تفعيل عملية تطوير طريق كام لو – لا سون السريع والكشف عن موعد البدء
يتم تسريع الاستعدادات الاستثمارية لمشروع توسعة الطريق السريع شمال - جنوب في شرق قسم كام لو - لا سون من حارتين إلى أربع حارات من قبل الوزارات والفروع بحيث يمكن أن يبدأ البناء في يناير 2025.
توضيح الحاجة إلى الترقية المبكرة
يمكن رؤية مدى الإلحاح في الإرسالية الرسمية رقم 5121/BKHĐT-PTHTĐT التي أرسلتها للتو وزارة التخطيط والاستثمار إلى 8 وزارات وفروع ولجان شعبية في المقاطعات والمدن: كوانج تري، ثوا ثين هوي، مدينة هوشي منه. دا نانغ تسعى للحصول على آراء بشأن تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسيع الطريق السريع من الشمال إلى الجنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون المقترح من قبل وزارة النقل.
صدر هذا الإرسال بعد يومين فقط من تكليف نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها لوزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسيع الطريق السريع شمال - جنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون وفقًا للوائح القانونية.
وفي الرسالة المذكورة أعلاه، تجدر الإشارة إلى أن وزارة التخطيط والاستثمار طلبت من وزارة المالية إبداء رأيها بشأن ضرورة المشروع وملاءمته للتخطيط وتأثيره على التنمية الاجتماعية والاقتصادية العامة؛ مصادر رأس المال والقدرة على موازنة رأس المال (مصادر رأس المال لزيادة الإيرادات، والادخار في النفقات العادية للموازنة المركزية في عام 2023؛ خطة الصرف المتوقعة لهذا المصدر الرأسمالي؛ القدرة على ترتيب مصادر رأس المال الأخرى في الفترة 2026 - 2030، إن وجدت).
نظرًا لأن مشروع توسيع الطريق السريع شمال - جنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون، هو مشروع ترقية وتجديد للأعمال القائمة، فإن وزارة التخطيط والاستثمار تستشير وزارة المالية بشأن الامتثال للأنظمة القانونية المتعلقة بالأصول العامة لتنفيذ المشروع الجديد.
 |
| قسم موجود من الطريق السريع كام لو – لا سون مكون من حارتين. الصورة: ص.م |
في الواقع، تم افتتاح مشروع قسم كام لو لا سون من مشروع بناء الطريق السريع شمال-جنوب، المرحلة الأولى (2017-2020) في اليوم الأخير من عام 2022 أيضًا.
باعتبارها وكالة إدارة الدولة للبناء، يُطلب من وزارة البناء إبداء رأيها بشأن الاستثمار الإجمالي الأولي، ومعدل الاستثمار، وطريقة الحساب الأولية للاستثمار الإجمالي، بما في ذلك توضيح مدى ملاءمة بنود تكلفة الاستثمار في البناء في تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسيع الطريق السريع شمال - جنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون.
وسيتعين على وزارة البناء أيضًا تقديم آراء حول النطاق والحجم والبنية التحتية الفنية؛ التصميم الأولي للمشروع، بما في ذلك تقييم الاستخدام ونقل العناصر من المشروع القديم؛ مراجعة أداء العقود (بما في ذلك شروط الضمان) للمشاريع القديمة؛ الاستثمار في أنظمة النقل الذكية ومحطات الرسوم ومحطات التحكم في وزن المركبات في منطقة قرض لا سون - توي.
لجان الشعب في كوانج تري، ثوا ثين هوي والمدينة. ستقدم دا نانغ آراءها بشأن ضرورة الاستثمار، والامتثال للتخطيط الإقليمي، والتخطيط الإقليمي، وتأثير المشروع على التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية؛ النطاق والحجم والبنية التحتية التقنية؛ نقاط التوصيل، والطرق الخدمية، والطرق الالتفافية، والمشاريع ذات الصلة في المنطقة؛ - خطة استخدام الأراضي، وتطهير الموقع وإعادة التوطين (إن وجدت)...
وجاء في النشرة الرسمية رقم 5121: "من أجل تلخيص نتائج التقييم بسرعة، يجب على الوزارات والفروع والمحليات الثلاث دراسة تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع وإبداء آراء التقييم بشأنه وإرساله إلى وزارة التخطيط والاستثمار قبل 20 يوليو 2024".
في وقت سابق، في أوائل يونيو 2024، أصدرت وزارة النقل الوثيقة رقم 6182/TTr-BGTVT تطلب من رئيس الوزراء دراسة والموافقة على تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسيع الطريق السريع شمال-جنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون.
هذا هو أحد الطرق السريعة التي تربط بين الشمال والجنوب في الشرق والتي قامت وزارة النقل بتقييمها على أنها ذات احتياجات عاجلة ويجب إعطاؤها الأولوية للترقية والتوسع على الفور في هذا الفصل، بما في ذلك: لا سون - هوا لين، كام لو - لا سون، كاو بو - ماي سون، ترونغ لونغ - مي ثوان.
