تفعيل عملية ترقية طريق كام لو السريع

تفعيل عملية تطوير طريق كام لو - لا سون السريع والكشف عن موعد البدء

يتم تسريع إعداد الاستثمار لمشروع توسعة الطريق السريع شمال-جنوب في القسم الشرقي، كام لو - لا سون من حارتين إلى 4 حارات من قبل الوزارات والفروع حتى يمكن أن يبدأ البناء في يناير 2025.

توضيح الحاجة إلى الترقية المبكرة

يمكن رؤية مدى الإلحاح في الإرسالية الرسمية رقم 5121/BKHĐT-PTHTĐT التي أرسلتها للتو وزارة التخطيط والاستثمار إلى 8 وزارات وفروع ولجان شعبية في المقاطعات والمدن: كوانج تري، ثوا ثين هوي، مدينة هوشي منه. دا نانغ تطلب آراء بشأن تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسيع الطريق السريع من الشمال إلى الجنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون المقترح من قبل وزارة النقل.

صدر هذا الإرسال بعد يومين فقط من تكليف نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها لوزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسيع الطريق السريع شمال-جنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون وفقًا للوائح القانونية.

وفي الرسالة المذكورة أعلاه، تجدر الإشارة إلى أن وزارة التخطيط والاستثمار طلبت من وزارة المالية إبداء رأيها بشأن ضرورة المشروع وملاءمته للتخطيط وتأثيره على التنمية الاجتماعية والاقتصادية العامة؛ مصادر رأس المال والقدرة على موازنة رأس المال (مصادر رأس المال لزيادة الإيرادات، والتوفير في النفقات العادية للميزانية المركزية في عام 2023؛ خطة الصرف المتوقعة لهذا المصدر الرأسمالي؛ القدرة على ترتيب مصادر رأس مال أخرى في الفترة 2026 - 2030، إن وجدت).

نظرًا لأن مشروع توسعة الطريق السريع شمال-جنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون، هو مشروع ترقية وتجديد للأعمال القائمة، فإن وزارة التخطيط والاستثمار تستشير وزارة المالية بشأن الامتثال للأنظمة القانونية المتعلقة بالأصول العامة لتنفيذ المشروع الجديد.

قسم موجود من الطريق السريع كام لو – لا سون مع حارتين. الصورة: AM

في الواقع، تم افتتاح مشروع قسم كام لو لا سون من مشروع بناء الطريق السريع شمال-جنوب، المرحلة الأولى (2017-2020) في اليوم الأخير من عام 2022.

باعتبارها وكالة إدارة الدولة للبناء، يُطلب من وزارة البناء إبداء رأيها بشأن إجمالي الاستثمار الأولي، ومعدل الاستثمار، وطريقة الحساب الأولية لإجمالي الاستثمار، بما في ذلك توضيح مدى ملاءمة بنود تكلفة الاستثمار في البناء في تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسعة الطريق السريع شمال-جنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون.

وسيتعين على وزارة البناء أيضًا تقديم آراء حول نطاق المشروع وحجمه والبنية التحتية الفنية؛ التصميم الأولي للمشروع، بما في ذلك تقييم الاستخدام ونقل العناصر من المشروع القديم؛ مراجعة أداء العقود (بما في ذلك شروط الضمان) للمشاريع القديمة؛ الاستثمار في أنظمة النقل الذكية ومحطات تحصيل الرسوم ومحطات التحكم في وزن المركبات في منطقة قرض لا سون - توي.

لجان الشعب في كوانج تري، وثوا ثين هوي والمدينة. ستقدم دا نانغ آراءها بشأن ضرورة الاستثمار، والتوافق مع التخطيط الإقليمي، والتخطيط الإقليمي، وتأثير المشروع على التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية؛ النطاق والحجم والبنية التحتية التقنية؛ نقاط الاتصال، وطرق الخدمة، والطرق الالتفافية، والمشاريع ذات الصلة في المنطقة؛ خطة استخدام الأراضي، وتطهير الموقع وإعادة التوطين (إن وجدت)...

