ماذا نفعل لتحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر في عام 2025؟

إن رفع هدف النمو إلى 8% أو أكثر في عام 2025 في حين يرتفع الدين العام إلى عتبة التحذير يفرض العديد من التحديات من حيث كفاءة رأس المال، والسيطرة على التضخم، والاستقرار الاقتصادي الكلي، والقدرة على سداد الديون.

إن رفع هدف النمو إلى 8% أو أكثر في عام 2025 في حين يرتفع الدين العام إلى عتبة التحذير يفرض العديد من التحديات من حيث كفاءة رأس المال، والسيطرة على التضخم، والاستقرار الاقتصادي الكلي، والقدرة على سداد الديون.

ومن المتوقع أن ينمو قطاع المعالجة والتصنيع في عام 2025 بنسبة 9.7% أو أكثر. الصورة: دوك ثانه

المناطق الاقتصادية ذات النمو الأعلى في عام 2024 من 0.7% إلى 1.3% أو أكثر

من أجل المساهمة في خلق قاعدة متينة لتحقيق معدلات نمو مزدوجة الرقم لفترة طويلة بما فيه الكفاية (ابتداء من عام 2026)، قدمت الحكومة مشروعًا تكميليًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر إلى الجمعية الوطنية.

وهنا قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر والتعليق على تعديل عدد من الأهداف الرئيسية، بما في ذلك معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الذي يصل إلى 8٪ أو أكثر (الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية هو حوالي 6.5-7٪)، ومعدل نمو متوسط ​​​​مؤشر أسعار المستهلك (CPI) حوالي 4.5-5٪ (الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية هو حوالي 4.5٪).

كما تم تحديث سيناريو النمو لتلبية الهدف الجديد. يبلغ نمو القطاع الصناعي والإنشائي حوالي 9.5% أو أكثر (ومنها صناعة المعالجة والتصنيع التي تنمو بنسبة 9.7% أو أكثر)؛ ارتفعت الخدمات بنسبة 8.1% أو أكثر؛ (شهدت الزراعة والغابات وصيد الأسماك زيادة بنسبة 3.9% أو أكثر).

وفي ظل هذا السيناريو، تتسارع وتيرة نمو القطاعات الاقتصادية، وتحقق معدلات نمو تتراوح بين 0.7% و1.3% أو أعلى من معدلات عام 2024؛ حيث تظل الصناعة - البناء، وخاصة صناعة المعالجة والتصنيع، هي القوة الدافعة التي تقود النمو الاقتصادي.

وبحسب السيناريو الجديد فإن حجم الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 سيتجاوز 500 مليار دولار، وسيتجاوز نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 5000 دولار.

وفيما يتعلق بدوافع النمو (الاستثمار والاستهلاك والتصدير)، فإن الحكومة تقدر أن إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي يبلغ نحو 174 مليار دولار أميركي أو أكثر، أي ما يقرب من 33.5% من الناتج المحلي الإجمالي (أعلى من 3 مليارات دولار أميركي). ومنها استثمارات عامة تبلغ نحو 36 مليار دولار أميركي (أي ما يعادل 875 مليار دونج، أي أعلى بنحو 84.300 مليار دونج من الخطة المخصصة لعام 2025 والبالغة 790.700 مليار دونج). يبلغ الاستثمار الخاص حوالي 96 مليار دولار أمريكي، والاستثمار الأجنبي المباشر حوالي 28 مليار دولار أمريكي، والاستثمارات الأخرى حوالي 14 مليار دولار أمريكي. من المتوقع أن ترتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات الخدمات الاستهلاكية (الأسعار الحالية) في عام 2025 بنسبة 12% أو أكثر. من المتوقع أن يرتفع إجمالي حجم الواردات والصادرات في عام 2025 بنسبة 12% أو أكثر؛ فائض تجاري يبلغ نحو 30 مليار دولار أمريكي. متوسط ​​معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك 4.5-5%.

