حلول لتعزيز صناعة دعم السيارات في فيتنام

وضع السيارات في قلب الصناعة في فيتنام

في عام 2021، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 101/2021/ND-CP لتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 122/2016/ND-CP المؤرخ 1 سبتمبر 2016 للحكومة والمرسوم رقم 57/2020/ND-CP المؤرخ 25 مايو 2020 بشأن جدول التعريفة الجمركية على الصادرات، وجدول التعريفة الجمركية التفضيلية على الواردات، وقائمة السلع ومعدلات الضرائب المطلقة، والضريبة المختلطة، وضريبة الاستيراد خارج حصة التعريفة الجمركية.

وعلى وجه التحديد، قررت الحكومة تمديد فترة تنفيذ برنامج الحوافز الضريبية للسيارات المصنعة والمجمعة محليًا حتى 31 ديسمبر 2027. ويهدف هذا إلى تشجيع الشركات على الاستثمار وتعزيز تطوير صناعة دعم السيارات المحلية.

يعد دعم الصناعة عاملاً مهمًا في تعزيز صناعة السيارات في فيتنام. الصورة: TMT

ولكن في مشروع المرسوم المعدل والمكمل لعدد من مواد المرسوم رقم 26/2023/ND-CP بشأن التعرفة الجمركية على الصادرات؛ التعريفة الجمركية التفضيلية على الواردات؛ وفيما يتعلق بقائمة السلع ومعدلات الضريبة المطلقة ومعدلات الضريبة المختلطة ومعدلات ضريبة الاستيراد خارج حصة التعريفة الجمركية، اقترحت وزارة المالية عدم إضافة قطع الغيار والمكونات إلى قائمة المجموعة 98.49 لتطبيق معدل ضريبة الاستيراد التفضيلي بنسبة 0%.

وفي الوقت نفسه، تشير بيانات وزارة الصناعة والتجارة إلى أن صناعة السيارات الفيتنامية تستورد ما يصل إلى 80% من مكونات الإنتاج. في الوقت الحاضر، لا يزال عدد الشركات الصناعية التي تدعم صناعة السيارات في فيتنام غير كبير، إذ يبلغ حوالي 300 شركة فقط من جميع قطاعات الأعمال. ومنها نحو 40 شركة تعمل في تصنيع وتجميع السيارات؛ 45 شركة لإنتاج الهياكل والهياكل وصناديق الشاحنات؛ 214 شركة تنتج مكونات السيارات وقطع الغيار... كما أنتجت الشركات في فيتنام وعالجت أقل من 300 قطعة فقط.

في حين أن السيارة بأكملها تحتوي على حوالي 30 ألف جزء. علاوة على ذلك، فإن محتوى التكنولوجيا وقيمة هذه المكونات وقطع الغيار ليست عالية.

في القرار 1168/QD-TTg المؤرخ 16 يوليو 2014، حددت الحكومة هدف بناء صناعة السيارات الفيتنامية لتصبح صناعة مهمة، وتلبية الطلب في السوق المحلية على المركبات ذات المزايا التنافسية، والمشاركة في الصادرات، وتحسين القدرة التنافسية للمشاركة في سلسلة التوريد العالمية.

وفيما يتعلق بقدرة السوق، حددت الحكومة هدفا يتمثل في أن يصل إجمالي إنتاج المركبات المنتجة والمجمعة محليا بحلول عام 2025 إلى 466.400 وحدة، وهو ما يمثل نحو 70% من الطلب المحلي.

ومن الجدير بالذكر أنه فيما يتعلق بتطوير الصناعات الداعمة، فإن الحكومة تعتبر هذه الصناعة صناعة مهمة، وتلعب دوراً داعماً مع العديد من الصناعات الأخرى، بما في ذلك صناعة السيارات.

حددت الحكومة هدفًا يتمثل في أن تبدأ فيتنام في الفترة 2021-2025 في إنتاج بعض المكونات المهمة في نواقل الحركة وعلب التروس والمحركات؛ تصل نسبة قيمة الإنتاج والتصنيع المحلية للمركبات التي تحتوي على ما يصل إلى 9 مقاعد إلى 40-45%، وللشاحنات إلى 45-55%. حتى الآن، لم تتمكن سوى شركتين مصنعتين، هما THACO وVinFast، من تحقيق هذه المعايير بشكل أساسي.

