ماذا نفعل لتحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر في عام 2025؟

إن رفع هدف النمو إلى 8% أو أكثر في عام 2025 في حين يرتفع الدين العام إلى عتبة التحذير يفرض العديد من التحديات من حيث كفاءة رأس المال، والسيطرة على التضخم، والاستقرار الاقتصادي الكلي، والقدرة على سداد الديون.

إن رفع هدف النمو إلى 8% أو أكثر في عام 2025 في حين يرتفع الدين العام إلى عتبة التحذير يفرض العديد من التحديات من حيث كفاءة رأس المال، والسيطرة على التضخم، والاستقرار الاقتصادي الكلي، والقدرة على سداد الديون.

ومن المتوقع أن ينمو قطاع المعالجة والتصنيع بنسبة 9.7% أو أكثر في عام 2025. الصورة: دوك ثانه

المناطق الاقتصادية ذات النمو الأعلى في عام 2024 من 0.7% إلى 1.3% أو أكثر

من أجل المساهمة في إنشاء قاعدة متينة لتحقيق معدلات نمو مزدوجة الرقم لفترة كافية (ابتداء من عام 2026)، قدمت الحكومة مشروعًا تكميليًا بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر إلى الجمعية الوطنية.

وهنا قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر والتعليق على تعديل عدد من الأهداف الرئيسية، بما في ذلك معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي ليصل إلى 8٪ أو أكثر (الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية هو حوالي 6.5-7٪)، ومعدل نمو متوسط ​​مؤشر أسعار المستهلك (CPI) حوالي 4.5-5٪ (الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية هو حوالي 4.5٪).

كما تم تحديث سيناريو النمو لتحقيق الهدف الجديد. ويبلغ نمو القطاع الصناعي والبناء نحو 9.5% أو أكثر (ومنها صناعة التجهيز والتصنيع التي تنمو بنسبة 9.7% أو أكثر)؛ ارتفعت الخدمات بنسبة 8.1% أو أكثر؛ (شهدت الزراعة والغابات ومصايد الأسماك زيادة بنسبة 3.9% أو أكثر).

وفي ظل هذا السيناريو، تتسارع وتيرة نمو القطاعات الاقتصادية، محققة معدلات نمو تتراوح بين 0.7% و1.3% أو أعلى من معدلاتها في عام 2024؛ حيث تظل الصناعة - البناء، وخاصة صناعة التجهيز والتصنيع - هي القوة الدافعة التي تقود النمو الاقتصادي.

وبحسب السيناريو الجديد فإن حجم الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 سيصل إلى أكثر من 500 مليار دولار أميركي، وسيتجاوز نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 5000 دولار أميركي.

وفيما يتعلق بعوامل النمو (الاستثمار والاستهلاك والتصدير)، فإن الحكومة تحسب أن إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي يبلغ نحو 174 مليار دولار أميركي أو أكثر، أي ما يقرب من 33.5% من الناتج المحلي الإجمالي (أعلى من 3 مليارات دولار أميركي). ومنها استثمارات عامة تبلغ نحو 36 مليار دولار أميركي (ما يعادل 875 مليار دونج، أي أعلى بنحو 84.3 مليار دونج من الخطة المخصصة لعام 2025 والبالغة 790.7 مليار دونج). ويبلغ الاستثمار الخاص نحو 96 مليار دولار أميركي، والاستثمار الأجنبي المباشر نحو 28 مليار دولار أميركي، والاستثمارات الأخرى نحو 14 مليار دولار أميركي. من المتوقع أن ترتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات الخدمات الاستهلاكية (الأسعار الحالية) في عام 2025 بنسبة 12% أو أكثر. من المتوقع أن يرتفع إجمالي حجم الاستيراد والتصدير في عام 2025 بنسبة 12% أو أكثر؛ فائض تجاري يبلغ نحو 30 مليار دولار أمريكي. متوسط ​​معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك 4.5-5%.

وبحسب الحكومة فإن الشرط الأول لتحقيق سيناريو النمو بنسبة 8% أو أكثر هو تفكير جديد، وطرق جديدة للقيام بالأشياء، وإحداث اختراقات في المؤسسات، والحلول، واللامركزية الشاملة وتفويض السلطة. استكمال أعمال تبسيط الهيكل التنظيمي ليكون أكثر رشاقة وفعالية وكفاءة، دون التأثير على الأفراد والإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات على المدى القصير.

