرارات القانونية أمر ضروري لأنه في الواقع هناك العديد من القضايا العاجلة والمهمة والمحددة التي يجب على الحكومة إصدار قرارات للتعامل معها.

وأضاف رئيس الوزراء أن قرارات الحكومة في السابق كانت لها قيمة قانونية، لكن لاحقا جاء القانون لينص على أن قرارات الحكومة ليس لها قيمة قانونية، بل صدرت المراسيم وفق إجراءات مختصرة. لكن في الواقع، عندما تكون هناك قضايا محددة وخاصة تحتاج إلى معالجة فورية، يمكن للحكومة أن تجتمع لمدة ساعة واحدة، في الليل، لاتخاذ القرار، لكن لا أحد يجرؤ على إصدار وثائق بدون وضع قانوني، كما حدث أثناء فترة الوقاية من وباء كوفيد-19.

في هذه الأثناء، على الرغم من صدور المرسوم وفقًا لإجراءات مبسطة، إلا أنه لا يزال يستغرق الكثير من الوقت. إن الممارسة تطرح مشاكل محددة وعاجلة في فترة زمنية قصيرة ويجب علينا حلها ومعالجتها على الفور، لذا من الضروري النص على أن قرارات الحكومة لها قيمة قانونية.

وأشار رئيس الوزراء إلى أن الحكومة اضطرت إلى إصدار لوائح للاستجابة للأوبئة والكوارث الطبيعية، وقال: "إن الإعصار ياغي الأخير، بعاصفته وفيضاناته، سواء كان يدمر السدود أم لا، أو يخلي الناس أم لا، لأن الإخلاء يعني (إخلاء) عشرات الآلاف من الناس في الليل. يجب على شخص ما أن يقرر. يجب أن يكون هذا المكان واضحا، ويلبي الاحتياجات العملية، وعندما يكون هناك تغيير، يجب تفويض السلطة إلى السلطة التنفيذية.

وبحسب رئيس الوزراء، فإن بلادنا متكاملة بشكل عميق، وهناك العديد من الأمور التي يجب التعامل معها والتي لم يتنبأ بها القانون بشكل كامل بعد. ومن ثم، فإن القانون يحتاج إلى توفير إطار مبدئي يتيح للسلطة التنفيذية المجال لتنفيذ القانون بمرونة وفعالية، طالما لا يوجد اختلاس أو فساد أو مصالح جماعية. وفي الوقت نفسه، من الضروري خلق مساحة للإبداع وحماية الأشخاص المبدعين والمغامرين.

وأوضح رئيس الوزراء أن ما هو واضح وناضج وثبتت صحته عمليا ومطبق فعليا ومتفق عليه بين أغلبية الآراء يجب إضفاء الشرعية عليه والاستمرار في تنفيذه. كل ما هو لا يزال متقلبا، وخاصة القضايا الاقتصادية، يجب تفويضه إلى السلطة التنفيذية، وعلى هذا الأساس، يمكن التعامل معه بمرونة وسرعة.

المصدر: https://daidoanket.vn/thu-tuong-nhung-gi-da-ro-duoc-da-so-dong-tinh-thi-luat-hoa-10299780.html