الجزء الثاني: التغييرات الإيجابية في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه

بفضل التوجيه القوي والمنتظم والمستمر، تم في الآونة الأخيرة حل أوجه القصور في أنشطة استغلال الثروة السمكية التي أشارت إليها المفوضية الأوروبية ووضعها موضع التنفيذ من قبل المقاطعة. ومن خلال ذلك تم التغلب بشكل جذري على توصيات اللجنة الأوروبية، مما أدى إلى تغيير امتثال الصيادين للقانون بشكل إيجابي.

تقوم قوات حرس الحدود الإقليمية بفحص الإجراءات الإدارية لقوارب الصيد عندما تخرج إلى البحر لصيد المأكولات البحرية.

انظر مباشرة إلى القيود، وحلها بدقة

في شهر أبريل، كنا حاضرين في ميناء صيد الأسماك كوا لان (تيان هاي)، وميناء تان سون وميناء صيد الأسماك دونج تيان (تاي ثوي) لتسجيل تنفيذ اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU) من قبل المحليات بالإضافة إلى أنشطة الإدارة والسيطرة التي تقوم بها إدارة الثروة السمكية وحرس الحدود.

وتعد عمليات الصعود إلى السفن للصيد، والتحقق من الوثائق ومعدات الاتصال، وتوقيع أصحاب السفن على تعهدات بعدم انتهاك القواعد المتعلقة بمكافحة صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه من المهام المنتظمة التي يقوم بها ضباط وجنود حرس الحدود الإقليمي. وقال الكابتن نجوين كوانج هاي، رئيس محطة مراقبة الحدود في كوا لان: "لقد وضعت المحطة خطة لزيادة الدوريات والسيطرة ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ التنسيق مع السلطات المحلية لنشر الوعي عبر نظام مكبرات الصوت في ميناء صيد الأسماك في كوا لان وعلى وسائل الإعلام. تنظيم حملات دعائية في مناطق رسو القوارب، وزيارة منازل الصيادين، وحشدهم للتوقيع على تعهدات بالالتزام باللوائح الخاصة باستغلال الثروة السمكية. والتركيز بشكل خاص على نشر المعلومات حول الحالات التي يكون فيها أصحاب السفن معرضين لخطر انتهاك القواعد ضد صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. يمنع منعاً باتاً مغادرة الميناء للمركبات التي لا تتوفر فيها الإجراءات والوثائق الكافية. تعزيز العقوبات الإدارية ضد السفن التي تنتهك القانون عمداً.

عادةً، في 11 مارس 2024، في بحر تاي بينه على بعد حوالي 5 أميال بحرية إلى الشرق، اكتشف فريق دورية سرب حرس الحدود الإقليمي الثاني سفينة الصيد ND91208-TS المملوكة للسيد تران نغوك ها، المولود في عام 1998، مسقط رأسه بلدية جياو هاي، منطقة جياو ثوي، مقاطعة نام دينه، والذي كان أيضًا القبطان، باستخدام سفينة صيد يزيد طولها عن 15 مترًا لاستغلال المأكولات البحرية في المناطق الساحلية، منتهكًا منطقة الصيد غير المتوافقة مع لوائح التسجيل. وقد استكمل حرس الحدود الإجراءات وأصدر قراراً بإيقاع العقوبة وفقاً للقانون.

ومنذ تشديد عمليات التفتيش والرقابة، تحسن الشعور بالمسؤولية لدى أصحاب قوارب الصيد بشكل كبير، وتم تزويدهم بمعدات الصيد بشكل كامل وفقًا لمتطلبات السلطات. قال السيد بوي دوك ثان، مدير مركز تطوير صندوق الأراضي والتجمعات الصناعية في منطقة تيان هاي: تنفيذًا للخطة رقم 30/KH-UBND، المؤرخة في 6 فبراير 2024 للجنة الشعبية الإقليمية بشأن تنفيذ فترة الذروة ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، قامت الوحدة بتعيين موظفين لمراقبة الناتج المحمل والمفرغ مباشرة عبر الميناء، وترتيب السفن التي تدخل الميناء وتخرج منه؛ موظفون لمراقبة وجمع سجلات الاستغلال وشراء المأكولات البحرية؛ تسجيل المعلومات حول سفن الصيد التي تعلن عن وصولها إلى الميناء في سجل السفينة، والمعلومات حول سفن الصيد التي تعلن عن مغادرتها الميناء. بحلول أبريل 2024، كان هناك 1237 مركبة مؤهلة للخروج والدخول إلى الميناء؛ إجمالي عدد التقارير وسجلات التعدين وسجلات الشراء المقدمة 451؛ بلغ إجمالي إنتاج المنتجات المائية عبر الميناء 1882 طنًا.