ومن الضروري بعد ذلك تعزيز الدور القيادي للمناطق الديناميكية والممرات الاقتصادية وأقطاب النمو. حيث من المتوقع أن يبلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للمحليات في عام 2025 ما لا يقل عن 8-10%؛ إن هانوي ومدينة هوشي منه والمناطق المحتملة والمدن الكبرى هي قاطرات وأقطاب للنمو تحتاج إلى السعي لتحقيق معدل نمو أعلى من المتوسط ​​الوطني. وتتوافر آليات تحفيزية مناسبة للمناطق ذات النمو المرتفع، مع وجود تنظيم مركزي.

ولتحقيق هدف النمو الجديد، حددت الحكومة شرط الاستمرار في تجديد محركات النمو التقليدية. وعلى وجه التحديد، تعزيز ثقة السوق، وتشجيع الاستثمار الخاص بقوة، وصناعات التجهيز والتصنيع. جذب مشاريع استثمارية واسعة النطاق وعالية التقنية ذات نفوذ كبير؛ إلغاء حظر الموارد واستخدامها بشكل فعال؛ زيادة الإنفاق الاستثماري التنموي؛ المراجعة المبكرة وإزالة وتنفيذ المشاريع المعلقة والمتوقفة.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري استعادة الاستهلاك المحلي والسياحة والخدمات بسرعة. الحفاظ على الاستقرار وتطوير علاقات تجارية متناغمة ومستدامة، وخاصة مع الولايات المتحدة والصين والشركاء الرئيسيين. - تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والموارد البشرية عالية الجودة بشكل قوي لتصبح قوى دافعة وعوامل مهمة لتعزيز النمو.

وترى الحكومة أيضا أن من الضروري السماح بتعديل عجز الموازنة العامة للدولة إلى نحو 4-4.5% من الناتج المحلي الإجمالي لتعبئة الموارد للاستثمار التنموي، وقد يصل الدين العام والديون الحكومية والديون الخارجية إلى عتبة التحذير أو تتجاوزها (نحو 5% من الناتج المحلي الإجمالي).

الحاجة إلى استراتيجية صارمة لإدارة المالية العامة

وقال ترينه شوان آن (دونغ ناي)، العضو الدائم في لجنة الدفاع والأمن بالجمعية الوطنية، موافقا على هدف الحكومة وسيناريو النمو البالغ 8% أو أكثر، إن الهدف المذكور أعلاه يتطلب تنسيقا وثيقا بين سياسات الدولة وجهود الأعمال وقدرة الاقتصاد على التكيف مع التحديات العالمية.

وقال السيد آن لمراسلي صحيفة داو تو: "إن هدف النمو الاجتماعي والاقتصادي بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025 يشكل تحديًا كبيرًا، خاصة إذا كان مصحوبًا بزيادة في الدين العام والديون الحكومية إلى عتبة التحذير أو تتجاوزها".

ولتحقيق الهدف المذكور أعلاه مع ضمان الاستقرار المالي الوطني، قال المندوب آن إنه من الضروري النظر بعناية في عدد من القضايا المهمة، بما في ذلك كفاءة استخدام رأس المال المقترض. وعلى وجه التحديد، من الضروري ضمان استخدام رأس مال القروض بشكل فعال، مع التركيز على المشاريع التي يمكنها تعزيز النمو السريع مثل البنية التحتية والابتكار التكنولوجي والتحول الرقمي وتنمية الموارد البشرية.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري الحد من الهدر أو الخسارة في الاستثمار العام، وتحسين نوعية ومعدل الاستثمار العام منذ الأشهر الأولى من العام.

