أعرب السيد نجوين تيان ثوا، المدير السابق لقسم إدارة الأسعار (وزارة المالية)، ورئيس جمعية التقييم في فيتنام حاليًا، عن أمله في أن تتمكن وزارة الصناعة والتجارة، من خلال التفتيش، من تحديد سبب نقص الطاقة بوضوح. . أجرى موقع فيتنام نت مقابلة مع السيد ثوا حول القضية التي أثارت غضبًا عامًا.
"المكان الذي فيه فائض والمكان الذي فيه نقص هو شيء مؤلم للغاية"
- الرأي العام منزعج للغاية بسبب انقطاع الكهرباء ويطالب بالمحاسبة. إذن، برأيك، من المسؤول عن هذا النقص في الطاقة؟
TS. نجوين تين ثوا: أريد أن أتطرق إلى جوهر المسألة المتعلقة بمن هو المسؤول عن نقص الطاقة.
أولاً، علينا أن نتحدث عن تخطيط الطاقة. هناك مشاكل في التخطيط والحساب والموافقة على مخططات البناء، والتي تنعكس في حقيقة أن التوقعات والحسابات ليست قريبة من الاحتياجات والمتطلبات وإمكانيات التطوير لإنتاج مصادر مختلفة من الكهرباء بشكل متناغم.
يعلم الجميع إمكانات تطوير طاقة الرياح والطاقة الشمسية في المنطقة الوسطى ودلتا ميكونج، ولكن شبكة النقل غير قادرة على نقل هذه الكمية من الكهرباء إلى أماكن أخرى.
ومن ثم، فإن التنفيذ بين الإنتاج والاستهلاك في الموقع لا يتم ذكره بشكل صحيح، وبالتالي فإن تطوير الطاقة المتجددة يضع المزيد من الضغوط على النقل، مما يؤدي إلى حالة من نقص الكهرباء في بعض الأماكن وفائض في أماكن أخرى. الكهرباء شيء مؤلم، ففي بعض الأماكن يوجد فائض وفي بعض الأماكن يوجد نقص.
إن الوقت اللازم لبناء وتشغيل مشروع الطاقة الشمسية هو 6-8 أشهر فقط، بينما يستغرق الأمر 2-3 سنوات لإكمال خط نقل 220 كيلو فولت، و5 سنوات لخط 500 كيلو فولت، وهو ما لا يمكن استثماره في الوقت المناسب.
وينص قانون الكهرباء على أن تقوم وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع المحليات، إلا أن هذا التنسيق غير مستقر. كانت هناك أوقات قاطعت فيها المحليات محطات الطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم وأرادت إدخال مصادر طاقة أخرى، لكن الوزارة والمحليات لم تتمكن من التوصل إلى اتفاق، مما تسبب في عدم تحقيق هدف الاستثمار في مصادر طاقة جديدة. مشاريع الطاقة الحرارية للعديد من المؤسسات ليست مضمونة، بما في ذلك مشاريع EVN وTKV وPVN والمشاريع الخاصة.
لذا، فإن مسؤولية هذا النقص في الطاقة لا تقع على عاتق أي شخص.
لماذا الاحتكار بل الخسارة؟
- إذن ما هي مسؤولية شركة EVN في انقطاع الكهرباء يا سيدي؟
علينا أيضًا أن ندرك أن شركة الكهرباء الوطنية تبذل قصارى جهدها لضمان توفير إمدادات الكهرباء. المياه في الخزانات الكهرومائية تصل إلى مستوى المياه الميتة، إذا لم تمطر، فلن تتمكن شركة EVN من توفير كهرباء كافية. لا يمكن تشغيل المصانع المخطط لها فكيف يمكن توفير الكهرباء الكافية؟ هذه هي القضايا خارجة عن سيطرة EVN.
تبلغ القدرة المركبة لشركة الكهرباء الوطنية ووحدات توليد الطاقة التابعة لها 29.901 ميجاوات فقط، أي ما يعادل 38.4% من إجمالي قدرة النظام. ويتم شراء الباقي من مصانع أخرى، لذا هناك صعوبة في توفير الكهرباء. وبشكل خاص عندما ترتفع أسعار الوقود المدخل مثل الفحم بشكل كبير، في حين لا يتم تعديل أسعار البيع في الوقت المناسب، فإن شركة EVN تعاني من الخسائر.
إذا كانت شركة EVN لا تعمل بكامل طاقتها عمدًا، بسبب الخسائر، وبالتالي يكون الإنتاج محدودًا، مما يتسبب في نقص الطاقة، وعدم التعامل بشكل نشط مع الحوادث، فيقال أن ذلك يقع على عاتق شركة EVN. وإلقاء اللوم كله على EVN ليس صحيحا على الإطلاق.
أسمع العديد من الآراء التي تقول لماذا تخسر شركة EVN بينما تحقق شركات توليد الطاقة الأرباح. يرجع ذلك إلى أن شركة الكهرباء الفنزويلية مضطرة إلى شراء الكهرباء من المصانع بأسعار السوق، وبسعر أقصى بالطبع، ولكن سعر التجزئة تحدده الدولة.
أما فيما يتعلق بوجود ودائع بنكية لدى وحدات أعضاء EVN، فهذا أمر طبيعي تمامًا. يجب أن يكون لدى الشركات تدفق نقدي لسداد الديون ودفع ثمن المشتريات. ولدي أيضًا أموال في البنك لدفع تكاليف المعيشة. في المحاسبة المالية، ليس الفائدة هي ما تودعه EVN في البنك.
مثل هذه التصريحات غير صحيحة ولا تفهم المشكلة.
سعر شراء العديد من مصادر الكهرباء أعلى من سعر التجزئة الحالي البالغ 1,920.3732 دونج/كيلووات ساعة.
