تفعيل مشروع خط السكة الحديدية لاو كاي – هانوي تدريجيا

باستثمار إجمالي يصل إلى 211،030 مليار دونج (ما يعادل 8.693 مليار دولار أمريكي)، فإن حجم مشروع الاستثمار في بناء خط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونج أصغر فقط من خط السكك الحديدية فائق السرعة على المحور الشمالي - الجنوبي.

المعلمات الرئيسية

أرسلت هيئة إدارة مشروع السكك الحديدية للتو وثيقة إلى وزارة النقل للنظر فيها والتشاور مع الوزارات والفروع لاستكمالها واقتراح وزارة التخطيط والاستثمار لتلخيصها وتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر والموافقة على مشروع الاستثمار في بناء السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج باستخدام قروض تفضيلية من الحكومة الصينية.

هذا هو الإجراء القانوني الأول المهم الذي يجب استكماله في مرحلة التحضير للاستثمار في خط السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ.

وفقًا لمقترح مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية، يهدف مشروع الاستثمار في بناء خط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، مع الراعي الرأسمالي المتوقع وهو بنك التصدير والاستيراد الصيني (China Eximbank)، إلى بناء خط سكة حديد قياسي جديد بقطر 1435 ملم، كهربائي، يربط بين الصين ومنطقة ميناء هاي فونغ البحري.

يبدأ المسار عند نقطة اتصال السكك الحديدية عبر الحدود بين محطة لاو كاي (فيتنام) ومحطة هيكو باي (الصين)؛ وتقع نقطة النهاية في ميناء لاش هوين (هاي فونج)، ويبلغ إجمالي طول الخط الرئيسي 388.35 كيلومترًا (يبلغ طول القسم من محطة لاو كاي إلى محطة ميناء لاش هوين 383.24 كيلومترًا؛ ويبلغ طول القسم من محطة لاو كاي إلى نقطة اتصال السكك الحديدية 5.11 كيلومترًا)؛ يبلغ طول خط الفرع الذي يربط ميناء نام هاي فونج ونام دينه فو 7.89 كم؛ يبلغ طول خط الفرع الذي يربط محطة Yen Thuong ومحطة Yen Vien 2.18 كم.

يوجد على الخط 30 محطة، منها 3 محطات قطار، و19 محطة مختلطة، و8 محطات فنية؛ تمر عبر 9 مقاطعات ومدن: لاو كاي، ين باي، فو ثو، فينه فوك، هانوي، باك نينه، هونغ ين، هاي دونج، هاي فونج.

ومن المتوقع أن تبلغ سرعة التصميم للمشروع 160 كم/ساعة على القسم الرئيسي من محطة لاو كاي - محطة ميناء لاش هوين، و80 كم/ساعة لقسم لاو كاي - تقاطع السكك الحديدية والأقسام الفرعية، و120 كم/ساعة لقسم السكك الحديدية عبر محور هانوي، بالتزامن مع خط السكك الحديدية الشرقي.

ولضمان كفاءة الاستثمار، من المتوقع أن يقسم المشروع الاستثمار إلى مرحلتين.

المرحلة الأولى (بحلول عام 2030)، إكمال بناء مسار لاو كاي - هانوي - هاي فونج بالكامل على نطاق مسار واحد، وإتمام تطهير الموقع.

المرحلة الثانية (بعد عام 2050)، استكمال بناء خط لاو كاي - هانوي - هاي فونج بالكامل على نطاق مزدوج وإنشاء خط فرعي نام هاي فونج - نام دينه فو.

وبمقياس الاستثمار المذكور أعلاه، يبلغ إجمالي استثمار المشروع حوالي 211,030 مليار دونج، أي ما يعادل 62.583 مليار يوان وحوالي 8.693 مليار دولار أمريكي، بما في ذلك 135,600 مليار دونج من القروض التفضيلية المستخدمة في بنود تكلفة البناء؛ تكاليف المعدات والمركبات؛ تكاليف استشارة التصميم والإشراف على البناء؛ يتم استخدام التكاليف الطارئة للعناصر المذكورة أعلاه وحوالي 75.430 مليار دونج من الأموال المقابلة من الحكومة الفيتنامية في البنود التالية: تكاليف إدارة المشروع؛ ضريبة القيمة المضافة؛ رسوم الاستشارات الأخرى والتكاليف الأخرى؛ تكاليف التعويض وإعادة التوطين؛ تكاليف الفائدة والمخصصات.

وقال ممثل مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية إنه من المتوقع أن تستغرق مدة تنفيذ المشروع نحو 6 سنوات من تاريخ موافقة الجهة المختصة على المشروع ودخول اتفاقية القرض حيز التنفيذ.

ضغط تقدم البناء

في السابق، في الإشعار رقم 575/TB-VPCP، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من وزارة النقل تقديم تقرير إلى الحكومة والسلطات المختصة بشأن سياسة الاستثمار الخاصة بخط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونج في يناير 2025؛ تقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في دورة الجمعية الوطنية في فبراير 2025؛ التأكد من استكمال العمليات والإجراءات والأعمال اللازمة لبدء تشييد المسار بالكامل قبل 10 ديسمبر 2025.

وبحسب الخبراء، فإن هذه مهمة صعبة بالنسبة لوزارة النقل والوحدات ذات الصلة، لأنه من أجل البدء في المشروع، وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام، تحتاج وزارة النقل، في دورها كهيئة حاكمة، إلى إكمال 7 بنود عمل رئيسية، بما في ذلك إعداد واعتماد مقترح المشروع؛ إنشاء سياسات الاستثمار وتقييمها والموافقة عليها؛ إعداد تقرير دراسة الجدوى وتقديمه إلى رئيس مجلس الوزراء للتقييم والموافقة عليه؛ التفاوض والتوقيع على اتفاقيات القروض؛ إنشاء واعتماد التصاميم الفنية؛ - المناقصات والتفاوض وتوقيع عقود البناء؛ إزالة الأراضي

وإذا تم التنفيذ في ظل الظروف العادية، فمن المقدر أن يستغرق استكمال جميع الإجراءات والعمل المذكورة أعلاه حوالي 4 سنوات.

ومن المعروف أنه في منتصف ديسمبر 2024، اقترحت وزارة النقل على قادة الحكومة خارطة طريق لبدء المشروع في نهاية عام 2025، مؤكدة أن الشرط الأساسي هو أن تتخذ الجهات المعنية إجراءات جذرية لتقصير التقدم واستكمال محتويات العمل. حيث سيتم عرض تقرير دراسة الجدوى الأولية على المجلس الوطني للموافقة عليه في مايو 2025؛ الموافقة على تقرير دراسة الجدوى في يوليو 2025؛ توقيع اتفاقية القرض فورًا بعد الموافقة على تقرير دراسة الجدوى.

قال مسؤول وزارة النقل: "هذا هدفٌ بالغ الصعوبة، ويتطلب وعيًا موحدًا ومشاركةً فعّالة من الوزارات والفروع. وعلى وجه الخصوص، يجب على المحليات التنسيق الوثيق مع وزارة النقل لتنفيذ برامج التعويض ودعم إعادة التوطين فور إقرار سياسة الاستثمار في المشروع".

المصدر: https://baodautu.vn/kich-hoat-dan-du-an-duong-sat-lao-cai—ha-noi—hai-phong-d238912.html