في تاي ثوي، قال السيد نجوين كوانج فينه، مدير صندوق الأراضي المحلية ومركز تطوير التجمعات الصناعية: لقد قمنا بالتنسيق مع حرس الحدود الإقليمي المناوب في نقاط التفتيش لتفتيش ومراقبة وتأكيد إجمالي 5886 مركبة مؤهلة للمغادرة، منها 1297 مركبة مسجلة للمغادرة ولكنها لم تغادر بسبب الطقس أو عطل المحرك أو نقص العمالة وما إلى ذلك. بلغ إجمالي عدد المركبات المؤهلة للوصول إلى الميناء 4598، ليصل إلى 100٪. تم إرسال التقارير وسجلات التعدين وسجلات الشراء 3,502 مرة، ليصل العدد إلى 100%. تحتوي منطقة تاي ثوي على 145 سفينة مجهزة بمعدات مراقبة الرحلة. من خلال التفتيش والمراقبة من 1 يناير إلى 1 مارس 2024، تم تحذير 24 سفينة بطول يزيد عن 15 مترًا فقدت الاتصال لأكثر من 6 ساعات وأكثر من 10 أيام في البحر وتم التعامل معها وفقًا للوائح.

اخبار جيدة

بعد جلسة العمل مع وفد وزارة الزراعة والتنمية الريفية مباشرة، نفذت مقاطعة ثاي بينه حلولاً عاجلة للتغلب على المشاكل القائمة بشكل كامل، جنبًا إلى جنب مع المقاطعات والمدن الأخرى في جميع أنحاء البلاد، مصممة على إزالة "البطاقة الصفراء" للمفوضية الأوروبية.

وبحسب تقرير وزارة الزراعة والتنمية الريفية، قامت القطاعات المتخصصة وحرس الحدود الإقليمي بالتنسيق مع مقاطعات تيان هاي وتاي ثوي وكيين شوونغ لتنظيم القوات للسيطرة الصارمة ومنع وحظر جميع سفن الصيد بشكل صارم من انتهاك 14 قانونًا لصيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. التعامل بشكل صارم مع سفن الصيد التي تفقد الاتصال بنظام مراقبة المركبات (VMS)، وخاصة سفن الصيد التي تفقد الاتصال بنظام مراقبة المركبات لأكثر من 6 ساعات و10 أيام في البحر، وسفن الصيد التي تستغل المنطقة الخاطئة. ونتيجة لذلك، تم تسجيل 715 سفينة بسعة 137,498 سفينة سياحية وتحديثها في برنامج البيانات الوطني VNFishbase؛ 100% من سفن الصيد يتم وضع العلامات عليها وطلائها وفقا للوائح؛ تم منح 169/170 سفينة صيد شهادات سلامة الغذاء وتم تركيب أجهزة مراقبة الرحلة وفقًا للأنظمة؛ تم تفتيش 374 سفينة صيد يبلغ طولها 12 متراً أو أكثر ومنحها شهادات السلامة الفنية؛ تم إصدار تراخيص صيد لـ 682 سفينة صيد. عدد السفن المجهزة بمعدات ملاحية: 169 سفينة.

يقوم حرس الحدود الإقليمي بشكل نشط بنشر الوعي بين الصيادين في منطقة تاي ثوي حول مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

تم تعزيز أعمال التفتيش والرقابة ومعالجة المخالفات. من عام 2020 إلى أبريل 2024، أصدر حرس الحدود الإقليمي ووزارة الثروة السمكية غرامات إدارية بلغ مجموعها 1,866 مليون دونج. وبفضل التوجيهات الحاسمة ومشاركة الإدارات والفروع والمحليات، والتغيرات في وعي الصيادين، يتم التغلب تدريجياً على أوجه القصور في تنفيذ قوانين مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، كما انخفضت انتهاكات سفن الصيد بشكل حاد. والجدير بالذكر أن القطاعات نجحت حتى الآن في منع دخول سفن الصيد إلى الموانئ وخروجها منها دون تصريح أو تسجيل سجلات الصيد... وهذا نتيجة لتعزيز العمل الدعائي، وإحداث تغييرات في وعي وأفعال وكالات الإدارة وكذلك الصيادين الذين ينفذون بشكل مباشر اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

ولكي نتمكن من إزالة "البطاقة الصفراء" للمفوضية الأوروبية، فلابد من التغلب على العيوب المذكورة أعلاه بطريقة أكثر جدية وعمقاً وعملية. لا يوجد في مقاطعتنا أي سفن تنتهك المياه الأجنبية، ومع ذلك، تحتاج المناطق الساحلية إلى إدارة الأسطول بشكل صارم، واستغلال المناطق والطرق والإنتاج المناسبين كما هو مطلوب من قبل فريق التفتيش الرابع التابع للمفوضية الأوروبية.