وفي صباح اليوم (31 أكتوبر)، أعرب الأمين العام تو لام عن رأيه في مناقشة المجموعة، وقال إن سياسة إنشاء مدينة هوي تحت الحكومة المركزية مباشرة تم إعدادها منذ فترة طويلة، والأمر الأكثر أهمية هو أنها يجب أن تلبي معايير المدينة الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.
"عندما تطورت المدينة لأول مرة، كيف تطورت؟"
يجب أن تكون المدن الخاضعة للحكم المركزي بمثابة أقطاب النمو في المنطقة. تتكون البلاد حاليًا من 5 مدن تخضع للحكم المركزي. مع إضافة مدينة هوي، سيكون هناك 6 مدن.
وأكد الأمين العام أن "المدن الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية يجب أن تتمتع بآفاق التنمية ويجب أن تبحث عن آليات وسياسات خاصة لأن المدينة هي قطب النمو ويجب أن تأخذ زمام المبادرة في الابتكار وإيرادات الميزانية والنفقات والتنمية الاجتماعية والاقتصادية".
وتساءل الأمين العام: "إذا أصبحنا مدينة، كيف سنتطور أولاً؟"
وبحسب الأمين العام تو لام، يجب أن تكون المدينة مستدامة ومتناغمة. إذا استمرت المدينة في التطور السريع بينما أصبحت الحياة في الريف أكثر صعوبة، فهذا ليس بالأمر الجيد. يستمر الناس في التدفق إلى المدينة بينما أصبحت الريف الجديد فقيرًا.
وقال الأمين العام أيضا إن اللجنة المركزية ناقشت قضية إنشاء مدينة هوي تحت الحكومة المركزية ووجدت أنها تلبي المعايير. وأما القيود فإن مجلس الأمة سوف يناقشها ويحسمها.
وأضاف الأمين العام "إن مدينة هوي تستحق كل التقدير ولكن يجب علينا أيضًا أن نتقاسم الصعوبات التي ستواجهها هوي إذا أصبحت مدينة... يجب التغلب على كل هذه الصعوبات".
وبالنسبة للمناطق التي تسعى إلى التحول إلى مدن ذات حكم مركزي، أشار الأمين العام إلى أنه يجب عليها أن تستند في قراراتها إلى معايير التخطيط والسكان والتنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية... وكلها لها لوائح.
"البلاد كلها من أجل هوي، هوي من أجل البلاد كلها. أعتقد أن هوي يستحق ذلك. ومع ذلك، فإن التحول إلى مدينة يتطلب فترة انتقالية... ونأمل ألا تكون هذه الفترة طويلة للغاية"، علق الأمين العام.
جهاز مبسط وفعال وكفء
وفيما يتعلق بتنظيم الحكومة الحضرية لمدينة هاي فونج، قال الأمين العام تو لام إن العديد من المندوبين يشعرون بالقلق بشأن آلية الحكومة الحضرية. كيفية جعل جهاز إدارة الدولة فعالا وكفؤا.
وأوضح الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني تو لام أن هذه قضية كبيرة للغاية وتركز المناقشات عليها لتبسيط الجهاز وجعله أكثر فعالية وكفاءة. وفي نفس الوقت لا يجب أن يكون شكليا بل يجب أن يكون صادقا مع الجوهر كما ذكر المندوب، يجب أن يضم مجلس الشعب أشخاصا موهوبين، وليسوا من أصحاب المناصب المتزامنة.
"منذ المؤتمر الثاني عشر، قدر قرار اللجنة المركزية أن جهاز الدولة مرهق، ويعمل بشكل غير فعال وغير كفء، ويجب ترتيبه وتبسيطه. لكن في الوقت الحالي يتم ذلك من الأسفل إلى الأعلى فقط مثل دمج البلديات والمقاطعات، ولم تقم المحافظة بذلك بعد. وقال الأمين العام تو لام "إن الحكومة المركزية لم تقم بإجراء الترتيبات في بعض الإدارات والمكاتب والإدارات العامة للوزارات والفروع".
"إذا استطاعت الحكومة المركزية أن تكون متماسكة، فإن المحافظات سوف تكون متماسكة. بدون الوزارة كيف يمكن للمحافظة أن تمتلك وكالة؟ بدون القسم كيف يمكن للمنطقة أن يكون لها غرفة؟ كيف ينبغي أن يكون؟ وأضاف الأمين العام أن "هذه قضية كبيرة للغاية ويجب مناقشتها قريبا".
"هذا قرار من اللجنة المركزية قيل منذ عدة دورات وتم تقييمه على هذا النحو، لذلك يجب أخذه بعين الاعتبار. وأكد الأمين العام أن "الجميع يجب أن يفعلوا ذلك وأن يكونوا مسؤولين عنه، وإذا فشلنا في تلبية هذا المطلب فيجب أن نشعر بالخجل...".
