توقع قرارات كبيرة ل

[إعلان 1]

وهذا مشروع قانون لا ينتظره مجتمع الأعمال فحسب، بل ويثير اهتمام أجهزة الدولة على كافة المستويات أيضا، نظرا لتوقعه بتحسين النظام القانوني لإدارة الموارد المائية في سياق الحاجة إلى تعزيز الأمن المائي، والتغلب على النواقص والمشاكل في إدارة الموارد المائية ومتطلبات التكامل الدولي.

حشد حماس وذكاء الخبراء في تعديل القانون

وفقًا للسيد تشاو تران فينه - مدير إدارة موارد المياه، في عملية صياغة قانون موارد المياه (المعدل)، بصفتها وكالة الصياغة، نظمت إدارة موارد المياه العديد من جلسات العمل وناقشت بشكل مباشر مع خبراء دوليين من البنك الدولي، والوكالة الفرنسية للتنمية، والوكالة الكورية للتعاون الدولي، والاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة، والوكالة اليابانية للتعاون الدولي، وما إلى ذلك، لفهم نموذج الإدارة والسياق التنظيمي ومستوى التنمية وممارسات تنفيذ السياسات في البلدان المتقدمة في العالم، وكذلك البلدان ذات الظروف المماثلة لفيتنام بشكل أفضل.

صورة مصغرة_060320230524-dsc_1364.jpg — أجرت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في مجلس النواب مراجعة أولية لمشروع قانون الموارد المائية (المعدل).

وعلى وجه التحديد، قامت هيئة الصياغة بدراسة تجربة إدارة الدولة للموارد المائية في بلدان العالم بدعم من خبراء دوليين مثل الخبراء الأستراليين في مجال الندرة والتنظيم وتخصيص الموارد المائية؛ خبير هولندي في تخزين المياه وممرات حماية الموارد المائية والمياه الجوفية؛ خبير البنك الدولي في مجال اقتصاديات المياه؛ خبير فرنسي في الإدارة المتكاملة لأحواض الأنهار؛ خبراء كوريون في مجال استعادة الأنهار والمعلومات وقاعدة البيانات؛ تحدث خبراء أمريكيون عن محتوى حماية مجاري الأنهار والبنوك والشواطئ؛ خبراء إيطاليون في مجال إدارة وتشغيل الخزانات، وخبراء فنلنديون في مجال المياه الجوفية، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، تم تنظيم العديد من جلسات العمل والندوات مع خبراء محليين ودوليين، وقدم اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام تعليقات على كل محتوى من مشروع القانون.

إلى جانب ذلك، أرسلت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مشروع قانون الموارد المائية (المعدل) لجمع الملاحظات من الوزارات والفروع والمحليات؛ - نشرها علناً على بوابة المعلومات الإلكترونية للحكومة وصفحة المعلومات الإلكترونية للوزارة لجمع آراء المواطنين ورجال الأعمال على نطاق واسع وفقاً للأنظمة. وعلى هذا الأساس، تلقت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة 94 وثيقة وتعليقاً (20 تعليقاً من الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء، و63 تعليقاً من الهيئات الإقليمية، و10 وثائق من الجمعيات والمؤسسات الكبرى لاستغلال واستخدام المياه، ووثيقة واحدة من بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية).

وأكد وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه بشكل خاص: إن تطوير قانون الموارد المائية (المعدل) هو مهمة سياسية مهمة تهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على وجهات النظر والمبادئ التوجيهية والسياسات الجديدة للحزب والدولة بشأن إدارة الموارد المائية وحمايتها وضمان أمن الموارد المائية الوطنية. لذلك اقترح الوزير أن تقوم هيئة الصياغة بدراسة آراء نواب مجلس الأمة لاستكمال مشروع قانون الموارد المائية (المعدل)، وعلى أساسه سيعمل مشروع قانون الموارد المائية (المعدل) على حل الصعوبات العملية والتداخلات بين قانون الموارد المائية والقوانين الأخرى لتوحيد البحث والإدارة والاستغلال واستخدام المياه من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، وتوحيد إدارة الموارد المائية.

وعلى وجه الخصوص، ولخدمة المراجعة، نظمت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في مجلس الأمة العديد من المسوحات الميدانية في المحليات ذات الصلة بتشغيل محطات الطاقة الكهرومائية ومحطات المياه النظيفة - الأماكن المتأثرة بشكل مباشر باستخدام موارد المياه؛ تنظيم ورش عمل في المناطق الثلاث شمال – وسط – جنوب وتنظيم العديد من الندوات لاستشارة الخبراء والعلماء لحشد وتعزيز دور وذكاء الأشخاص ذوي الخبرة العملية في مجال الموارد المائية للمشاركة في المساهمة بالآراء لإنجاز مشروع القانون؛ تنظيم جمع واسع النطاق لآراء الجهات والمنظمات ذات الصلة ومجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية حول محتوى مشروع القانون.