"من أجل تلخيص نتائج التقييم بسرعة، يجب على الوزارات والفروع والمحليات الثلاث دراسة تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع وإبداء آراء التقييم بشأنه وإرساله إلى وزارة التخطيط والاستثمار قبل 20 يوليو 2024،" وفقًا للنشرة الرسمية رقم 5121.

في وقت سابق، في أوائل يونيو 2024، أصدرت وزارة النقل الوثيقة رقم 6182/TTr-BGTVT تطلب من رئيس الوزراء النظر في والموافقة على تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع توسعة الطريق السريع شمال-جنوب، القسم الشرقي، قسم كام لو - لا سون.

هذا هو أحد الطرق السريعة بين الشمال والجنوب في الشرق التي قامت وزارة النقل بتقييمها على أنها ذات احتياجات عاجلة ويجب إعطاؤها الأولوية للتطوير والتوسع على الفور في هذا الفصل، بما في ذلك: لا سون - هوا لين، كام لو - لا سون، كاو بو - ماي سون، ترونغ لونغ - مي ثوان.

ومنها قسم الطريق السريع من الشمال إلى الجنوب في الشرق وهو طريق كام لو - لا سون بأطول طول وهو 98.35 كم، ومنها الطريق عبر مقاطعة كوانج تري يبلغ طوله 36.3 كم، وثوا ثين هوي يبلغ طوله 62.05 كم.

وفقًا للسيد نجوين فو كوي، مدير مجلس إدارة مشروع طريق هو تشي منه، الوحدة المخصصة لإعداد مشروع الاستثمار، فإن طريق كام لو - لا سون قيد التشغيل حاليًا مع وجود معظم القسم بمقياس حارتين، وعرض قاع الطريق 12 مترًا، وعرض سطح الطريق 11 مترًا؛ وتتكون أقسام الحفر العميقة من مسارين وعرض قاع الطريق 23.25 متر وعرض سطح الطريق 11 متر؛ أقسام التجاوز لها مقياس 4 حارات، وعرض قاع الطريق 23.25 م، وعرض سطح الطريق 21.25 م.

ويوجد أيضًا 38 جسرًا على الطريق، منها 4 جسور تم الانتهاء من بنائها بمقياس 4 حارات كاملة و34 جسرًا بمقياس حارتين.

"من الواضح أن حجم الطريق السريع شمال-جنوب، قسم كام لو - لا سون، لا يمكنه تلبية الطلب المتزايد على النقل، وتحسين القدرة التشغيلية وضمان سلامة المرور على الطريق"، حسب تقييم رئيس مجلس إدارة مشروع طريق هو تشي منه.

سيتم فرض رسوم الإرجاع

تجدر الإشارة إلى أن وزارة النقل أوضحت في الوثيقة رقم 6182 "التأخر" السريع للطريق السريع كام لو - لا سون.

وفقًا للسيد نجوين دانه هوي، نائب وزير النقل، عند تنفيذ الاستثمار في قسم الطريق السريع كام لو - لا سون وفقًا للقرار رقم 52/2014/QH14 المؤرخ 22 نوفمبر 2017 للجمعية الوطنية، لم يكن لدى مناجم الفحم في مقاطعتي سيكونج وسالافان (لاوس) أي خطة استغلال. ومع ذلك، من عام 2022 حتى الآن، تم استغلال مناجم الفحم في مقاطعتي سيكونج وسالافان (احتياطيات تتراوح من 0.8 إلى 1 مليار طن)، وتم تصديرها بشكل أساسي عبر بوابات الحدود والموانئ البحرية في فيتنام (منطقة ميناء تشان ماي ومنطقة ميناء ثوان آن)، مما أدى إلى زيادة الطلب على النقل على طريق كام لو - لا سون السريع بمقياس حارتين، وخاصة للمركبات الثقيلة وشاحنات الحاويات بسرعة 30 - 35 كم / ساعة.

