خبرة دولية في تخطيط محطات السكك الحديدية عالية السرعة

عند النظر إلى البلدان التي تعتبر جديدة في مجال السكك الحديدية عالية السرعة، يمكننا رؤية بعض القواسم المشتركة. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك تخطيط المناطق الحضرية الجديدة حول محطات القطارات، بهدف إنشاء مراكز تنمية جديدة وتعزيز النمو الاقتصادي الإقليمي.

دعونا نشير إلى الدروس المتعلقة بالتخطيط لمحطات السكك الحديدية عالية السرعة في أوروبا أو اليابان أو في البلدان المجاورة مثل لاوس والصين. تتكامل معظم محطات السكك الحديدية عالية السرعة في أوروبا واليابان بسلاسة مع أنظمة النقل العام الحالية، وتقع في قلب المدن الكبرى للمساهمة في التجديد الحضري. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك محطة شينجوكو في طوكيو. مع حركة ركاب ضخمة تبلغ حوالي 4 ملايين شخص يوميًا، تم تصميم محطة شينجوكو لتحسين الاتصالات متعددة الوسائط، من مترو الأنفاق والحافلات إلى خطوط السكك الحديدية الأخرى، مع خلق زخم لتطوير الخدمات التجارية والمرافق المحيطة. ومع ذلك، يركز هذا النموذج بشكل كبير على تجديد المدن القائمة، مما يعكس احتياجات الاقتصادات المتقدمة للغاية حيث تتركز السكان في المناطق الحضرية. وعلى النقيض من ذلك، بالنسبة للاقتصادات الناشئة في جنوب شرق آسيا، بما في ذلك فيتنام، فإن الأولويات الأساسية في تخطيط محطات السكك الحديدية ستكون مختلفة تماما تقريبا. وعلى الرغم من تسارع وتيرة التحضر على مدى الثلاثين عاماً الماضية، فإن معدل التحضر في بلدان المنطقة يظل منخفضاً للغاية مقارنة باليابان (92%)؛ كوريا الجنوبية (81٪)؛ أو الاتحاد الأوروبي (75%). وفي فيتنام، يبلغ المعدل الحالي نحو 40% فقط؛ أقل من دول جنوب شرق آسيا الكبرى مثل تايلاند (54٪)؛ إندونيسيا (58٪)؛ أو الفلبين (48٪)؛ ولكنها أعلى من لاوس (37%) وكمبوديا (26%). ومع ذلك، فإن عملية التحضر تجري بسرعة كبيرة في مختلف أنحاء المنطقة، مما يعكس ديناميكية رابطة دول جنوب شرق آسيا بشكل عام وفيتنام بشكل خاص. وهذا يعني أن مشاريع السكك الحديدية المستدامة يجب أن تلبي احتياجات المناطق الحضرية والريفية على حد سواء، بما يعكس التركيبة السكانية للبلاد. ومن الممكن، على وجه الخصوص، دعم عملية التوسع الحضري السريع من خلال توسيع نطاق اتصالات المدينة بمناطق جديدة، مما يقلل الضغوط على المناطق الداخلية القائمة في المدينة؛ كما تهدف هذه المشاريع إلى ربط المناطق الصناعية، وتسهيل التجارة بين المناطق، ودعم النمو الاقتصادي في المناطق الحضرية من خلال خطوط السكك الحديدية التي تسمح للناس بالتنقل بسهولة إلى المدن الكبرى. من المقرر أن تكون محطات القطارات في لاوس والصين وإندونيسيا بعيدة عن مراكز المدن. في لاوس، يوجد في فيينتيان حاليًا محطتان رئيسيتان للركاب: محطة فيينتيان، التي تقع عند نقطة بداية خط السكك الحديدية عالي السرعة بوتين-فينتيان، ومحطة خامسافاث، التي تقع عند نهاية خط السكك الحديدية الذي يربط تايلاند. تقع كلتا المحطتين على بعد 10 كم على الأقل من