الجزء الثاني: التغييرات الإيجابية في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه

بفضل التوجيه القوي والمنتظم والمستمر، تم في الآونة الأخيرة حل أوجه القصور في أنشطة استغلال الثروة السمكية التي أشارت إليها المفوضية الأوروبية ووضعها موضع التنفيذ من قبل المقاطعة. ومن خلال ذلك تم التغلب بشكل جذري على توصيات اللجنة الأوروبية، مما أدى إلى تغيير إيجابي في امتثال الصيادين للقانون.

حرس الحدود الإقليمي يتفقد الإجراءات الإدارية لقوارب الصيد عندما تخرج إلى البحر لصيد المأكولات البحرية.

انظر مباشرة إلى القيود، وحلها بدقة

في شهر أبريل، كنا حاضرين في ميناء صيد الأسماك Cua Lan (Tien Hai)، وميناء Tan Son وميناء صيد الأسماك Dong Tien (Thai Thuy) لتسجيل تنفيذ اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU) من قبل المحليات بالإضافة إلى أنشطة الإدارة والسيطرة التي تقوم بها إدارة الثروة السمكية وحرس الحدود.

وتعد عمليات الصعود إلى السفن للصيد، والتحقق من الوثائق ومعدات الاتصال، وتوقيع أصحاب السفن على تعهدات بعدم انتهاك القواعد الخاصة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه من المهام المنتظمة التي يقوم بها ضباط وجنود حرس الحدود الإقليمي. وقال الكابتن نجوين كوانج هاي، رئيس محطة مراقبة الحدود في كوا لان: "لقد وضعت المحطة خطة لزيادة الدوريات والسيطرة ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ التنسيق مع السلطات المحلية لنشر الوعي عبر نظام مكبرات الصوت في ميناء صيد الأسماك في كوا لان وعلى وسائل الإعلام. تنظيم حملات دعائية في مناطق رسو القوارب، وزيارة منازل الصيادين، وحشدهم للتوقيع على تعهدات بالالتزام باللوائح الخاصة باستغلال الثروة السمكية. والتركيز بشكل خاص على نشر حالات أصحاب السفن المعرضين لخطر انتهاك القواعد المناهضة للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. يمنع منعاً باتاً خروج المركبات التي لا تتوفر فيها الإجراءات والوثائق الكافية من الميناء. تعزيز العقوبات الإدارية ضد السفن التي تنتهك القانون عمداً.

عادة، في 11 مارس 2024، في بحر ثاي بينه على بعد حوالي 5 أميال بحرية إلى الشرق، اكتشف فريق دورية سرب حرس الحدود الإقليمي 2 سفينة الصيد ND91208-TS المملوكة للسيد تران نغوك ها، المولود عام 1998، مسقط رأسه بلدية جياو هاي، منطقة جياو ثوي، مقاطعة نام دينه، والذي كان أيضًا القبطان، باستخدام سفينة صيد يزيد طولها عن 15 مترًا لاستغلال المأكولات البحرية في المناطق الساحلية، منتهكًا منطقة الصيد غير المتوافقة مع لوائح التسجيل. وقد استكمل حرس الحدود الإجراءات وأصدر قراراً بإيقاع العقوبة وفقاً للقانون.

ومنذ تشديد التفتيش والرقابة، تحسن الشعور بالمسؤولية لدى أصحاب قوارب الصيد بشكل كبير، وتم تزويدهم بكامل المعدات اللازمة لخدمة الاستغلال وفقاً لمتطلبات السلطات. قال السيد بوي دوك ثان، مدير مركز تطوير صندوق الأراضي والتجمعات الصناعية في منطقة تيان هاي: تنفيذًا للخطة رقم 30/KH-UBND، المؤرخة 6 فبراير 2024 للجنة الشعبية الإقليمية بشأن تنفيذ فترة الذروة ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، قامت الوحدة بتعيين موظفين لمراقبة الناتج المباشر للتحميل والتفريغ عبر الميناء، وترتيب السفن التي تدخل الميناء وتغادره؛ موظفين لمراقبة وجمع سجلات الاستغلال وشراء المأكولات البحرية؛ تسجيل المعلومات حول سفن الصيد التي تعلن عن وصولها إلى الميناء في سجل السفينة، والمعلومات حول سفن الصيد التي تعلن عن مغادرتها الميناء. بحلول أبريل 2024، كان هناك 1237 مركبة مؤهلة للخروج والدخول إلى الميناء؛ إجمالي عدد التقارير وسجلات التعدين وسجلات الشراء المقدمة 451؛ ويبلغ إجمالي إنتاج المنتجات المائية عبر الميناء 1,882 طنًا.

