 |
| اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في قصر شايو بباريس، فرنسا، في 10 ديسمبر/كانون الأول 1948. (المصدر: وكالة الصحافة الفرنسية/صور جيتي) |
في عام 2023، ستحتفل فيتنام والمجتمع الدولي بالذكرى الخامسة والسبعين لاعتماد الجمعية العامة للأمم المتحدة للإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 (الإعلان) والذكرى الثلاثين لاعتماد المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان لإعلان وبرنامج عمل فيينا، الذي اقترحته فيتنام واعتمده مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة.
إن هذا الحدث بالغ الأهمية، ويمثل نقطة تحول جديدة في الالتزام المشترك للمجتمع الدولي بقضية تعزيز وحماية حقوق الإنسان على الصعيد العالمي؛ التأكيد على القيمة الدائمة لهاتين الوثيقتين الدوليتين المهمتين على المستوى المعاصر وعبر القرون.
القيمة المعاصرة للإعلان
عند دراسة تاريخ أيديولوجية حقوق الإنسان، المرتبط بتاريخ نضال شعوب العالم منذ العصور القديمة حتى يومنا هذا، من المستحيل إنكار قيم الإعلان المعاصرة وعبر القرون في الجوانب التالية:
أولا، من حقوق الإنسان المثالية إلى حقوق الإنسان العملية، تجاوز الإعلان جميع الاختلافات الثقافية، ليصبح قيمة عالمية عالمية.
إن فكرة حقوق الإنسان لها تاريخ طويل جداً، مرتبط بتاريخ النضال ضد الوحشية والظلم وعدم المساواة والتحرك معاً نحو قيم العدل والحرية والمساواة وحقوق الإنسان.
ولكن معايير حقوق الإنسان لم تتأسس عالمياً إلا عندما ظهر الزخم التاريخي، والذي تمثل في الحربين العالميتين الأولى (1914-1918) والثانية (1939-1945) في القرن العشرين، كما ورد في ديباجة ميثاق الأمم المتحدة، أن "الحرب تسببت مرتين في جيلنا الواحد في معاناة لا توصف للإنسانية"، ولذلك، ولمنع الحرب ــ التي تشكل أعظم انتهاك ودوس على حقوق الإنسان ــ أنشأ المجتمع الدولي معاً الأمم المتحدة ــ وهي منظمة دولية مسؤولة عن الحفاظ على السلام والأمن وحماية حقوق الإنسان.
وبعد عام واحد فقط من تأسيس الأمم المتحدة، أنشئت لجنة حقوق الإنسان (في عام 1946)، وبعد ذلك بثلاث سنوات تمت صياغة وثيقة دولية بشأن حقوق الإنسان واعتمادها من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة، والتي أصبحت الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في عام 1948.
وبغض النظر عن كل الاختلافات الثقافية، يؤكد الإعلان أن: جميع البشر يولدون أحرارًا ومتساوين في الكرامة والحقوق. يتمتع جميع الناس بالعقل والضمير وعليهم أن يعاملوا بعضهم بعضا بروح الإخاء (المادة 1).
لقد أصبحت المساواة وعدم التمييز المبادئ الثابتة والموجهة لجميع أحكام الإعلان والقانون الدولي لحقوق الإنسان، وتشكل أحد مبادئ/خصائص حقوق الإنسان كما يفهمها المجتمع الدولي اليوم على نطاق واسع .
لقد تطورت حقوق الإنسان مع مرور التاريخ، من فكرة إلى حقيقة، من الظهور في التقليد الإنساني لكل أمة أو شعب على حدة، والآن أصبحت الإنسانية هي حقوق الإنسان، ولغة حقوق الإنسان التي كانت موجودة فقط داخل فئة ذات مصالح مشتركة، أو مجموعة معينة من الناس، أصبحت الآن حقوق الإنسان للجميع.
وهذا إنجاز عظيم في تاريخ نضال الشعوب التقدمية في جميع أنحاء العالم، والإعلان يشكل معلماً لامعاً يحتفي بهذه الإنجازات العظيمة.
 |
| اعتمد مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة قراراً اقترحته وصاغته فيتنام بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان والذكرى الثلاثين لإعلان وبرنامج عمل فيينا. (المصدر: الأمم المتحدة) |
ثانياً، إن الإعلان وثيقة خالدة من الالتزامات السياسية والقانونية، وهي تشكل الأساس لبناء المعايير الدولية العالمية لحقوق الإنسان.
وبالإضافة إلى الديباجة والمواد الثلاثين التي تسرد حقوق الإنسان والحريات الأساسية، فإن الإعلان ينص على مسؤولية الدول الملتزمة بالعمل مع الأمم المتحدة لتعزيز الاحترام العالمي لحقوق الإنسان والحريات الأساسية. وأصبح الإعلان أول وثيقة متخصصة في التاريخ الحديث في ذلك الوقت، ولم يكن التزاماً أخلاقياً وسياسياً فحسب، بل كان أيضاً وثيقة قانونية للأمم.
