بناء قانون موحد لصناعة التكنولوجيا الرقمية مع القوانين المتخصصة ذات الصلة

مشهد المؤتمر.

اتفق المندوبون بشدة على ضرورة إصدار قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية لتأسيس وجهة نظر الحزب والدولة بشأن الحاجة إلى إتقان القانون. إن إصدار قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية من شأنه أن يلبي المتطلبات العملية لمجتمع اليوم حيث ستكون صناعة التكنولوجيا الرقمية واحدة من القوى الدافعة المهمة لتنمية الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.

ومع ذلك، قال المندوبون إن مشروع القانون يحتاج إلى تعديل واستكمال وتوضيح بعض المفاهيم لضمان الدقة العلمية واتساق النظام القانوني والجدوى عند وضع القانون موضع التنفيذ.

وقال الدكتور نجوين فينه هوي، نائب رئيس جمعية الأعمال في مدينة هوشي منه والمحاضر في جامعة هوشي منه المفتوحة، إن مشروع القانون يحتاج إلى تعريف واضح للتكنولوجيا الرقمية ، وتحديد المجالات التي تنتمي إلى صناعة التكنولوجيا الرقمية وتوضيح الفرق بين التكنولوجيا الرقمية وتكنولوجيا المعلومات، وتجنب التداخل مع القوانين الحالية.

في الوقت الحاضر، لا يزال مفهوم "صناعة التكنولوجيا الرقمية" واسعًا ويتداخل مع مجالات أخرى مثل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والأمن السيبراني. لذلك، يتعين على القانون أن يوفر تعريفات محددة، تغطي مجالات مثل: الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، وسلسلة الكتل، والحوسبة السحابية، وإنترنت الأشياء. إن تحديد نطاق تطبيق القانون بشكل واضح من شأنه أن يتجنب التداخل مع الوثائق القانونية الحالية، مما يضمن اتساق القانون.

وفي هذا الصدد أيضًا، قالت السيدة تاي تي تويت دونج، من جامعة مدينة هوشي منه الوطنية، إن مفهوم "المنتجات والخدمات الرئيسية للتكنولوجيا الرقمية" المنصوص عليه في المادة 15 من مشروع القانون لا يُعرَّف عمومًا إلا بأنه "القيمة المضافة العالية" و"الطلب المرتفع". وقد يؤدي هذا إلى عدم الاتساق في الفهم والتطبيق بين هيئات الإدارة، وخاصة عندما يتم تكليف وزارة العلوم والتكنولوجيا بإصدار قائمة لكل فترة دون معايير محددة.

واقترحت السيدة تاي تي تويت دونج إضافة ملحق أو تكليف الحكومة بإصدار قائمة مفصلة بهذا المفهوم، ربما بمعايير مثل: المساهمة العالية في الناتج المحلي الإجمالي أو القيمة المضافة للاقتصاد؛ له تأثير كبير على عملية التحول الرقمي والابتكار التكنولوجي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ الطلب المرتفع في السوق المحلية أو إمكانات التصدير الكبيرة؛ إن تطبيقات التكنولوجيا الرقمية الاستراتيجية لها تأثيرات مهمة على الصناعات والمجالات ذات الأولوية...

وفي الوقت نفسه، أعربت السيدة ترونغ ثي كيم تشي، من شركة كوانغ ترونغ سوفتوير بارك ديفيلوبمنت ون ميمبر المحدودة، عن قلقها بشأن جدوى القانون عند تطبيقه، واقترحت إضافة "نظام الذكاء الاصطناعي" إلى إنتاج منتجات التكنولوجيا الرقمية المنصوص عليها في المادة 13 من مشروع القانون، من أجل خلق ظروف أكثر ملاءمة للشركات في عملية الإنتاج والأعمال دون الحاجة إلى شرح وإثبات للوكالات الحكومية، وخاصة في مجال الضرائب.

وبحسب السيدة ترونغ ثي كيم تشي، فمن الضروري تعديل واستكمال عدد من المفاهيم والمصطلحات المتعلقة بالتكنولوجيا الرقمية في محتوى المواد والبنود ذات الصلة في عدد من القوانين المتخصصة الأخرى مثل قانون الاستثمار، وقانون البناء، وقانون التخطيط الحضري والريفي، وقانون ضريبة دخل الشركات لضمان الاتساق والتزامن.

وقالت السيدة لي ثي ثي، فرع بنك الدولة بالمنطقة 2، إنه بالإضافة إلى السياسات المحددة والحوافز والتشجيع والدعم من ميزانية الدولة للمؤسسات التي تنتج منتجات التكنولوجيا الرقمية الاستراتيجية، وغيرها من منتجات التكنولوجيا الرقمية المنصوص عليها في مشروع القانون، من الضروري أيضًا دراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بسياسة بنك الدولة للدعم الجزئي في الاختبار؛ تحديد سياسة تقاسم الأرباح عند تنفيذ المشروع بنجاح.

وبالإضافة إلى ذلك، فمن الضروري استكمال القواعد والمبادئ الخاصة بحل النزاعات التي تنطوي على عناصر أجنبية في هذا المجال؛ أحكام تكميلية بشأن حماية البيانات الشخصية والخصوصية؛ اللوائح المتعلقة بالمسؤوليات والعقوبات المفروضة على المنظمات والشركات التي تنتهك حماية البيانات الشخصية للمستخدمين...

يتكون مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية من 9 فصول و 56 مادة تنظم صناعة التكنولوجيا الرقمية مثل تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية، وتطوير مؤسسات التكنولوجيا الرقمية، ومناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة، وآلية الاختبار الخاضعة للرقابة، وصناعة أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والأصول الرقمية، وحقوق ومسؤوليات المنظمات والأفراد ذوي الصلة.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية