عصر جديد في التعاون بين الصين وأفريقيا

وتظهر الالتزامات التي تم التعهد بها في منتدى التعاون الصيني الأفريقي الذي عقد مؤخرا في بكين نهجا جديدا لتعاون بكين مع القارة السوداء، وخاصة في مجال الطاقة الخضراء. [إعلان 1]

الرئيس الصيني شي جين بينج يتحدث في منتدى التعاون الصيني الأفريقي 2024، 5 سبتمبر.

وبمشاركة رؤساء الدول والحكومات والوفود من 54 دولة أفريقية والعديد من المنظمات الدولية والاتحاد الأفريقي، أظهر الحدث مكانة منتدى التعاون الصيني الأفريقي والمستقبل المفتوح بشكل متزايد للتعاون بين أفريقيا والصين.

ما وراء التقليد

منذ إنشائها في عام 2000، تطور منتدى التعاون الصيني الأفريقي ليصبح منصة مهمة للتعاون بين بلدان الجنوب، ونموذجا فعالا للتعاون الدولي بين الصين وأفريقيا.

وبحسب صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست، سلط الرئيس الصيني شي جين بينج في حفل الافتتاح يوم 5 سبتمبر/أيلول الضوء على عدد من مجالات التعاون المستقبلي بين الجانبين، وقدم اقتراحا من 10 نقاط لتعزيز تحديث أفريقيا.

تعهد القادة الصينيون بمواصلة دعم حوالي 50.6 مليار دولار أمريكي لأفريقيا في السنوات الثلاث المقبلة، مما يساعد على خلق ما لا يقل عن مليون وظيفة وفتح الأسواق لـ 33 دولة من أقل البلدان نمواً في المنطقة. وبالإضافة إلى ذلك، ستبني بكين 25 مركزا بحثيا أفريقيا، وتدعو 1000 مسؤول وسياسي إقليمي إلى الصين للتعرف على الحوكمة الحديثة. وستقدم الصين أيضا مليار يوان كمساعدات عسكرية لأفريقيا، للمساعدة في تدريب 6 آلاف جندي و1000 ضابط إنفاذ القانون في القارة.

وبالإضافة إلى ذلك، تخطط الصين لتنفيذ 30 مشروع اتصال و1000 "مشروع صغير وجميل" في أفريقيا في إطار مبادرة الحزام والطريق؛ تنفيذ 20 مشروعا للتحول الرقمي لمساعدة القارة على "احتضان الثورة التكنولوجية الجديدة"...

لقد كانت أفريقيا المنطقة الأكثر نشاطا في دعم مبادرة الحزام والطريق والمشاركة فيها. حتى الآن، وقعت معظم الدول الأفريقية التي تربطها علاقات دبلوماسية مع الصين وثائق تعاون في إطار مبادرة الحزام والطريق.

وبحسب وزارة التجارة الصينية، وصل حجم التجارة الثنائية إلى مستوى قياسي بلغ 222.1 مليار دولار في عام 2023. وحافظت الصين على مكانتها كأكبر شريك تجاري للقارة لمدة 15 عامًا متتالية. ومن الجدير بالذكر أن الميزان التجاري بين الصين وأفريقيا تحول من العجز إلى الفائض التجاري منذ عام 2015.

بحلول نهاية عام 2022، من المتوقع أن يتجاوز استثمار الصين في أفريقيا 47 مليار دولار. تعد الصين حاليا رابع أكبر شريك استثماري في أفريقيا بعد الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا.

مع تخصيص أكثر من 50 مليار دولار أمريكي لأفريقيا في منتدى التعاون الصيني الأفريقي هذه المرة، وهو رقم أعلى من حوالي 30 مليار دولار أمريكي تم الالتزام بها في المنتدى في داكار بالسنغال قبل 3 سنوات، فإن هذا يدل على أن نفوذ الصين في هذه القارة قد تجاوز النطاق التقليدي للتجارة والبنية الأساسية والرعاية الصحية.