حلول لتعزيز الصناعات الداعمة لصناعة السيارات

وفي الآونة الأخيرة، أشارت وزارة الصناعة والتجارة أيضًا في مشروع استراتيجية تطوير صناعة السيارات في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، إلى مشاكل صناعة السيارات. وينص المشروع على أنه لتعزيز تطوير صناعة السيارات، من الضروري بناء وتطوير صناعة داعمة لتوفير المكونات وقطع الغيار اللازمة لإنتاج وتجميع المركبات الكهربائية والمركبات الهجينة والمركبات التي تعمل بالطاقة الشمسية والوقود الحيوي وغيرها من أنواع الوقود الأخضر الجديدة.

وفقًا لهذا المشروع، فإن تشكيل عدد من المراكز/التجمعات الصناعية المركزة للسيارات يعتمد على تنظيم وإعادة ترتيب الإنتاج. تعزيز التعاون والترابط بين شركات تصنيع وتجميع السيارات، ودعم مؤسسات الصناعة ومؤسسات البحث والتطوير ومؤسسات التدريب في كافة القطاعات الاقتصادية لتحسين كفاءة الاستثمار وتعزيز التخصص.

وفي الوقت نفسه، تعزيز المشاريع الكبيرة في صناعة المواد، وخاصة مشاريع إنتاج الصلب المدرفل على الساخن والصلب المصنع... من قبل المستثمرين المحليين لضمان مصادر المواد المدخلة لصناعة دعم صناعة السيارات؛ جذب الاستثمارات في القطاعات الفرعية للتصنيع الأساسية (إنشاء الفراغات، التشغيل بالضغط، التشغيل الدقيق، المعالجة الحرارية، معالجة الأسطح وإنتاج القوالب لإنتاج المكونات وقطع الغيار لصناعة السيارات). تعزيز التعاون مع صناعات المواد المدخلة لإنتاج المكونات وقطع الغيار لصناعة السيارات.

ومن ثم فإن تعزيز تنمية الصناعات الداعمة أمر ضروري للغاية، ولكن الشركات الفيتنامية لا تزال لا تتطور بما يتناسب مع إمكانات السوق. السبب المذكور هو أن الآلية والسياسات ليست قوية بما فيه الكفاية، وهي متفرقة وتفتقر إلى التركيز؛ القيود في الموارد البشرية والقدرة التنافسية للأعمال.

ولتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، قدمت الاستراتيجية توجيهات محددة مثل تحديد وتأسيس شركاء استراتيجيين، وتشجيع الاستثمار في مشاريع كبيرة بما يكفي لإنشاء سوق للصناعات الداعمة؛ تشجيع إنتاج المركبات الصديقة للبيئة (المركبات الموفرة للوقود، المركبات الهجينة، مركبات الوقود الحيوي، المركبات الكهربائية، وغيرها) التي تلبي معايير الانبعاثات وفقًا لخارطة الطريق التي وافق عليها رئيس الوزراء.

وتعتقد وزارة الصناعة والتجارة أنه في الفترة القادمة، سوف تتجه الصناعة الداعمة إلى تطبيق التكنولوجيا لتصنيع أجزاء ومكونات مهمة مثل نواقل الحركة، وعلب التروس، والمحركات، وهياكل السيارات، وما إلى ذلك لعدة أنواع من المركبات؛ تعزيز التعاون مع كبرى شركات تصنيع السيارات لاختيار أنواع قطع الغيار والمكونات التي يمكن لفيتنام إنتاجها لتتولى دور حلقة الوصل في سلسلة الإنتاج والتوريد العالمية، وعلى هذا الأساس الاستثمار في التكنولوجيا المتقدمة والتصنيع للتصدير.

المصدر: https://congthuong.vn/giai-phap-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-o-to-tai-viet-nam-349302.html