وتظهر الإحصائيات من مقاطعة ثوا ثين هوي أن حجم حركة المرور الحالية على الطريق السريع يصل إلى 6000 مركبة / نهارًا وليلًا، وهو ما يقترب من الرقم المتوقع البالغ 7545 مركبة / نهارًا وليلًا بحلول عام 2025.

وهذا هو أحد الأسباب التي تجعل السائقين على الطريق يضطرون إلى التعدي على المسارات والتجاوز بتهور، مما يتسبب في انعدام الأمن المروري على قسم الطريق السريع كام لو - لا سون.

"وبالتالي، فإن توسيع قسم كام لو - لا سون من مقياس مكون من حارتين إلى مقياس كامل مكون من 4 حارات، بالإضافة إلى مزامنة الطريق السريع شمال-جنوب شرق الذي يتم الاستثمار فيه بمقياس من 4 إلى 6 حارات، يساعد أيضًا في حل الطلب المتزايد على النقل، وتحسين القدرة على الاستغلال وضمان السلامة المرورية على الطريق"، قال قائد وزارة النقل.

وفقًا لمقترح وزارة النقل، سيعمل المشروع على توسيع المقطع العرضي للطريق السريع كام لو - لا سون الحالي من حارتين إلى 4 حارات، وعرض قاع الطريق من 12 مترًا إلى 22 مترًا، وعرض سطح الطريق من 11 مترًا إلى 20.5 مترًا. سيتم إعادة هيكلة المقاطع العرضية للأقسام التي يبلغ استثمارها في الطريق 23.25 مترًا في اتجاه توسيع شريط التوقف في حالات الطوارئ.

سيستثمر المشروع في إكمال تقاطعين مع الطريق الإقليمي 16 والطريق الإقليمي 12B على شكل مستويات مختلفة من الاتصال، مما يضمن الاستغلال المتزامن والآمن؛ صيانة الجسور المستثمرة بمقياس 4 مسارات؛ توسيع الجسور المتبقية لضمان مقياس 4 مسارات، وعرض الجسر مناسب لعرض الطريق.

سيتم استغلال الأعمال على الطريق أو توسيعها أو إنشائها حديثًا لتناسب عرض الطريق؛ إنشاء طرق خدمية لضمان الربط الإقليمي ورفاهية الناس.

بالإضافة إلى تطوير وتوسيع الطريق السريع الرئيسي، يستثمر المشروع أيضًا في نظام مرور ذكي ومحطات تحصيل الرسوم ومحطات فحص وزن المركبات في قسم لا سون - توي لون.

وبناءً على حجم الاستثمار المذكور أعلاه، يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع حوالي 7000 مليار دونج، يتم استثمارها من ميزانية الدولة، ومن المتوقع أن يتم ترتيبها من زيادة الإيرادات ومدخرات الإنفاق المنتظم للميزانية المركزية في عام 2023، والتي قدمتها الحكومة إلى الجمعية الوطنية في الوثيقة رقم 12/TTr-CP بتاريخ 17 مايو 2024.

وتشير التقديرات إلى أن إجمالي مساحة الأرض التي يشغلها المشروع ليست كبيرة، حيث تبلغ حوالي 29.05 هكتارًا (0.57 هكتارًا من الأراضي المرورية؛ و1.65 هكتارًا من الأراضي السكنية و26.83 هكتارًا من أنواع مختلفة من الأراضي)، مع تكاليف التعويض والدعم وإعادة التوطين (بما في ذلك الطوارئ) بنحو 92 مليار دونج.