وأشار عضو لجنة الدفاع والأمن الوطني الدائمة إلى أن السيطرة على الدين العام والقدرة على سداده تحتاج إلى اهتمام أيضا، لأنه على الرغم من أن زيادة الدين العام يمكن أن تخلق مساحة للاستثمار والنمو، فمن الضروري النظر في القدرة على سداد الدين على المدى المتوسط ​​والطويل. وأشار السيد آن إلى ضرورة التركيز أيضًا على تحسين كفاءة تحصيل الميزانية، وتوسيع القاعدة الضريبية لضمان مصادر سداد الديون المستدامة، وتقييم هيكل الديون بعناية، وإعطاء الأولوية للقروض ذات أسعار الفائدة المنخفضة وفترات السداد الطويلة والحد من القروض قصيرة الأجل ذات أسعار الفائدة المرتفعة.

كما ذكر مندوب دونج ناي عددًا من الحلول للسيطرة على التضخم واستقرار الاقتصاد الكلي. وأشار السيد آن إلى أن زيادة الاستثمار العام والديون قد تؤدي إلى زيادة الضغوط التضخمية. ومن ثم، فإن هناك حاجة إلى سياسات نقدية ومالية مناسبة للسيطرة على التضخم وتجنب ارتفاع درجة حرارة الاقتصاد. - تثبيت أسعار الصرف لتجنب التأثيرات السلبية على الديون الخارجية. إلى جانب ذلك، هناك حاجة إلى إجراء بحوث لزيادة نمو الائتمان إلى أكثر من 16%، إلى جانب اتخاذ تدابير لمنع زيادة الديون المعدومة، وضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي، ووضع الائتمان في المجالات المناسبة.

وأكد السيد آن أنه من أجل رفع الناتج المحلي الإجمالي إلى 8% أو أكثر في عام 2025، فمن الضروري تنفيذ آليات وسياسات محددة بشكل عاجل؛ الآليات والسياسات الصادرة عن القوانين الجديدة التي يصدرها مجلس الأمة (الأراضي، الإسكان، أعمال العقارات) لتحويل هذه الآليات والسياسات إلى موارد.

"إن هدف تحقيق نمو بنسبة 8% أو أكثر بحلول عام 2025 في حين يرتفع الدين العام إلى عتبة التحذير يفرض العديد من التحديات من حيث كفاءة رأس المال، والسيطرة على التضخم، والاستقرار الاقتصادي الكلي، والقدرة على سداد الديون. وبناء على ذلك، من الضروري أن يكون لدينا استراتيجية محكمة لإدارة المالية العامة، وتعزيز الإصلاح المؤسسي، وتشجيع موارد الاستثمار بخلاف الدين العام لتخفيف الضغوط على ميزانية الدولة"، حسب تعبير السيد آن.

ومن منظور التحسين المؤسسي، أقر المندوب نجوين مان هونج، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية، بأن القوانين المتعلقة بالاستثمار والتمويل التي تم تعديلها بشكل عاجل في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية ساهمت في إطلاق الموارد وتقصير الوقت للمشاريع، مما سيعزز النمو في عام 2025 والأعوام التالية.

"إن قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، وقانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في الشركات... يجري تعديلهما، وإذا سارتا في الاتجاه الصحيح، فسوف يخلقان أيضًا زخمًا جديدًا للنمو"، شارك السيد هونغ مع المراسلين من صحيفة داو تو.

تقديم بعض المحتويات العاجلة إلى الجمعية الوطنية

وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان في كلمته في افتتاح الدورة الثانية والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية صباح يوم 5 فبراير، إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من المقرر أن تجتمع مرة أخرى بعد ظهر يوم 10 فبراير لإبداء الآراء حول سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، وربما خط السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - لانج سون، إذا تم إعداده في الوقت المناسب.

وبالإضافة إلى ذلك، سيتم التعليق أيضاً على بعض الملفات العاجلة الأخرى التي سيتم عرضها على الجمعية الوطنية في دورتها الاستثنائية التاسعة، إذا تم الانتهاء من الملف في الوقت المناسب للمناقشة. وعلى وجه التحديد، خطة استكمال رأس المال المستأجر للفترة 2024-2026 للشركة الأم Vietnam Expressway Corporation ومشروع استكمال التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف الوصول إلى 8٪ أو أكثر.

وحسب البرنامج، عقدت اللجنة الاقتصادية بمجلس النواب صباح اليوم (7 فبراير) جلسة عامة لبحث عرض الحكومة حول هذا المشروع.

المصدر: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html