تعديل معدلات ضريبة الاستيراد بموجب مبدأ الدولة الأكثر رعاية – نحو تنسيق المصالح مع الشركاء الدوليين

إن المرسوم الذي يعدل معدلات الضريبة التفضيلية على الواردات من شأنه أن يؤثر على العديد من المنتجات المهمة، من السيارات والمواد الغذائية إلى الطاقة.

إن تعديل معدلات ضريبة الدولة الأكثر رعاية يشكل مطلبا ملحا في السياق الجديد.

يتطور الوضع الاقتصادي والسياسي العالمي بشكل معقد، مع تغيرات سريعة في سياسات التجارة والتعريفات الجمركية. ويشكل هذا تحدياً كبيراً للاقتصاد الفيتنامي، مما يضطر الحكومة إلى إجراء تعديلات مرنة.

في 10 مارس 2025، أصدر رئيس الوزراء التوجيه 06/CT-TTg بتاريخ 10 مارس 2025 لرئيس الوزراء بشأن المهام والحلول الرئيسية للتكيف بشكل استباقي ومرن وسريع وملائم وفعال مع الوضع العالمي والإقليمي من أجل تحقيق أهداف النمو والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي والحد من التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد في عام 2025 والأعوام التالية. وعلى وجه الخصوص، كلفت الحكومة وزارة المالية بتعديل المرسوم 26/2023/ND-CP بشكل عاجل بشأن معدلات ضريبة الاستيراد الخاصة بالدولة الأكثر رعاية، بما يضمن الانسجام والعقلانية. ومن المقرر الانتهاء من المشروع في مارس/آذار 2025 بموجب الإجراء المبسط.

وفي حديثه للصحافة، قال السيد نجوين كووك هونغ، مدير إدارة سياسات الضرائب والرسوم والإشراف (وزارة المالية)، إن هذا التعديل لمعدل ضريبة الدولة الأكثر رعاية له أهمية كبيرة في العلاقات التجارية بين فيتنام والشركاء الاستراتيجيين الشاملين، وخاصة الولايات المتحدة.

منذ 11 سبتمبر 2023، أقامت فيتنام والولايات المتحدة شراكة استراتيجية شاملة. ومع ذلك، ونظرا لعدم وجود اتفاقية ثنائية للتجارة الحرة، فإن السلع المستوردة من الولايات المتحدة لا تزال تخضع لمعدل ضريبة الدولة الأكثر رعاية المطبق على جميع الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية. وهذا يخلق فجوة كبيرة مقارنة بالشركاء الذين لديهم اتفاقيات تجارة حرة مع فيتنام.

بالإضافة إلى الولايات المتحدة، تتمتع فيتنام أيضًا بشراكات استراتيجية شاملة مع 11 دولة أخرى، بما في ذلك الصين واليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا وروسيا والهند وفرنسا وسنغافورة وماليزيا وإندونيسيا ونيوزيلندا. ومن ثم، هناك حاجة إلى إجراء تعديلات لضمان العدالة في السياسات الضريبية بين الشركاء التجاريين المهمين.

على الرغم من أن فيتنام والولايات المتحدة أبرمتا اتفاقية تجارية ثنائية منذ عام 2001، إلا أن فيتنام والولايات المتحدة لا توجد بينهما اتفاقية تجارة حرة بشأن خفض التعريفات الجمركية، وبالتالي فإن الولايات المتحدة لا تزال شريكاً يخضع لمعدل الضريبة التفضيلية على الواردات (MFN) المطبق عادة على الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية.

الشراكة الاستراتيجية الشاملة هي أعلى مستوى في نظام العلاقات الدبلوماسية بين الدول أو بين الدول والمنظمات الدولية. وتعتبر هذه العلاقة استراتيجية وطويلة الأمد، وتتميز بالمصالح المتبادلة طويلة الأمد والدعم المتبادل وتعزيز التعاون في العديد من المجالات. وبناء على ذلك، وبناء على توجيهات الحكومة، تؤكد وزارة المالية على ضرورة تعديل معدلات ضريبة الاستيراد الخاصة بالدولة الأكثر رعاية على عدد من السلع لضمان المعاملة العادلة بين الشركاء الاستراتيجيين الشاملين لفيتنام.