ومنها قسم الطريق السريع من الشمال إلى الجنوب في الشرق وهو طريق كام لو - لا سون بأطول طول 98.35 كم، ومنها الطريق عبر مقاطعة كوانج تري 36.3 كم، وثوا ثين هوي 62.05 كم.
وبحسب السيد نجوين فو كوي، مدير مجلس إدارة مشروع طريق هوشي منه، الوحدة المخصصة لإعداد مشروع الاستثمار، فإن طريق كام لو - لا سون قيد التشغيل حاليًا حيث يحتوي معظم القسم على مقياس 2 حارة وعرض قاع الطريق 12 مترًا وعرض سطح الطريق 11 مترًا؛ وتتكون أقسام الحفر العميقة من مسارين وعرض قاع الطريق 23.25 متر وعرض سطح الطريق 11 متر؛ تبلغ مساحة أقسام التجاوز 4 حارات، وعرض قاع الطريق 23.25 مترًا، وعرض سطح الطريق 21.25 مترًا.
ويوجد أيضًا 38 جسرًا على الطريق، منها 4 جسور تم الانتهاء منها بمقياس 4 حارات كاملة و34 جسرًا بمقياس حارتين.
"وقال رئيس مجلس إدارة مشروع طريق هوشي منه: "من الواضح أن حجم الطريق السريع شمال-جنوب، قسم كام لو - لا سون، لا يمكنه تلبية الطلب المتزايد على النقل، وتحسين القدرة التشغيلية وضمان سلامة المرور على الطريق".
سيتم فرض رسوم الإرجاع
تجدر الإشارة إلى أن وزارة النقل أوضحت في الوثيقة رقم 6182 "التأخر" السريع الذي يشهده طريق كام لو - لا سون السريع.
وفقًا للسيد نجوين دانه هوي، نائب وزير النقل، عند تنفيذ الاستثمار في قسم طريق كام لو - لا سون السريع وفقًا للقرار رقم 52/2014/QH14 المؤرخ 22 نوفمبر 2017 للجمعية الوطنية، لم يكن لدى مناجم الفحم في مقاطعتي سيكونج وسالافان (لاوس) خطة استغلال. ومع ذلك، من عام 2022 حتى الآن، تم استغلال مناجم الفحم في مقاطعتي سيكونج وسالفان (احتياطيات تتراوح من 0.8 إلى 1 مليار طن)، وتم تصديرها بشكل أساسي عبر بوابات الحدود والموانئ البحرية في فيتنام (منطقة ميناء تشان ماي ومنطقة ميناء ثوان آن)، مما أدى إلى زيادة الطلب على النقل على طريق كام لو - لا سون السريع بمقياس 2 حارة، وخاصة للمركبات الثقيلة وشاحنات الحاويات بسرعة 30 - 35 كم / ساعة.
وتظهر الإحصائيات من مقاطعة ثوا ثين هوي أن حجم حركة المرور الحالية على الطريق السريع يصل إلى 6000 مركبة / نهارا وليلاً، وهو ما يقترب من الرقم المتوقع وهو 7545 مركبة / نهارا وليلاً بحلول عام 2025.
وهذا هو أحد الأسباب التي تجعل السائقين على الطريق يضطرون إلى التعدي على المسارات والتجاوز بتهور، مما يتسبب في انعدام الأمن المروري على قسم الطريق السريع كام لو - لا سون.
"وبالتالي، فإن توسيع قسم كام لو - لا سون من مقياس مكون من حارتين إلى مقياس كامل مكون من 4 حارات، بالإضافة إلى مزامنة الطريق السريع شمال-جنوب شرق الذي يتم الاستثمار فيه بمقياس 4-6 حارات، يساعد أيضًا في حل الطلب المتزايد على النقل، وتحسين القدرة على الاستغلال وضمان السلامة المرورية على الطريق"، قال قائد وزارة النقل.
وفقًا لمقترح وزارة النقل، سيعمل المشروع على توسيع المقطع العرضي للطريق السريع كام لو - لا سون الحالي من حارتين إلى 4 حارات، وعرض قاع الطريق من 12 مترًا إلى 22 مترًا، وعرض سطح الطريق من 11 مترًا إلى 20.5 مترًا. سيتم إعادة هيكلة المقاطع العرضية للأقسام ذات الاستثمار في 23.25 مترًا من الطريق في اتجاه توسيع شريط التوقف في حالات الطوارئ.
سيستثمر المشروع في إكمال تقاطعين مع الطريق الإقليمي 16 والطريق الإقليمي 12ب على شكل مستويات مختلفة من الاتصال، مما يضمن استغلالًا متزامنًا وآمنًا؛ صيانة الجسور المستثمرة بمقياس 4 حارات؛ - توسيع الجسور المتبقية لضمان مقياس 4 حارات، بحيث يكون عرض الجسر مناسبًا لعرض الطريق.