وبحسب الحكومة فإن الشرط الأول لتحقيق سيناريو النمو بنسبة 8% أو أكثر هو التفكير الجديد، وطرق جديدة للقيام بالأشياء، والاختراقات المؤسسية، والحلول، واللامركزية الشاملة وتفويض السلطة. إكمال أعمال تبسيط المنظمة لتكون أكثر كفاءة وفعالية، دون التأثير على الأشخاص والإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات على المدى القصير.

ومن الضروري أيضا تعزيز الدور القيادي للمناطق الديناميكية والممرات الاقتصادية وأقطاب النمو. حيث من المتوقع أن يبلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للمحليات في عام 2025 ما لا يقل عن 8-10%؛ إن هانوي ومدينة هوشي منه والمناطق المحتملة والمدن الكبرى هي قاطرات وأقطاب للنمو تحتاج إلى السعي لتحقيق معدل نمو أعلى من المتوسط ​​الوطني. توجد آليات تحفيزية مناسبة للمناطق ذات النمو المرتفع، مع وجود تنظيم مركزي.

ولتحقيق هدف النمو الجديد، حددت الحكومة شرط الاستمرار في تجديد محركات النمو التقليدية. وعلى وجه التحديد، تعزيز ثقة السوق، وتشجيع الاستثمار الخاص بشكل قوي، وصناعات المعالجة والتصنيع. استقطاب مشاريع استثمارية واسعة النطاق وعالية التقنية ذات تأثيرات جانبية كبيرة؛ إلغاء حظر الموارد واستخدامها بشكل فعال؛ زيادة الإنفاق الاستثماري التنموي؛ المراجعة المبكرة، وإزالة وتنفيذ المشاريع المعلقة والمتوقفة.

علاوة على ذلك، من الضروري استعادة الاستهلاك المحلي والسياحة والخدمات بسرعة. الحفاظ على الاستقرار وتطوير علاقات تجارية متناغمة ومستدامة، وخاصة مع الولايات المتحدة والصين والشركاء الرئيسيين. - تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والموارد البشرية عالية الجودة بشكل قوي لتصبح قوى دافعة وعوامل مهمة بشكل متزايد لتعزيز النمو.

وتنظر الحكومة أيضا إلى ضرورة السماح بتعديل عجز الموازنة العامة للدولة إلى نحو 4-4.5% من الناتج المحلي الإجمالي لتعبئة الموارد للاستثمار التنموي، وقد يصل الدين العام والديون الحكومية والديون الخارجية إلى عتبة الإنذار أو تتجاوزها (نحو 5% من الناتج المحلي الإجمالي).

الحاجة إلى استراتيجية صارمة لإدارة المالية العامة

وقال النائب ترينه شوان آن (دونغ ناي)، العضو الدائم في لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية، إن الهدف المذكور يتطلب تنسيقا وثيقا بين سياسات الدولة وجهود الأعمال وقدرة الاقتصاد على التكيف مع التحديات العالمية.

وقال السيد آن لمراسلي صحيفة داو تو: "إن هدف النمو الاجتماعي والاقتصادي بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025 يشكل تحديًا كبيرًا، خاصة إذا كان مصحوبًا بزيادة في الدين العام والديون الحكومية إلى عتبة التحذير أو تتجاوزها".

ولتحقيق الهدف المذكور أعلاه مع ضمان الاستقرار المالي الوطني، قال المندوب آن، من الضروري النظر بعناية في عدد من القضايا المهمة، بما في ذلك كفاءة استخدام رأس المال المقترض. وعلى وجه التحديد، من الضروري ضمان استخدام رأس مال القروض بشكل فعال، مع التركيز على المشاريع التي يمكنها تعزيز النمو السريع مثل البنية التحتية والابتكار التكنولوجي والتحول الرقمي وتنمية الموارد البشرية.

إلى جانب ذلك، من الضروري الحد من الهدر أو الخسارة في الاستثمار العام، وتحسين نوعية ومعدل الاستثمار العام منذ الأشهر الأولى من العام.