ربما لا يكون هذا النهج جديدًا جدًا، لأنه عند بناء أي قانون مهم، تقوم الوزارات واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أيضًا بتنظيم استطلاعات الرأي وجمع الآراء على نطاق واسع من المنظمات والشركات والأشخاص، خاصة عندما يكون مجال الموارد المائية مجالًا كبيرًا، وله تأثير عميق ومباشر على حقوق ومصالح كل مواطن وشركة مياه لأن الماء مورد مهم بشكل خاص، ومكون أساسي للحياة والبيئة، ويقرر وجود البلاد وتنميتها المستدامة.

وعلى وجه الخصوص، مع التنمية الاجتماعية والاقتصادية القوية الحالية، إلى جانب الزيادة المتزايدة في أنشطة استخدام المياه والتأثيرات الشديدة لتغير المناخ، ... فقد ظهرت العديد من التحديات في إدارة وحماية الموارد المائية الوطنية على نحو مستدام.

هناك حاجة إلى مواصلة توسيع نطاق ردود الفعل

بعد مشاورات واسعة النطاق مع الخبراء والعلماء والمديرين والأشخاص والشركات من خلال العديد من الطرق المباشرة وعبر الإنترنت، أتيحت الفرصة مرة أخرى للناخبين ونواب الجمعية الوطنية للمساهمة بآرائهم في مشروع قانون الموارد المائية (المعدل) في منتدى الجمعية الوطنية. وقد خصصت الدورة الخامسة الحالية للجمعية الوطنية الخامسة عشرة الكثير من الوقت لهذا المشروع. وفي يوم 5 يونيو/حزيران، قدمت 19 مجموعة تضم نحو 500 مندوب من الجمعية الوطنية مئات التعليقات والاقتراحات بشأن مشروع القانون.

أكد نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة لي كونغ ثانه: إن وجهة النظر وراء بناء قانون الموارد المائية (المعدل) هي ترسيخ وجهة النظر القائلة بأن الموارد المائية هي أصول عامة مملوكة لجميع الناس وتديرها الدولة بشكل موحد. ويجب أن تكون الموارد المائية هي الأساس في بناء خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية، وخطط السكان، والتخطيط للقطاعات والمجالات. وفي الوقت نفسه، وراثة أحكام قانون الموارد المائية لعام 2012 التي دخلت حيز التنفيذ؛ إلغاء اللوائح غير المناسبة؛ تحديث وتعديل واستكمال اللوائح الحالية وفقًا لذلك.
يتكون مشروع قانون الموارد المائية (المعدل) من 88 مادة وينقسم إلى 10 فصول. وبالمقارنة مع قانون 2012، فإن مشروع القانون لا يزيد من عدد الفصول (حيث تم الاحتفاظ بـ 10 مواد دون تغيير؛ وتم تعديل واستكمال 62 مادة؛ وتم إضافة 16 مادة جديدة) وتم إلغاء 08 مواد.

وفي يوم 22 يونيو/حزيران المقبل، سيتم عرض مشروع القانون على الاجتماع لإبداء التعليقات الشاملة عليه. وستتاح للجنة الصياغة والحكومة أيضًا الفرصة لتوضيح القضايا ذات الآراء المتضاربة والمخاوف العديدة مثل: نطاق تنظيم مشروع القانون؛ - التحقيق الأساسي، الإستراتيجية، تخطيط الموارد المائية؛ حماية الموارد المائية واستعادة الموارد المائية؛ تنظيم وتوزيع واستغلال واستخدام الموارد المائية؛ الوقاية من الآثار الضارة الناجمة عن المياه والتغلب عليها؛ الأدوات والسياسات والموارد الاقتصادية للموارد المائية...

مباشرة بعد اجتماع 5 يونيو لجمع تعليقات 19 مجموعة على مشروع قانون الموارد المائية (المعدل)، قامت إدارة إدارة الموارد المائية على الفور بتجميع آراء نواب الجمعية الوطنية حسب المجموعات، وفي الوقت نفسه تلقت بشكل جدي وشرحت العديد من المحتويات المهمة التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

ومع ذلك، مع وجود قانون له تأثير عميق على الحياة الاجتماعية مثل قانون الموارد المائية، فمن الضروري أن يحظى بمزيد من الاهتمام من جانب الحكومة والوكالة الصياغة لتعزيز التواصل السياسي، وفي الوقت نفسه، جمع آراء أكثر شمولاً من جميع مناحي الحياة للحصول على مساهمات أكثر عمقاً وفكرية وشاملة لحل المشاكل التي لا تزال عالقة في ممارسات الإدارة بشكل شامل. لأن إذا كانت موارد الأرض هي "قيمة الحياة"، فإن موارد المياه هي "جودة الحياة". إن ضمان جودة الحياة من عدمه يعتمد على ما إذا كانت إدارة وتخصيص الموارد المائية معقولة وعلمية أم لا.

وعلى الرغم من أننا نعلم أن كل المقارنات واهية، مع أهمية الموارد المائية في الحياة الاجتماعية، وخاصة في ظل التأثير العميق لتغير المناخ الذي جعل الموارد المائية الثمينة مستنفدة بشكل متزايد ويصعب استعادتها، فإننا نحتاج إلى المزيد والمزيد من الأصوات والمساهمات المخلصة من جميع فئات الناس، حتى عندما يتم إصدار القانون، فإنه سيخلق موردًا مهمًا يحسن حقًا نوعية حياة جميع الناس.

[إعلان 2]
مصدر