 |
| الحزمة الثانية عشرة من العقوبات ضد موسكو: معارضة من "الأطراف الداخلية" لـ"بند عدم التدخل في روسيا"، وأعضاء الاتحاد الأوروبي يرفضون ذلك. (المصدر: انترفاكس) |
تدرس دول الاتحاد الأوروبي عناصر الحزمة الأخيرة من العقوبات ضد روسيا، التي اقترحتها وروجت لها المفوضية الأوروبية، والتي يعتبر "بند لا لروسيا" الأكثر إثارة للجدل فيها، والذي يحد من الانتقام المالي وتنفيذ العقوبات على السلع للاستخدام الشخصي.
وستكون هذه الحزمة الثانية عشرة من العقوبات ضد روسيا منذ أن أطلقت روسيا حملتها العسكرية في أوكرانيا في فبراير/شباط 2022، بهدف إصلاح العديد من الثغرات في الحزم التقييدية السابقة، والتي لا يمكن لموسكو فحسب، بل وشركائها أيضًا، الاستفادة منها للتحايل على العقوبات.
وتتسبب حزمة العقوبات الجديدة، التي تتضمن العديد من القضايا الصعبة والحساسة، في انقسام الدول الأعضاء. وأعرب بعض الدبلوماسيين من الدول الأعضاء الرئيسية في الاتحاد أيضًا عن مخاوفهم بشأن هذه الإجراءات، حيث شككوا في شرعيتها وتساءلوا عما إذا كان من الممكن المطالبة بضمانات وشروط من المستوردين. وقد خرجت دول البلطيق لدعم هذه المقترحات المقدمة من الجماعة الأوروبية.
وتشعر بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالقلق من أن الاقتراح الجديد يذهب إلى أبعد مما ينبغي وسيكون له آثار عكسية على التجارة العالمية للاتحاد الأوروبي، وأخيرا وليس آخرا، من غير المرجح أن يحقق أهدافه.
قالت عدة دول في اجتماع للسفراء هذا الأسبوع إن المادة 12G في الحزمة الثانية عشرة المقترحة من العقوبات ضد روسيا - والمعروفة باسم "بند خلو روسيا" - لديها القدرة على إحداث الفوضى في الشركات الأوروبية على مستوى العالم.
وبموجب المقترحات التي طرحت في الاجتماع، سوف يضطر المصدرون في الاتحاد الأوروبي إلى فرض حظر إعادة التصدير إلى روسيا على جميع السلع المدرجة في قائمة الرموز الجمركية للاتحاد الأوروبي، والتي تشمل العديد من السلع اليومية، وليس العناصر ذات الاستخدام العسكري لروسيا.
قد يُطلب من المشتري أيضًا إيداع الأموال في حساب الضمان لضمان الامتثال للمتطلبات.
وعلى هذا النحو، "سيتعين على الشركات الصغيرة في البرازيل تنفيذ العقود في إطار نظام معقد من القواعد واللوائح... وينبغي أن تركز المناقشة على البنود ذات الأهمية العالية"، حسب تعليق أحد المصادر، الذي رفض الكشف عن هويته بسبب حساسية المناقشات.
كما اقترحت المفوضية الأوروبية مؤخرا خفض التجارة مع الدول التي يمكنها الآن إعادة تصدير السلع من الاتحاد الأوروبي إلى روسيا ــ وبالتالي مساعدة موسكو على تجاوز العقوبات التي فرضتها بروكسل بسبب صراعها مع أوكرانيا.
ومن المعروف أنه في النسخة المقترحة في وقت سابق من هذا الأسبوع، تم تقديم محتوى إضافي إلى حزمة العقوبات الجديدة لإعفاء استخدام السلع الخاضعة للعقوبات للاستخدام الشخصي، حيث أصبحت حزمة العقوبات القديمة في بعض الأحيان مصدرًا للزيادة في الأسعار على الحدود بين روسيا والاتحاد الأوروبي.
على سبيل المثال، عندما يعبر مواطنون من أي جنسية الحدود الروسية، يمكن مصادرة ممتلكاتهم الشخصية على أسس تستند إلى قائمة العناصر الخاضعة للعقوبات والتي تولد "إيرادات محتملة" لروسيا.
وفي حين اعترفت المفوضية الأوروبية بإمكانية حدوث ذلك مع سلع باهظة الثمن مثل السيارات، تقول مصادر أخرى إن السلع الاستهلاكية الأساسية مثل معجون الأسنان يتم مصادرتها أيضًا.
وقال مصدر إن أغلبية الدول المشاركة في اجتماع سفراء الاتحاد الأوروبي الذي يضم 27 دولة لم تؤيد التدابير المقترحة. ويتطلب ذلك الحصول على إذن من الاتحاد الأوروبي "لأي تحويل للأموال" من قبل كيان روسي أو مواطن روسي مقيم في روسيا إلى خارج الاتحاد الأوروبي. وقد تعرضت القيود المقترحة لانتقادات شديدة باعتبارها مرهقة بلا معنى، ولا تحدد عتبة يمكن إعفاء المعاملات من الضرائب عند تجاوزها.
حتى الآن، لم تتم مناقشة العناصر الأساسية للحزمة المقترحة ــ بما في ذلك الحظر غير المباشر على واردات الماس الروسي والتغييرات المتعلقة بكيفية تنفيذ سقف أسعار النفط الذي حددته مجموعة الدول السبع الكبرى على روسيا ــ بشكل نشط، حيث ينتظر الاتحاد المزيد من الإجراءات من مجموعة الدول السبع الكبرى في الأسابيع المقبلة.
وفيما يتعلق بالنفط، يحاول الاتحاد الأوروبي ومجموعة الدول السبع الكبرى إحكام تجارة النفط الروسي تحت سقف سعر الخام البالغ 60 دولارا للبرميل.
وتقول الدول الغربية إنه على الرغم من أن حزمة العقوبات كان لها تأثير لفترة من الوقت، فإن عائدات النفط الروسية تبدو في ازدياد بفضل "أسطول الظل" المتنامي من ناقلات النفط، بما في ذلك السفن الغربية القديمة.
كما يريد الاتحاد الأوروبي إضافة بعض المنتجات المعدنية والغاز البترولي المسال إلى قائمة المنتجات المحظورة في الحزمة الثانية عشرة من العقوبات. وفي البداية، تضمن الاقتراح فترة تعليق مدتها ثلاثة أشهر لهذه المنتجات، ولكن بالنسبة لبعض منتجات الحديد والغاز البترولي المسال، فإن النسخة الأحدث من العقوبات تقترح تمديد الفترة إلى عام واحد.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)