وتشهد الشركات الصينية حضورا متزايدا في أفريقيا، وخاصة في قطاعي الطاقة والتعدين. (المصدر: Shutterstock)

الطاقة الخضراء هي محور الاهتمام

ومن أبرز مواضيع منتدى التعاون الصيني الأفريقي 2024 التعاون في مجال الطاقة المتجددة والتنمية البيئية المستدامة. تعهدت الصين بدعم أفريقيا في تحسين قدرتها على التكيف مع تغير المناخ، وتوفير تكنولوجيا الطاقة الجديدة، وتطوير الصناعات الخضراء.

وتعكس هذه الالتزامات الدور المتنامي للصين باعتبارها قائداً عالمياً في مجال الطاقة المتجددة، مما يساعد أفريقيا على خفض انبعاثات الكربون.

وتعهدت الصين بإطلاق 30 مشروعا للطاقة النظيفة في مختلف أنحاء أفريقيا، وإنشاء صندوق خاص لتطوير سلاسل الصناعة الخضراء، وتحسين إدارة واستخدام مصادر الطاقة المتجددة، وخاصة الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والطاقة الحرارية الأرضية والطاقة الكهرومائية.

ويرتكز التركيز على التعاون في مجال الطاقة بين الجانبين على آليات التعاون السابقة، بما في ذلك إعلان التعاون الصيني الأفريقي في مكافحة تغير المناخ الذي اعتمد في داكار في عام 2021 وقمة المناخ الأفريقية في نيروبي بكينيا في عام 2023.

ومن الجدير بالملاحظة على وجه الخصوص تأييد الصين لخطة الطاقة القارية الرئيسية لوكالة الاتحاد الأفريقي للتنمية. وتتماشى الخطة مع أجندة الاتحاد الأفريقي 2063 لتحويل البنية التحتية للطاقة في أفريقيا لدعم النمو الاقتصادي المستدام.

وهناك جانب مهم آخر للشراكة بين الصين وأفريقيا في مجال الطاقة يتمثل في التعاون في الاستخدام السلمي للتكنولوجيا النووية.

واتفق الجانبان على تعزيز التعاون من خلال منصات دولية مهمة مثل الوكالة الدولية للطاقة الذرية، واتفاقية التعاون الإقليمي الأفريقي بشأن البحث والتطوير والتدريب في مجال العلوم والتكنولوجيا النووية (أفرا)، واللجنة الأفريقية للطاقة النووية (أفكون).

ويدرس الجانبان حاليا إمكانية توقيع اتفاقية ثلاثية بين وكالة الطاقة الذرية الصينية والوكالة الدولية للطاقة الذرية والاتحاد الأفريقي لتعزيز الاستخدام السلمي للتكنولوجيا النووية. ومن خلال هذه المبادرات، تأمل الصين وأفريقيا في تعزيز إطار عالمي للحوكمة النووية يكون عادلاً ومنصفاً ويعكس احتياجات البلدان النامية.

ويعد التزام بكين بالاستثمار في مشاريع الطاقة المتجددة في جميع أنحاء أفريقيا أحد النتائج الأكثر واعدة لمنتدى التعاون الاقتصادي والتجاري في أفريقيا 2024.

تركز هذه المشاريع المتنوعة على الاستفادة من مصادر الطاقة المختلفة، بما في ذلك الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والهيدروجين الأخضر... ويمثل دمج الطاقة المتجددة في شبكة الكهرباء في أفريقيا تحولاً في القارة، التي اعتمدت منذ فترة طويلة على مصادر الطاقة التقليدية مثل الوقود الأحفوري.

ولتسهيل هذا التحول، تعمل الصين على توفير الخبرات والاستثمارات المالية وبرامج بناء القدرات المصممة خصيصا لتلبية الاحتياجات المحددة لكل بلد. ولا يقتصر التركيز على توليد الكهرباء فحسب، بل ينصب أيضًا على تحسين شبكة النقل والتوزيع لتصبح أكثر كفاءة وموثوقية.

تتمتع الصين بخبرة واسعة في تطوير تكنولوجيات الطاقة الشمسية، وسيتم تقاسم هذه الخبرة مع الدول الأفريقية لبناء محطات الطاقة الشمسية على نطاق واسع، فضلاً عن أنظمة تخزين الطاقة الشمسية الموزعة. وتعتبر مثل هذه الأنظمة مناسبة بشكل خاص للمناطق الريفية والنائية التي لا تحظى في كثير من الأحيان بخدمات البنية التحتية التقليدية للكهرباء.