وسط المدينة. لا يوجد حاليًا خط سكة حديد حضري، لذا يمكن للمسافرين ركوب سيارة أجرة أو استخدام خدمة حافلات النقل المكوكية من وسط المدينة. في الوقت الحالي، لا يوجد الكثير حول المحطات على طول خط بوتين-فيينتيان. ومع ذلك، هناك خطط في ثلاث مناطق حضرية رئيسية - فيينتيان، وفانغ فيينغ، ولوانغ برابانغ - لتطوير مناطق حضرية جديدة حول محطات القطارات. تركز فيينتيان على تطوير محطة القطار إلى مركز نقل متعدد الوسائط مع مرافق تجارية ومكتبية وسكنية، متصلة بمحطة الحافلات الجنوبية على بعد 10 دقائق والمطار الدولي. وفي فانج فيينج، استثمرت الشركات الصينية في الفنادق والمطاعم المحيطة بمحطة القطار لتطوير إمكانات السياحة البيئية في المدينة. وتتولى شركة السكك الحديدية اللاوسية الصينية (LCRC)، المستثمر والمنشئ والمشغل لخط السكة الحديدية بوتين-فينتيان بموجب نموذج البناء والتشغيل ونقل الملكية، أيضًا مسؤولية تطوير المناطق المحيطة بالمحطة. ويتيح هذا للمشروع المشترك تعظيم قيمة المشروع من خلال بيع الأراضي وتأجير المواقع وتخطيط المناطق التجارية والصناعية، وبالتالي توليد الإيرادات وتعزيز تنمية المناطق المحيطة. ومن ثم، فمن المفهوم وجود محطة ثونغ تين في هانوي ومحطة ثو ثيم في مدينة هوشي منه. تم التخطيط لـ HCM من المركز. ومن المهم أن تكون لدينا استراتيجية محددة لتطوير المناطق المحيطة بالمحطات، لتحقيق أقصى استفادة من التأثيرات الاقتصادية الجانبية وإنشاء مراكز جديدة. على سبيل المثال، يمكن أن ترتفع أسعار العقارات بنسبة تتراوح بين 5% و20% حول المحطات، مع ملاحظة أن الزيادات الأكبر تحدث ضمن مسافة 2 كيلومتر من المحطة.

محطة سكة حديد فيينتيان، لاوس. الصورة: سكة حديد لاوس

بعض التجارب الأخرى يمكن للمحطات الجديدة أن تعزز نقل الأعمال إلى الموقع المحيط بالمحطة وتخلق فرص عمل محلية. على سبيل المثال، ساعد مشروع كروسريل في المملكة المتحدة على نقل 23 ألف وظيفة بعيداً عن المدن الكبرى، كما توقع أيضاً زيادة قدرها 42 مليار جنيه إسترليني في الناتج المحلي الإجمالي الوطني. وفي الولايات المتحدة، قدرت دراسة أجريت في ماساتشوستس أيضاً أنه من الممكن تطوير مناطق حضرية جديدة على مساحة تقترب من مليوني متر مربع حول 13 محطة على طول خط السكك الحديدية في الضواحي، مما يخلق الظروف لأكثر من 230 ألف نسمة للعيش والعمل. ولكن هذا لا يعني أن السكك الحديدية عالية السرعة ينبغي أن تتجاوز المناطق الداخلية للمدن تماما. وقد توصلت دراسة أجرتها جامعة طوكيو لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين مومباي وأحمد آباد إلى أن كل مدينة على طول الممر الاقتصادي المخطط لها سوف تكون لها احتياجات مختلفة للتنمية الاقتصادية، وبالتالي سوف تضع محطات السكك الحديدية عالية السرعة على أساس تلك الاحتياجات. سيكون هناك عدد من العوامل الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية التي ستدفع الطلب على السكك الحديدية عالية السرعة؛ مثل (1) التركيز العالي للمقار الرئيسية للشركات/المؤسسات؛ (2) ارتفاع