انطلاقا من الضرورة والإلحاح وكفاءة الاستثمار، لضمان التنفيذ الناجح والانتهاء المبكر من توسعة الطريق السريع كام لو - لا سون، تقترح وزارة النقل تنفيذ المشروع في شكل استثمار عام، بعد الانتهاء من وضع خطة لاستعادة رأس مال الدولة. وهذا أيضًا يعد شكلًا من أشكال تعبئة الموارد الاجتماعية لمواصلة الاستثمار في البنية التحتية بشكل عام والبنية التحتية للنقل بشكل خاص.

ولضمان توفر مصادر مادية كافية وفي الوقت المناسب للمشروع، تقترح وزارة النقل تطبيق آلية لا تتطلب إصدار ترخيص لاستغلال المعادن لمواد البناء الشائعة المدرجة في ملف مسح مواد البناء الذي يخدم المشروع.

وبحسب وزير النقل فإن تنفيذ مشاريع الطرق السريعة في الآونة الأخيرة أظهر أن توفير المواد اللازمة للمشروع لا يزال صعبا وغير كاف.

طبقاً لأحكام الفقرة الثانية من المادة 64 من قانون المعادن، فإن المناجم المعدنية المستخدمة كمواد بناء شائعة مدرجة في ملف مسح مواد البناء التي تخدم المشروع، ولكنها لا تقع في منطقة الأرض الخاصة بمشروع البناء، يجب أن تخضع لإجراءات الترخيص. في غضون ذلك، فإن إجراءات منح تراخيص المناجم الجديدة بموجب أحكام قانون المعادن معقدة، وتستغرق مراحل ومستويات عديدة، ولم تواكب تقدم تنفيذ المشاريع.

ولذلك توصي وزارة النقل بأن يطبق المشروع الآلية الخاصة المذكورة أعلاه لاختصار الوقت وضمان توفير المواد وتسهيل الصرف ووضع المشروع موضع التنفيذ في أقرب وقت وتعزيز الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية.

حاليًا، تم تطهير الأرض من الطريق بشكل أساسي. وفي حال اعتماد هذه الآليات، سيُستكمل المشروع أعمال التحضير بنهاية عام ٢٠٢٤، ليتم اختيار المقاولين وبدء أعمال البناء في أوائل عام ٢٠٢٥؛ وسيكتمل المشروع بنهاية عام ٢٠٢٥ (باستثناء فترة الأمطار والفيضانات)، كما أكد السيد هوي.

في النشرة الرسمية رقم 16/CD-TTg بتاريخ 21 فبراير 2024، وجه رئيس الوزراء بضرورة مراجعة واستكمال أعمال البنية التحتية على الطريق بشكل كامل ومتزامن، مثل أنظمة النقل الذكية (ITS) ومحطات الراحة.

نظرًا لأن سياسة الاستثمار الخاصة بمقاطع الطريق السريع Hoa Lien - Tuy Loan و La Son - Hoa Lien تمت الموافقة عليها في أوقات مختلفة، وبشرط أن يكون رأس المال المخصص للمشاريع محدودًا، فقد تم الاستثمار في البنية التحتية لنظام ITS فقط لأنه سيتم دراسة عنصر معدات ITS واستثماره لاحقًا لضمان مزامنة المعدات والراحة في إدارة وتشغيل نظام ITS للمشاريع في القسم من Cam Lo إلى Tuy Loan؛ لا يوجد استثمار في محطات تحصيل رسوم المرور وفحص وزن المركبات.

لذلك، اقترحت وزارة النقل أن يسمح رئيس الوزراء بالاستثمار في معدات المرور الذكية ITS، ومحطات تحصيل الرسوم ETC، ومحطات فحص حمولة المركبات في قسم La Son - Tuy Loan في مشروع توسعة الطريق السريع شمال - جنوب، القسم الشرقي، قسم Cam Lo - La Son.

المصدر: https://baodautu.vn/kich-hoat-tien-trinh-nang-doi-cao-toc-cam-lo—la-son-he-lo-thoi-diem-khoi-cong-d219288.html