وأشار الأمين العام أيضاً إلى أن العمل يجب أن يتم في كل مكان وأن اللجنة المركزية يجب أن تكون قدوة، ولجان الحزب يجب أن تكون قدوة، والجمعية الوطنية يجب أن تكون قدوة، والحكومة يجب أن تكون قدوة.
وفي الوقت نفسه، يجب أن نكون صريحين وجريئين للغاية، عند النظر إلى هذه المؤشرات، وإذا لم نفعل ذلك، فلن نتمكن من التطور.
وأشار الأمين العام إلى أنه "بدون تبسيط الجهاز، لا يمكن أن يكون هناك أي تنمية".
وأشار الأمين العام إلى أن الميزانية الحالية تنفق ما يقرب من 70% على الرواتب والنفقات العادية والعمليات. إذا أدرنا الميزانية بهذه الطريقة، فلن يتبقى أي أموال للاستثمار التنموي. "إذا كانت الدولة تريد أن تتطور، تريد هذا المشروع أو ذاك، فمن أين تأتي الأموال؟ إذا لم ندعم بعضنا البعض، فلن يتبقى أموال للتنمية. مع بقاء 30% فقط من الميزانية، أين ذهبت الأموال المخصصة للدفاع الوطني والأمن والحد من الفقر والضمان الاجتماعي؟ في حين أن البلدان الأخرى تنفق أكثر من 40% فقط، على الرغم من أن أجهزتها ضخمة. وشدد الأمين العام على أنه "يجب استخدام ما لا يقل عن 50% من الميزانية للتنمية والدفاع الوطني والأمن والتعليم والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي... حتى تكون مقبولة".
السبب في عدم قدرتنا على زيادة الرواتب هو أيضًا بسبب الجهاز الضخم، لأن زيادة الرواتب سوف تستهلك 80-90% من نفقات الميزانية. لم يعد هناك ميزانية للأنشطة الأخرى. "استمروا في الوعد بالتخطيط لعام 2025 - 2026 ولكن الضغوط صعبة للغاية، ويجب أن ننظر إلى الأمر بشكل واقعي للغاية. إذا كان الأمر كذلك، فهل هو آمن وسليم؟ ومن ثم، ينبغي تبسيط الأجهزة، ومواصلة تقليص عدد الموظفين، وتقليص النفقات العادية للحصول على الموارد اللازمة للاستثمار والتطوير. وقال الأمين العام تو لام "إن الجهاز الضخم يشكل صعوبة بالغة ويعرقل التنمية".
وبحسب الأمين العام فإن العديد من الوزارات والفروع ليس لديها وظائف ومهام واضحة، ولا تطبق اللامركزية على المحليات، وتضطر إلى القيام بالأشياء بناء على الطلب. يجب على السلطات المحلية أن تفعل ذلك، ولكننا لا نملك الأشخاص اللازمين، لذا نحتفظ بهذه المهمة. نسأل إلى الأبد دون إجابة، ونضيع الوقت. "هذه هي الآلية الحالية. هناك فكرة أخرى غير قابلة للحل، شهرًا بعد شهر نناقش هذه القضايا ولكن لا يتم حلها لأن هذه الإدارة ليس لها رأي. سأل هذا القسم شخصًا متخصصًا في قسم آخر. وهذا لا يؤدي إلى الوفاء بالمسؤولية.
أو مشكلة ولكن لا أعرف من المسؤول. وأشار الأمين العام إلى أن قضية الرمال والصخور والحصى تخص 5 أو 6 وزارات، ولكن عندما سئل، قال إنه لا يعرف من المسؤول. وقالت وزارة النقل إن إزالة الرمال والحصى من النهر تهدف إلى تنظيف القناة. أية شركة تستغل مجرى النهر، فإننا ندفع لها مقابل المساعدة في تنظيف مجرى المياه. وزارة الموارد الطبيعية والبيئة قالت لا لأنه مستودع للموارد ومن يريد استغلاله عليه أن يدفع. وزارة البناء قالت أنها مواد بناء.
"مشكلة واحدة فقط، واجتماعات كثيرة، ولكن عندما سألنا من المسؤول، لم يعرف أحد. كيف يمكن للآلة أن تستمر وتتطور بهذا الشكل؟ والشيء نفسه ينطبق على المحلية، صعبة للغاية، مع وزارة النقل والموارد الطبيعية والبيئة... مشكلة بسيطة، لماذا هي مرهقة ومتداخلة وصعبة، وكم من الوقت ينفق على هذه الأمور.
كبيرة الحجم ومتداخلة ولكنها لا تزال تحتوي على سلبيات. هل هذه إدارة جيدة؟ وحتى بعض المراحل، بدءاً من النقل والاستغلال، وانتهاءً بالتدفق إلى المناطق الصناعية ومواقع البناء، تحمل في طياتها ظلال المجرمين الذين يستغلون هذه الآلية. وأكد الأمين العام أن "هذه قضية تحتاج إلى النظر فيها".
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/tong-bi-thu-to-lam-khong-tinh-gon-bo-may-thi-khong-phat-trien-duoc-post1132236.vov
تعليق (0)