من المقرر أن تفتتح الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في 21 أكتوبر، مقسمة على مرحلتين.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 11 يوليو، استمرارًا للدورة الخامسة والثلاثين، وتحت رئاسة وتوجيه رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، لخصت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الدورة السابعة وأعطت آراءها الأولية بشأن التحضير للدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

وحضر الاجتماع نائب رئيس الوزراء ووزير العدل لي ثانه لونغ؛ الوزير رئيس مكتب الحكومة تران فان سون؛ مع ممثلي الوزارات المركزية والفروع.

وتستمر الدورة السابعة في الابتكار والتحسين، وتلبية المتطلبات العملية بشكل أفضل.

وفي كلمته في الاجتماع، قال الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج إن الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة كانت ناجحة للغاية، حيث استكملت قدرًا كبيرًا من العمل في جميع المجالات الثلاثة للتشريع والرقابة واتخاذ القرار بشأن القضايا المهمة في البلاد، ومواصلة الابتكار والتحسين، وتلبية المتطلبات العملية بشكل متزايد.

وعلى وجه التحديد، أقر مجلس الأمة 11 قانوناً و21 قراراً (منها 3 قرارات قانونية)؛ قدم تعليقات أولية على 11 مشروع قانون واستعرض العديد من التقارير الهامة الأخرى؛ حيث نظرت وقررت تطوير الكوادر العليا بالدولة.

وقد ألقى الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج، تقريره في الاجتماع. (الصورة: دوي لينه)

خلال الفترة ما بين دورتي انعقاد المجلس، وبمسؤولية عالية، عملت أجهزة مجلس الأمة والحكومة والهيئات والمنظمات ذات الصلة بشكل عاجل ومتواصل. عقدت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة اجتماعاتها لتوجيه عملية الاستقبال والشرح الوافي لآراء نواب مجلس الأمة واستكمال مشاريع القوانين ومشاريع القرارات.

ويتم دراسة المحتويات ذات الآراء المختلفة وتحليلها بعناية لاستيعابها وشرحها وضمان أعلى جودة للمحتويات المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها. وبناء على ذلك، أقرت الجمعية الوطنية القوانين والقرارات بإجماع عالٍ جداً، بما في ذلك قانونان وقرار واحد نالا موافقة 100% من نواب الجمعية الوطنية الحاضرين.

وفي هذه الدورة، استعرضت الجمعية الوطنية وقررت إعادة تنظيم العديد من كبار موظفي الدولة، وكان هذا أحد المحتويات الرئيسية للدورة. وأكد الأمين العام للجمعية الوطنية أن "العمل الشخصي يتم بعناية، بما يتماشى مع توجيهات الحزب، من خلال عمليات وإجراءات صارمة وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة، وضمان مبادئ المركزية الديمقراطية والدعاية والشفافية وتحقيق توافق ووحدة عالية جدًا بين نواب الجمعية الوطنية".

وبالإضافة إلى ذلك، وبعد إعداد دقيق وشامل، أقر المجلس الوطني قرار الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة للاعتراف بنتائج الدورة والبت في العديد من المحتويات المهمة الأخرى.

حيث تقرر: توحيد تطبيق محتويات إصلاح الرواتب؛ تعديل المعاشات ومزايا التأمينات الاجتماعية والمزايا التفضيلية لأصحاب الخدمات الجليلة والمزايا الاجتماعية اعتباراً من 1 يوليو 2024؛ - استمرار تخفيض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% على بعض مجموعات السلع والخدمات اعتباراً من 1 يوليو 2024 إلى 31 ديسمبر 2024؛ تعديل بعض المحتويات المتعلقة بسياسة الاستثمار في البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030...

من المنتظر أن تناقش الدورة الثامنة للجمعية الوطنية 11 مشروع قانون وتقرها.

وفيما يتعلق بالتحضير للدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قال الأمين العام للجمعية الوطنية بوي فان كونج إنه بناء على الأحكام القانونية وقرارات الجمعية الوطنية والوضع الفعلي، فمن المتوقع أن تنظر الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة وتوافق على 11 مشروع قانون؛ التعليق على 12 مشروع قانون.

حضر الاجتماع نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ وممثلو الوزارات والفروع. (الصورة: دوي لينه)

في حال إعداد مشروع قانون الكهرباء (المعدل) بشكل جيد واستوفى شروط الموافقة عليه حسب الإجراءات في دورة واحدة، فسوف ينظر مجلس الأمة في دورته الثامنة ويوافق على 12 مشروع قانون؛ التعليق على 11 مشروع قانون.

بالإضافة إلى مشاريع القوانين المدرجة بالفعل في برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024، في حالة إضافة مشاريع قوانين أو مشاريع قرارات أخرى بشأن القواعد القانونية إلى البرنامج، سيقدم الأمين العام للجمعية الوطنية تقريراً إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتعديل محتوى الدورة وفقًا لذلك.