وأضاف عضو لجنة الدفاع والأمن الوطني أن ضبط الدين العام والقدرة على سداد الدين يحتاجان إلى الاهتمام أيضا، لأنه على الرغم من أن زيادة الدين العام يمكن أن تخلق مساحة للاستثمار والنمو، إلا أنه من الضروري النظر في القدرة على سداد الدين في الأمدين المتوسط ​​والطويل. وأضاف أن تحسين كفاءة تحصيل الميزانية، وتوسيع القاعدة الضريبية لضمان مصادر سداد الديون المستدامة، وتقييم هيكل الديون بعناية، وإعطاء الأولوية للقروض ذات أسعار الفائدة المنخفضة وفترات السداد الطويلة والحد من القروض قصيرة الأجل ذات أسعار الفائدة المرتفعة.

كما ذكر مندوب دونج ناي عددًا من الحلول للسيطرة على التضخم واستقرار الاقتصاد الكلي. وأشار السيد آن إلى أن زيادة الاستثمار العام والديون قد تؤدي إلى زيادة الضغوط التضخمية. ومن ثم، فإن هناك حاجة إلى سياسات نقدية ومالية مناسبة للسيطرة على التضخم وتجنب ارتفاع درجة حرارة الاقتصاد. - تثبيت أسعار الصرف لتجنب التأثيرات السلبية على الديون الخارجية. إلى جانب ذلك، ينبغي إجراء البحوث اللازمة لزيادة نمو الائتمان إلى ما يزيد عن 16%، إلى جانب اتخاذ التدابير اللازمة لمنع زيادة الديون المعدومة، وضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي، ووضع الائتمان في المجالات المناسبة.

وشدد السيد آن على أنه من أجل الوصول إلى معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر في عام 2025، فمن الضروري تنفيذ آليات وسياسات محددة بشكل عاجل؛ الآليات والسياسات الصادرة عن القوانين الجديدة التي يصدرها مجلس الأمة (الأراضي، الإسكان، الأعمال العقارية) لتحويل هذه الآليات والسياسات إلى موارد.

"إن هدف تحقيق نمو بنسبة 8% أو أكثر في عام 2025 في حين يرتفع الدين العام إلى عتبة التحذير يفرض العديد من التحديات من حيث كفاءة رأس المال، والسيطرة على التضخم، والاستقرار الاقتصادي الكلي، وقدرة سداد الديون. وأضاف أن "من الضروري أن يكون لدينا استراتيجية محكمة لإدارة المالية العامة، وتعزيز الإصلاحات المؤسسية، وتعزيز موارد الاستثمار بخلاف الدين العام لتخفيف الضغوط على ميزانية الدولة".

ومن منظور تحسين المؤسسات، أقر المندوب نجوين مانه هونغ، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية، بأن القوانين المتعلقة بالاستثمار والتمويل التي تم تعديلها بشكل عاجل في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية ساهمت في إطلاق العنان للموارد وتقصير الوقت للمشاريع، الأمر الذي سيعزز النمو في عام 2025 والأعوام التالية.

وقال هونغ لمراسلي صحيفة داو تو: "إن قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، وقانون إدارة واستثمار رأس المال الحكومي في الشركات... يجري تعديلهما، وإذا سارتا في الاتجاه الصحيح، فسوف يخلقان أيضًا زخمًا جديدًا للنمو".

تقديم بعض المحتويات العاجلة إلى الجمعية الوطنية

وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان في كلمته في افتتاح الدورة الثانية والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية صباح يوم 5 فبراير، إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من المقرر أن تجتمع مرة أخرى بعد ظهر يوم 10 فبراير لإبداء الآراء بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج، وربما خط السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - لانج سون، إذا تم إعداده في الوقت المناسب.

بالإضافة إلى ذلك، سيتم التعليق أيضًا على بعض المحتويات العاجلة الأخرى التي سيتم تقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة الاستثنائية التاسعة، إذا تم الانتهاء من الملف في الوقت المناسب للدراسة. وعلى وجه التحديد، خطة استكمال رأس المال المستأجر للفترة 2024-2026 للشركة الأم Vietnam Expressway Corporation ومشروع استكمال التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف الوصول إلى 8٪ أو أكثر.

وحسب البرنامج، عقدت اللجنة الاقتصادية بمجلس النواب صباح اليوم (7 فبراير/شباط) جلسة عامة للنظر في عرض الحكومة حول هذا المشروع.

المصدر: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html