وفي ثاي ثوي، قال السيد نجوين كوانج فينه، مدير صندوق الأراضي ومركز تنمية التجمعات الصناعية بالمنطقة: لقد قمنا بالتنسيق مع حرس الحدود الإقليمي المناوب في نقاط التفتيش لتفتيش ومراقبة وتأكيد إجمالي 5886 مركبة مؤهلة للمغادرة، منها 1297 مركبة مسجلة للمغادرة ولكنها لم تغادر بسبب الطقس أو عطل في المحرك أو نقص العمالة وما إلى ذلك. بلغ إجمالي عدد المركبات المؤهلة للوصول إلى الميناء 4598، بنسبة 100٪. تم تقديم التقارير وسجلات التعدين وسجلات الشراء 3,502 مرة، بنسبة تصل إلى 100%. تحتوي منطقة ثاي ثوي على 145 سفينة مزودة بمعدات مراقبة الرحلة. من خلال التفتيش والمراقبة من 1 يناير إلى 1 مارس 2024، تم تحذير 24 سفينة يزيد طولها عن 15 مترًا فقدت الاتصال لأكثر من 6 ساعات وأكثر من 10 أيام في البحر وتم التعامل معها وفقًا للوائح.

اخبار جيدة

مباشرة بعد جلسة العمل مع وفد وزارة الزراعة والتنمية الريفية، نفذت مقاطعة ثاي بينه حلولاً عاجلة للتغلب على المشاكل القائمة بشكل كامل، جنبًا إلى جنب مع المقاطعات والمدن الأخرى في جميع أنحاء البلاد، مصممة على إزالة "البطاقة الصفراء" للمفوضية الأوروبية.

وذكر تقرير وزارة الزراعة والتنمية الريفية أن القطاعات المتخصصة وحرس الحدود الإقليمي قامت بالتنسيق مع مقاطعات تيان هاي وتاي ثوي وكيين شوونغ لتنظيم القوات للسيطرة الصارمة ومنع وحظر جميع سفن الصيد بشكل صارم من انتهاك 14 قانونًا لصيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. التعامل بشكل صارم مع سفن الصيد التي تفقد الاتصال بنظام مراقبة المركبات (VMS)، وخاصة سفن الصيد التي تفقد الاتصال بنظام مراقبة المركبات لأكثر من 6 ساعات و10 أيام في البحر، وسفن الصيد التي تستغل المنطقة الخاطئة. ونتيجة لذلك، تم تسجيل 715 سفينة بسعة 137,498 سفينة حاملة للسفن وتحديثها في برنامج البيانات الوطني VNFishbase؛ 100% من سفن الصيد يتم تمييزها وطلائها وفقًا للوائح؛ تم منح 169/170 سفينة صيد شهادات سلامة الغذاء وتم تركيب أجهزة مراقبة الرحلة وفقًا للوائح؛ تم تفتيش 374 سفينة صيد يبلغ طولها 12 متراً أو أكثر ومنحها شهادات السلامة الفنية؛ تم إصدار تراخيص صيد لـ 682 سفينة صيد. عدد السفن المجهزة بمعدات ملاحية: 169 سفينة.

يقوم حرس الحدود الإقليمي بشكل نشط بنشر الوعي بين الصيادين في منطقة ثاي ثوي حول مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

تم تعزيز أعمال التفتيش والرقابة ومعالجة المخالفات. من عام 2020 إلى أبريل 2024، أصدر حرس الحدود الإقليمي ووزارة الثروة السمكية غرامات إدارية بلغ مجموعها 1,866 مليون دونج. وبفضل التوجيهات الحاسمة ومشاركة الإدارات والفروع والمحليات، والتغيرات في وعي الصيادين، تم التغلب تدريجياً على أوجه القصور في تنفيذ قوانين مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وانخفضت انتهاكات سفن الصيد بشكل حاد. والجدير بالذكر أن القطاعات نجحت حتى الآن بشكل كامل في منع دخول سفن الصيد إلى الموانئ وخروجها منها دون تصريح أو تسجيل سجلات الصيد... وهذا نتيجة لتعزيز العمل الدعائي، وإحداث تغييرات في وعي وأفعال وكالات الإدارة وكذلك الصيادين الذين ينفذون بشكل مباشر اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.

ولكي نتمكن من إزالة "البطاقة الصفراء" للمفوضية الأوروبية، فلا بد من التغلب على العيوب المذكورة أعلاه بطريقة أكثر جدية وعمقاً وعملية. لا توجد في مقاطعتنا سفن تنتهك المياه الأجنبية، ومع ذلك، تحتاج المناطق الساحلية إلى إدارة الأسطول بشكل صارم، واستغلال المناطق والطرق والإنتاج الصحيح كما هو مطلوب من قبل فريق التفتيش الرابع التابع للمفوضية الأوروبية.