تركيز مرافق الإنتاج الصناعي؛ (3) تخفيف الضغط على وسط المدينة من خلال توسيع المدينة. على سبيل المثال، تهدف المدن سريعة النمو مثل سورات إلى التطور بشكل متعدد المراكز وتقليل الضغط على وسط المدينة، لذا خططت لإنشاء محطات السكك الحديدية عالية السرعة على مشارف المدينة، خارج المدينة تمامًا. وفي الوقت نفسه، ستقوم مومباي، المدينة الأكثر سكاناً والمحرك الاقتصادي في الهند، ببناء ثلاث محطات للسكك الحديدية عالية السرعة، بما في ذلك محطة تقع في قلب المدينة لتعظيم الاتصال مع المركز المالي للبلاد. وكذلك الحد من الازدحام الشديد في المدينة. ومن المقرر إنشاء محطتين أخريين خارج المدينة بالكامل، بهدف تطوير أقطاب نمو جديدة للخدمات والصناعة. هناك أيضاً إمكانية لإعادة الهيكلة الاقتصادية الإقليمية ، وهو الاتجاه الذي يحتاج إلى الاهتمام عند تطوير شبكة السكك الحديدية، وخاصة في هانوي ومدينة هوشي منه. من بين التحديات التي تواجه مدينة هو تشي منه إمكانية أن تعمل خطوط السكك الحديدية الجديدة على إعادة هيكلة النظام الاقتصادي الإقليمي، مما يجعل المدن/البلدات الطرفية تعتمد بشكل متزايد على المدينة المركزية. يمكن للمقاطعات والمدن الواقعة على طول خطوط السكك الحديدية الجديدة الاستفادة من الفرصة لتطوير الصناعات والخدمات ذات القيمة المضافة العالية لتلبية احتياجات المدينتين الرئيسيتين. ومع ذلك، للحد من التركيز المفرط في المدن الكبرى، من الضروري أن يكون لدينا خطة تنمية متزامنة للمدن المركزية والمناطق المحيطة بها، مما يخلق أقطاب نمو جديدة. وتوصلت دراسة أجرتها جامعة تشجيانغ (نُشرت عام 2023) إلى أن افتتاح خطوط السكك الحديدية عالية السرعة أدى إلى خفض تكاليف النقل للشركات الصناعية في مناطق المقاطعات بشكل كبير، مما يسهل إعادة توزيع سلاسل الإنتاج. وتوصلت الدراسة أيضا إلى تأثير مزدوج: فهو يزيد من جاذبية المدن المركزية، مما يدفع العديد من الشركات إلى الانتقال إلى المدن الكبيرة للاستفادة من البنية التحتية المتطورة وأسواق المستهلكين الأكبر حجما. ولمعالجة هذه المشكلة، هناك حاجة إلى إطار سياسي متوازن لتشجيع التنمية الريفية ودعم المدن الكبرى لتجنب الاكتظاظ السكاني. من الممكن تحديد مراكز مختلفة للمدن، وتخصيص وظيفة منفصلة لكل مركز (قطاعات صناعية محددة، مالية، إدارية...). ومن المهم أيضًا أن تحدد عملية التخطيط احتياجات كل منطقة حضرية، وتطور المحطات بناءً على هذا النموذج. بالنسبة لفيتنام، فإن التوازن بين ربط الناس والعمال بالمناطق الصناعية والضواحي؛ مع انخفاض الازدحام في هانوي ومدينة هوشي منه. سيكون HCM مهمًا جدًا. وستكون الخطوة التالية هي تحديد ما إذا كانت المدينة ذات الحجم السكاني والاقتصادي والاجتماعي لهاتين المنطقتين الحضريتين الرئيسيتين تحتاج إلى محطتين إلى أربع محطات قطار رئيسية على الأقل، متصلة بخطوط السكك الحديدية عالية السرعة، لتعمل بشكل فعال.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/mot-vai-kinh-nghiem-quoc-te-ve-quy-hoach-ga-duong-sat-cao-toc-2334127.html