وبالإضافة إلى ذلك، ستنظر الجمعية الوطنية أيضًا وتتخذ القرارات بشأن القضايا الاجتماعية والاقتصادية، وميزانية الدولة، والرقابة، وغيرها من القضايا المهمة.

وفيما يتعلق بالوقت المتوقع للاجتماع، ونظراً للكم الكبير من المحتوى التشريعي والإشرافي والقرارات بشأن القضايا المهمة في الدورة الثامنة، والتي يعتبر الكثير منها صعباً ومعقداً، اقترح الأمين العام للجمعية الوطنية مواصلة تنظيم الدورة الثامنة في دورتين (بفاصل 9 أيام بين الدورتين) ليكون هناك وقت لهيئات الجمعية الوطنية والهيئات ذات الصلة لتلقي وشرح آراء نواب الجمعية الوطنية، ومراجعة واستكمال مشاريع القوانين والقرارات بأفضل جودة قبل تقديمها إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها.

ومن المتوقع أن تستمر أعمال الجمعية الوطنية لمدة 23.75 يوماً، وتفتتح في 21 أكتوبر/تشرين الأول 2024؛ تاريخ الإغلاق 28/11/2024؛ تاريخ الحجز 29/11/2024.

المرحلة الأولى من المقرر أن تستمر لمدة 15 يومًا (من 21 أكتوبر إلى 8 نوفمبر)، وتهدف بشكل أساسي إلى مناقشة المحتويات المقدمة إلى الجمعية الوطنية للتصويت والموافقة عليها في الدورة ومناقشة عدد من مشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليها في مجموعات؛ سؤال وجواب

المرحلة الثانية تستمر لمدة 9 أيام، من 18 نوفمبر إلى 28 نوفمبر؛ تنظيم عمل المجلس الوطني للتصويت على إقرار القوانين والقرارات ومناقشة بعض مشاريع القوانين في مجموعات ومناقشة في القاعة مشاريع القوانين المقدمة إلى المجلس الوطني للتعليق عليها.

تقليل تعديل برنامج الاجتماع

وفي كلمته خلال الاجتماع، اتفقت الآراء الأساسية مع مشروع التقرير الموجز للدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ وأكد في الوقت نفسه أن الدورة أنجزت قدراً كبيراً من العمل في المجالات الثلاثة وهي التشريع والرقابة واتخاذ القرار بشأن القضايا المهمة للبلاد. وتم تنفيذ أنشطة الدورة بشكل صارم، مع ضمان الامتثال للأنظمة القانونية.

وبالإضافة إلى النتائج التي تحققت، أشار أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى عدد من القيود والنقائص التي تحتاج إلى التغلب عليها في الدورات القادمة، مثل: الوضع الذي استخدم فيه بعض نواب الجمعية الوطنية حق المناقشة للتعبير عن آرائهم، ولكن محتوى المناقشة كان غير واضح؛ وكانت بعض المحتويات المقترحة لإضافتها إلى جدول أعمال الاجتماع عاجلة للغاية، مما جعل وكالات المراجعة سلبية؛ الوثائق المقدمة غير كاملة وتقييم الأثر غير محدد وغير جيد مما يسبب صعوبات كثيرة في عملية الاستلام والتحرير...

وفيما يتعلق بمسألة ضرورة الاستفادة من التجارب السابقة، أشارت الآراء إلى ضرورة التقليل إلى أدنى حد من تعديل جدول أعمال الاجتماع؛ وإصلاح مشكلة بطء إرسال المستندات أيضًا.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث في الاجتماع. (الصورة: دوي لينه)

طلب رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان من الوكالات ذات الصلة أن تقوم بعناية وبسرعة بإعداد المحتويات المتوقع تقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار في الدورة الثامنة.

وعليه، يتعين على الحكومة والوزارات والفروع متابعة برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2025 عن كثب، واستكمال برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024؛ يجب إرسال الوثائق قبل عشرين يوما من الموعد المحدد حتى يتسنى لأعضاء مجلس الأمة دراستها.

ويتابع مجلس القوميات ولجان مجلس الأمة، استناداً إلى وظائفها ومهامها المنصوص عليها في قانون تنظيم مجلس الأمة، عن كثب سير إعداد هيئة الصياغة؛ الحث والتذكير في الوقت المناسب لاستكمال المستندات؛ تنظيم البحوث والاختبارات بشكل فعال.

وطلب رئيس مجلس الأمة من الأجهزة مواصلة مراجعة واستكمال المحتوى المتوقع للدورة، مشيرا إلى أن المحتوى الذي يحتاج إلى إضافته إلى جدول أعمال الدورة يجب أن يكون عاجلا وعاجلاً ومُعدا بعناية.

المصدر: https://nhandan.vn/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-du-kien-khai-mac-ngay-2110-chia-lam-2-dot-post818511.html