ولكن لأنها وثيقة ذات قيمة توصية، فإنها تتطلب وثيقة ذات قيمة قانونية وتأثير أعلى، وقد بدأت الحاجة إلى تجسيد وتطوير الأفكار والمبادئ الواردة في الإعلان من خلال معاهدات دولية محددة، في كل مجال، وذات قيمة قانونية ملزمة للدول الأعضاء، تصبح شاغلاً مشتركاً للمجتمع الدولي.
إن الحقوق والحريات الأساسية المدرجة في الإعلان تم تطويرها وبنائها من قبل لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة في عهدين منفصلين، العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. وقد اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة الاتفاقيتين في 16 ديسمبر/كانون الأول 1966.
وفي الوقت الحاضر، فإن الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في عام 1948، والعهدين الدوليين بشأن الحقوق المدنية والسياسية والحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية في عام 1966، يحددهما المجتمع الدولي باعتبارهما الإعلان الدولي لحقوق الإنسان.
وعلى أساس هذا القانون، وضعت الأمم المتحدة واعتمدت مئات الوثائق الدولية لحماية حقوق الإنسان في مجالات محددة من الحياة الاجتماعية مثل الحماية من التمييز؛ حماية حقوق المرأة؛ حقوق الطفل؛ حقوق الإنسان في إدارة العدالة؛ حرية المعلومات؛ حرية تكوين الجمعيات؛ توظيف؛ الزواج والأسرة والشباب؛ الرعاية الاجتماعية؛ التقدم والتطور؛ الحق في التمتع بالثقافة والتنمية والتعاون الثقافي الدولي؛ قضايا الجنسية وانعدام الجنسية والإقامة واللاجئين؛ بشأن حظر التعذيب والمعاملة القاسية واللاإنسانية والمهينة؛ حماية حقوق العمال المهاجرين وأفراد أسرهم؛ حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة؛ حماية الأشخاص المعرضين للاختفاء القسري؛ حقوق الشعوب الأصلية والشعوب...
ثالثا، يعتبر الإعلان معيارا مشتركا لتقييم مستوى تنفيذ حقوق الإنسان في كل بلد وعلى نطاق عالمي.
وفي ديباجة الإعلان، أكدت الجمعية العامة للأمم المتحدة: "يجب أن يشكل هذا الإعلان العالمي لحقوق الإنسان المستوى المشترك الذي ينبغي أن تستهدفه جميع الشعوب والأمم وجميع الأفراد وهيئات المجتمع، مع وضع هذا الإعلان في الاعتبار على الدوام، وتعزيز احترام هذه الحقوق والحريات الأساسية عن طريق التعليم والتربية؛ "ومن خلال اتخاذ تدابير فعالة، على الصعيدين الوطني والدولي، لتعزيز الاعتراف العالمي والفعال بها ومراعاتها، ليس فقط بين شعوبها ولكن أيضًا بين شعوب الأقاليم الخاضعة لولايتها القضائية".
المعايير الدولية لحقوق الإنسان، يوجد حاليا مئات الوثائق، ولكن الأهم والأكثر استشهادا به لتقييم مستوى تنفيذ حقوق الإنسان والتمتع بها في بلد أو منطقة، هو الإعلان العالمي لحقوق الإنسان.
رابعا، يعتبر الإعلان أيضا بمثابة تذكير وتحذير للأجيال القادمة لتحمل مسؤولية التعاون معا، ومنع القسوة، وكبح جماح الحرب والقضاء عليها لأنها أكبر مرتكب لانتهاكات حقوق الإنسان.
وفي كل بلد، تتجلى القيم الأخلاقية والإنسانية في الإعلان أيضاً في تعليم الناس، وخاصة أولئك في السلطة، الذين يمنحهم قانون كل بلد فقط كممثلين وخدم، بحيث يجب أن يدركوا دائماً أن السلطة التي يستخدمونها تنبع من شعبهم، كما تذكرنا الكلمات الافتتاحية للإعلان، "من الضروري أن تحظى حقوق الإنسان بالحماية من خلال سيادة القانون، حتى لا يضطر الناس إلى اللجوء، كملاذ أخير، إلى التمرد ضد الطغيان والقمع".
 |
| تشارك فيتنام دائمًا بشكل مسؤول وتساهم بشكل فعال في حماية حقوق الإنسان، وخاصة حقوق المرأة والطفل. (المصدر: اليونيسيف) |
إتقان آلية ضمان وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية في فيتنام
حتى الآن، وبعد مرور ما يقرب من 40 عامًا على تنفيذ عملية التجديد، قامت الدولة الفيتنامية ببناء نظام قانوني لتنظيم العلاقات الاجتماعية، مع التركيز على بناء قوانين حقوق الإنسان الشاملة نسبيًا، والتي تتناسب مع ممارسات التنمية في البلاد والمتوافقة تدريجيًا مع اللوائح الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان.