سيتم استغلال الأعمال على الطريق أو تمديدها أو إنشاؤها حديثًا لتناسب عرض قاع الطريق؛ إنشاء طرق خدمية لضمان الربط الإقليمي ورفاهية الناس.
بالإضافة إلى تطوير وتوسيع الطريق السريع الرئيسي، يستثمر المشروع أيضًا في نظام مرور ذكي ومحطات رسوم المرور ومحطات فحص وزن المركبات في قسم لا سون - توي لوان.
وبناءً على حجم الاستثمار المذكور أعلاه، يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع حوالي 7000 مليار دونج، يتم استثمارها من ميزانية الدولة، ومن المتوقع أن يتم ترتيبها من زيادة الإيرادات ومدخرات النفقات العادية في الميزانية المركزية في عام 2023، والتي قدمتها الحكومة إلى الجمعية الوطنية في الوثيقة رقم 12/TTr-CP بتاريخ 17 مايو 2024.
وتشير التقديرات إلى أن إجمالي مساحة الأراضي التي يشغلها المشروع ليست كبيرة، إذ تبلغ نحو 29.05 هكتارًا (0.57 هكتارًا من الأراضي المرورية؛ و1.65 هكتارًا من الأراضي السكنية، و26.83 هكتارًا من أنواع مختلفة من الأراضي)، مع تكاليف التعويض والدعم وإعادة التوطين (بما في ذلك الطوارئ) بنحو 92 مليار دونج.
انطلاقا من الضرورة والإلحاح وكفاءة الاستثمار، لضمان التنفيذ الناجح والانتهاء المبكر من توسعة طريق كام لو - لا سون السريع، تقترح وزارة النقل تنفيذ المشروع في شكل استثمار عام، بعد الانتهاء من وضع خطة لاستعادة رأس مال الدولة. وهذا أيضًا يعد شكلًا من أشكال تعبئة الموارد الاجتماعية لمواصلة الاستثمار في البنية التحتية بشكل عام والبنية التحتية للنقل بشكل خاص.
ولضمان توفر مصادر مادية كافية وفي الوقت المناسب للمشروع، تقترح وزارة النقل تطبيق آلية لا تتطلب إصدار ترخيص لاستغلال المعادن الخاصة بمواد البناء الشائعة المدرجة في ملف مسح مواد البناء الذي يخدم المشروع.
وبحسب وزير النقل فإن تنفيذ مشاريع الطرق السريعة في الآونة الأخيرة أظهر أن توفير المواد اللازمة للمشروع لا يزال صعبا وغير كاف.
طبقاً لأحكام الفقرة الثانية من المادة 64 من قانون المعادن، فإن المناجم المعدنية المستخدمة كمواد بناء شائعة مدرجة في ملف مسح مواد البناء التي تخدم المشروع، ولكنها لا تقع في منطقة أرض المشروع الإنشائي، يجب أن تخضع لإجراءات الترخيص. في هذه الأثناء، تعتبر إجراءات منح تراخيص المناجم الجديدة بموجب أحكام قانون المعادن معقدة وتستغرق مراحل ومستويات عديدة، ولم تواكب تقدم تنفيذ المشاريع.
ولذلك توصي وزارة النقل بأن يطبق المشروع الآلية الخاصة المذكورة أعلاه لاختصار الوقت وضمان توفير المواد وتسهيل الصرف ووضع المشروع موضع التنفيذ في أقرب وقت وتعزيز الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية.
"حاليا، تم تطهير الطريق من الأرض بشكل أساسي. وفي حال الموافقة على آليات السياسة هذه، فسوف يستكمل المشروع أعمال التحضير بحلول نهاية عام 2024 حتى يتسنى اختيار المقاولين وبدء أعمال البناء في أوائل عام 2025؛ وأكد السيد هوي أن "المشروع سيتم إنجازه بحلول نهاية عام 2025 (باستثناء الفترة المتأثرة بالأمطار والفيضانات).
نظرًا لأن سياسة الاستثمار الخاصة بمقاطع الطريق السريع Hoa Lien - Tuy Loan و La Son - Hoa Lien تمت الموافقة عليها في أوقات مختلفة، وبشرط أن يكون رأس المال المخصص للمشاريع محدودًا، فقد تم الاستثمار في البنية التحتية لنظام ITS فقط لأنه سيتم دراسة عنصر معدات ITS واستثماره لاحقًا لضمان مزامنة المعدات والراحة في إدارة وتشغيل نظام ITS للمشاريع على المقطع من Cam Lo إلى Tuy Loan؛ لا يوجد استثمار في محطات تحصيل رسوم ETC وفحص وزن المركبات.
لذلك، اقترحت وزارة النقل على رئيس الوزراء السماح بالاستثمار في معدات المرور الذكية ITS، ومحطات رسوم ETC، ومحطات فحص حمولة المركبات في قسم La Son - Tuy Loan في مشروع توسيع الطريق السريع شمال - جنوب، القسم الشرقي، Cam Lo - La Son.
تعليق (0)