ويمتد التعاون بين أفريقيا والصين في مجال الطاقة إلى الصناعات التي تتجاوز توليد الطاقة. ومن خلال ربط أفريقيا بسلسلة التوريد العالمية للمنتجات الخضراء، يهدف الطرفان إلى تعزيز قاعدة صناعية أكثر استدامة لا تلبي احتياجات الطاقة الحالية فحسب، بل تستعد أيضًا للتحديات المستقبلية.

ومن بين المبادرات الرئيسية لدعم التحول الصناعي في أفريقيا مشروع تسريع التعاون في مجال الطاقة المبتكرة بين الصين وأفريقيا. وسوف يدعم البرنامج تطوير الصناعات الخضراء ومنخفضة الكربون في جميع أنحاء القارة، وتشجيع المشاريع المشتركة وتبادل أفضل الممارسات.

شهد القادة الصينيون والأفارقة توقيع مذكرة تفاهم بشأن مشروع تجديد السكك الحديدية بين تنزانيا وزامبيا في بكين في 4 سبتمبر 2024. (المصدر: شينخوا)

الدعم المهني وبناء القدرات

يشكل التدريب المهني وبناء القدرات جزءًا مهمًا من التعاون بين الصين وأفريقيا في مجال الطاقة. وتعهدت الصين بمواصلة تقديم برامج التدريب والمساعدة الفنية لمساعدة الحكومات والشركات الأفريقية على تحسين قدراتها في إدارة البنية التحتية للطاقة.

إن نجاح مشاريع الطاقة المتجددة في أفريقيا على المدى الطويل يعتمد على قدرة الخبراء المحليين على تشغيلها وصيانتها بشكل موثوق وفعال.

سيعقد الجانبان المؤتمر الثاني لتعزيز مشاريع التعاون في مجال الطاقة في إطار شراكة الطاقة بين الاتحاد الأفريقي والصين. وسيكون بمثابة منتدى للحوار السياسي والتبادل الفني والتعاون بين مجموعات البحث الصينية والأفريقية. وستركز هذه الحوارات على القضايا المتعلقة بالسياسات والتكنولوجيا والتنظيم المتعلقة بالطاقة المتجددة، مما يساعد على خلق إطار شامل للتعاون.

ومن الجوانب المهمة الأخرى للشراكة بين الصين وأفريقيا في مجال الطاقة تطوير أطر سياسية وتنظيمية قوية لدعم الاستثمار في الطاقة المتجددة. تهدف الشراكة إلى تحسين ثقة المستثمرين في قطاع الطاقة المتجددة في أفريقيا من خلال معالجة التحديات المحتملة مثل عدم اليقين التنظيمي وقيود البنية التحتية والمنافسة في السوق.

وبفضل دعم الصين، ستعمل الحكومات الأفريقية على تعزيز قدرة المؤسسات التنظيمية على إدارة وتعزيز مبادرات الطاقة المتجددة بشكل أفضل. وسوف يتطلب هذا أيضًا إنشاء سياسات استثمارية تتماشى مع الاتجاهات العالمية والتقنيات الناشئة، مما يجعل أفريقيا لاعباً تنافسياً في سوق الطاقة المتجددة العالمية.

ظلت العلاقة التعاونية بين أفريقيا والصين قائمة لعقود من الزمن، وخاصة بعد أكثر من 20 عاما من تشغيل منتدى التعاون الصيني الأفريقي، حيث أصبحت أفريقيا بشكل متزايد شريكا جيوسياسيا وسوقا مهمة لثاني أكبر اقتصاد في العالم.

إن التعاون الوثيق بين الصين وأفريقيا في مختلف المجالات، والذي يبرز كتعاون جديد في مجال الطاقة والتنمية المستدامة، من شأنه أن يساعد في ضمان أمن الطاقة لثاني أكبر اقتصاد في العالم، مع تعزيز نقل القدرة التصنيعية الصينية إلى القارة، مما يجلب فوائد اقتصادية وجيوسياسية استراتيجية لكلا الجانبين.

المصدر: https://baoquocte.vn/ky-nguyen-moi-trong-hop-tac-trung-quoc-chau-phi-286893.html