بناء وتطوير النظام القانوني على أساس المعايير الدولية والظروف الخاصة للبلاد، بهدف إيجاد القاعدة القانونية الأكثر أهمية لكافة أنشطة الدولة والموظفين العموميين والموظفين العموميين في احترام وضمان وحماية حقوق الإنسان.
وفي ضوء قرارات الحزب والسياسات القانونية للدولة، حققت حقوق الإنسان في المجالات المدنية والسياسية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية وحقوق الفئات الاجتماعية الضعيفة العديد من النتائج المهمة في كافة المجالات المدنية والسياسية؛ الاقتصادية والاجتماعية والثقافية؛ وتم تعزيز حماية حقوق الفئات الضعيفة، وضمان الحماية في عملية تنفيذ السياسات والقوانين.
في مجال تنفيذ الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية: بالنظر إلى الصورة الشاملة، تحسنت حياة غالبية الشعب الفيتنامي بشكل كبير مع التحسن المستمر في المؤشرات المهمة المتعلقة بالإنسان مثل مؤشر التنمية البشرية (HDI) (تحتل فيتنام حاليًا المرتبة 115 من بين 191 دولة)، ومؤشر عدم المساواة بين الجنسين (GII)، ومتوسط العمر المتوقع للفرد، ومتوسط الدخل للفرد...
كما تعد فيتنام واحدة من الدول التي حققت الأهداف الإنمائية للألفية التي حددتها الأمم المتحدة في وقت مبكر. وفقًا لتصنيف الأمم المتحدة لعام 2020 بشأن تنفيذ أهداف التنمية المستدامة، احتلت فيتنام المرتبة 51 من بين 193 دولة عضو في الأمم المتحدة، محققة نتائج أعلى من العديد من البلدان في المنطقة.
إن ضمان حقوق الفئات الاجتماعية الضعيفة مثل النساء والأطفال والفقراء والمسنين والمعوقين والأقليات العرقية والأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز وغيرهم، يحتل دائماً مكانة مهمة في عملية تنفيذ وجهات نظر وسياسات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها.
وفي مرحلة التنمية الجديدة، وتنفيذ سياسات الحزب ووجهات نظره التي حددها المؤتمر الحادي عشر للحزب على أنها "الشعب هو مركز استراتيجية التنمية وفي نفس الوقت موضوع التنمية"1، وحدد المؤتمر الثالث عشر للحزب على أنها "الشعب هو مركز وموضوع قضية الابتكار وبناء الوطن والدفاع عنه؛ "إن كافة السياسات والاستراتيجيات يجب أن تنبع حقاً من حياة الشعب وتطلعاته وحقوقه ومصالحه المشروعة، مع اعتبار سعادة الشعب وازدهاره هدفاً نسعى إليه"2. ويرى الحزب أن احترام حقوق الإنسان وضمانها وحمايتها أمر أساسي لبناء اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي؛ بناء دولة القانون الاشتراكية والديمقراطية الاشتراكية.
مع دور ومهمة ومسؤولية دولة سيادة القانون في احترام وضمان وحماية حقوق الإنسان، أقرت اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، في المؤتمر السادس، القرار رقم 27-NQ/TW بتاريخ 9 نوفمبر 2022 بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة سيادة القانون الاشتراكية في الفترة الجديدة، وتحديد الهدف العام المتمثل في دعم الدستور والقانون واحترام وضمان وحماية حقوق الإنسان وحقوق المواطنين بشكل فعال والهدف المحدد بحلول عام 2030، وهو بشكل أساسي تحسين الآليات لضمان حق الشعب في السيادة وضمان وحماية حقوق الإنسان وحقوق المواطنين3.
هذه هي التوجهات ووجهات النظر والرؤى الهامة للاعتراف بحقوق الإنسان واحترامها وضمانها وحمايتها في عملية بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية الحقيقية، دولة الشعب، من قبل الشعب ومن أجل الشعب في الفترة الجديدة.
1 الحزب الشيوعي الفيتنامي: وثائق المؤتمر الوطني الحادي عشر للمندوبين، دار النشر السياسية الوطنية. ح.2016، صفحة 76.
2 الحزب الشيوعي الفيتنامي: وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، دار النشر السياسية الوطنية، ح. 2021، ص. 28.
3 أكاديمية هوشي منه الوطنية للسياسة (2023)، وثائق الحزب والحكومة بشأن حقوق الإنسان، الاختيار والاستشهاد - كتاب مرجعي، دار نشر النظرية السياسية، ص 144.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)