السيد نجوين كووك هونغ، مدير إدارة سياسات الضرائب والرسوم والإشراف عليها (وزارة المالية) - الصورة: VGP/HT

انخفاض معدلات ضريبة الاستيراد على العديد من المنتجات

وقال السيد نجوين كووك هونغ: لقد قامت وزارة المالية بمراجعة جميع معدلات الضرائب (ضريبة الاستيراد التفضيلية للدولة الأكثر رعاية (معدل الضريبة المطبق على البلدان الأعضاء في منظمة التجارة العالمية)، وضريبة الاستيراد التفضيلية الخاصة (معدل الضريبة المطبق على البلدان التي لديها اتفاقيات التجارة الحرة (FTA) مع فيتنام)، وضريبة الاستهلاك الخاصة، وضريبة حماية البيئة، وضريبة القيمة المضافة) للسلع التي تهتم بها البلدان بالإضافة إلى معدلات الضرائب التي تطبقها هذه البلدان على السلع المستوردة لبناء وتوجيه السياسة الضريبية في فيتنام لتحسين الميزان التجاري.

وفي الوقت نفسه، قامت وزارة المالية أيضًا بمقارنة معدلات الضرائب الإجمالية مع البلدان التي تعد شركاء استراتيجيين شاملين لفيتنام لتطوير مشروع مرسوم لتعديل واستكمال معدلات ضريبة الاستيراد التفضيلية لعدد من العناصر في التعريفة الجمركية التفضيلية وفقًا لقائمة العناصر الخاضعة للضريبة الصادرة مع المرسوم رقم 26/2023/ND-CP المؤرخ 31 مايو 2023 للحكومة بشأن التعريفة الجمركية على الصادرات، والتعريفة الجمركية التفضيلية على الواردات، وقائمة السلع ومعدلات الضرائب المطلقة، والضريبة المختلطة، وضريبة الاستيراد خارج حصة التعريفة الجمركية.

وقال المدير نجوين كووك هونغ: إن مبادئ تطوير المرسوم منصوص عليها بوضوح أيضًا: ضمان تنفيذ مبادئ إصدار معدلات الضرائب المنصوص عليها في قانون ضريبة التصدير وضريبة الاستيراد؛ ضبط ضريبة الاستيراد على السلع المنتجة محليًا أو السلع التي تم إنتاجها ولكنها لا تستطيع تلبية الطلب؛ التركيز على تعديل الضرائب على الواردات من السلع ذات حجم الاستيراد المرتفع والتي تهتم بها البلدان؛ لا يقل معدل الضريبة الأساسي المعدل عن معدلات الضرائب المنصوص عليها في اتفاقيات التجارة الحرة التي تعد فيتنام عضواً فيها.

ويضمن المرسوم أيضًا عدم ظهور معدلات ضريبية جديدة في التعريفة الجمركية؛ توحيد معدلات الضرائب على السلع من نفس الطبيعة والنوع للحد من الغش التجاري الذي يسبب صعوبات في تصنيف وحساب ضرائب السلع.

"يساهم المرسوم في تحسين الميزان التجاري مع الشركاء التجاريين؛ ويشجع الشركات على تنويع السلع المستوردة، مما يخلق القدرة الشرائية للمستهلكين؛ ويضمن البساطة، وسهولة الفهم، وسهولة التنفيذ، والراحة لدافعي الضرائب"، هذا ما حلل به مدير الوزارة نجوين كوك هونج غرض تعديل السياسة.

وبحسب المشروع، سيتم تخفيض معدلات ضريبة الاستيراد الخاصة بالدولة الأكثر رعاية للعديد من السلع.

ومن الجدير بالذكر أن السيارات التي تحمل رموز النظام المنسق الثلاثة 8703.23.63، 8703.23.57، 8703.24.51 تخضع لضريبة من 64% و45% إلى نفس معدل الضريبة البالغ 32%؛ الإيثانول من 10% إلى 5%؛ فخذ دجاج مجمد من 20% إلى 15%؛ الفستق من 15% إلى 5%؛ اللوز من 10% إلى 5%؛ التفاح الطازج من 8% إلى 5%؛ الكرز الحلو (الكرز) من 10% إلى 5%؛ الزبيب من 12% إلى 5%؛ الخشب ومنتجات الخشب في المجموعة 44.21 والمجموعة 94.01 و94.03 من معدلات ضريبية تبلغ 20% و25% إلى نفس معدل الضريبة البالغ 5%؛ الغاز الطبيعي المسال (LNG) من 5% إلى 2%؛ بند الإيثان: أضف بند الإيثان إلى الفصل 98 بمعدل ضريبة 0%. ويعمل بهذا المرسوم من تاريخ التوقيع عليه ونشره.

هوي ثانغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/dieu-chinh-thue-suat-nhap-khau-mfn-huong-toi-hai-hoa-loi-ich-voi-doi-tac-quoc-te-102250325184031914.htm