- إذن كيف ستؤثر الخسائر الفادحة التي تكبدتها شركة الكهرباء الوطنية على استثمارات هذه الشركة لضمان إمدادات الكهرباء في المستقبل؟
من يتسبب في خسارة صناعة الكهرباء؟ يتعين علينا أن نعالج هذا السؤال. يقول الكثير من الناس أن شركة EVN هي شركة احتكارية ولا تزال تتكبد خسائر. لقد شرحتها ولكن كثير من الناس يتظاهرون بعدم الفهم. في أي صناعة، الشراء بسعر مرتفع والبيع بسعر منخفض يعتبر خسارة. يتعين على EVN شراء المدخلات للإنتاج، المدخلات وفقًا للسوق، النفط، الفحم، الغاز، ... الإنتاج مستقر، ولا يمكن أن يزيد. وبطبيعة الحال، تكلفة الإنتاج أعلى من سعر البيع. لذا فإن الخسارة أمر لا مفر منه.
لا أحد يضيف تلك الخسارة إلى السعر، إذ يتعين على EVN التعامل مع هذا التدفق النقدي بنفسها. عندما أقوم بتحديد الأسعار، فأنا أهتم فقط بمقدار التكلفة، ومستوى السعر المضمون لتغطية تكاليف الإنتاج وتحقيق الربح، وعندها فقط أستطيع ضمان التدفق النقدي للإنتاج العادي.
وينص قرار رئيس الوزراء رقم 24 بشكل واضح على أنه يمكن تعديل أسعار الكهرباء مرة كل ستة أشهر في حال تغيرت أو تذبذبت تكاليف المدخلات. إذا كانت الزيادة 3% فإن EVN هي التي ستقرر، وإذا كانت 10% أو أكثر فإن رئيس الوزراء هو الذي سيقرر.
تكلفة إنتاج الكهرباء وأعمالها في عام 2022 هي 2,032.26 دونج/كيلووات ساعة، بزيادة قدرها 9.27% مقارنة بعام 2021. ولكن لماذا لا تقوم شركة EVN بتعديلها؟ الحق في تعديل السعر بنسبة 3٪ هو من صلاحيات EVN ولكنها لا تجرؤ على القيام بذلك، فهذه مسؤوليتها. هذا هو حق EVN، لماذا لا تقوم بتعديله؟ يجب توضيح سبب عدم قيام EVN بذلك أو عدم السماح لـ EVN بالقيام بذلك بشكل واضح.
أما بالنسبة لتلك العوامل الموضوعية، فيُسمح للمؤسسات بالتكيف معها. أنا خبير، ولم أطلع على الوثيقة التي لا تسمح بزيادة الأسعار لذلك افترضت فقط أنهم لم يزيدوا السعر. في الواقع، أنا أفهم أنهم لا يجرؤون على فعل ذلك لأنهم يخافون من أشياء كثيرة وطلبوا ذلك، وليس أنهم لم يطلبوا.
يجب أن يكون لديك ما يكفي من الكهرباء للأمل في الحصول على سعر تنافسي
- فهل تتوقع أن يعمل سوق التجزئة التنافسي للكهرباء، الذي من المتوقع أن يعمل في عام 2025، على حل كل هذه المشاكل؟
بالطبع. والآن بالنظر إلى الظاهرة، نجد أن شركة EVN تحتكر بيع الكهرباء. وفقًا لشكل سوق الاحتكار، سيكون هناك أيضًا احتكار على السعر. هذا هو المنطق النظري. ولكنهم لا يعلمون أن هذا احتكار للدولة وليس احتكاراً للشركات. الدولة تقرر السعر. لذلك فإن القول بأن شركة EVN لديها احتكار وتتلاعب بالأسعار غير صحيح لأنه لو قاموا بالتلاعب بالأسعار لكانوا قد رفعوا الأسعار منذ فترة طويلة.
تعتبر سوق بيع الكهرباء بالتجزئة سوقًا تنافسيًا، مما يعني وجود العديد من البائعين في السوق. سأشتري من أي مورد لديه كهرباء مستقرة وخدمة جيدة وعروض ترويجية جيدة. في هذا السوق تمكنت من اختيار شركة بسعر جيد. في ذلك الوقت، لن تكون هناك حاجة إلى أسعار الكهرباء المتدرجة الحالية. وبطبيعة الحال هناك منافسة حينئذ، سواء في البيع أو الشراء، والسوق سيكون أفضل.
ومن ثم، فمن الضروري تحسين سوق الجملة، وخلق الأرضية لسوق التجزئة. والمفتاح هو أن يكون لدينا العديد من مقدمي الخدمات حتى يتمكن الأشخاص من الاختيار من بينهم. بحلول عام 2025، سيكون من الرائع أن نتمكن من إكمال هذا المشروع. وفي المستقبل القريب، يتعين علينا أن نجرب السماح للعملاء الكبار بالاتصال بالشبكة بجهد 110 كيلو فولت أو أعلى لشراء الكهرباء مباشرة من سوق الكهرباء.
- ولكن بدون موارد كافية، من الصعب أن يكون لدينا سوق بيع بالتجزئة للكهرباء، يا سيدي؟
وبطبيعة الحال، فإن أحد الشروط الأساسية هو وجود موارد كافية، وفي السوق التنافسية، يجب أن تكون السلع وفيرة. وإلا فإن الشركات الكبرى سوف تستولي على السوق وتتحول إلى تحالفات احتكارية.
ويجب أيضًا تعديل قانون الكهرباء لتوضيح آلية تشكيل سوق الكهرباء. ولكن الآن القانون يتكلم فقط بصورة عامة، وهذا أمر غير مقبول. ويجب أيضًا مراجعة آلية الإدارة في اتجاه خدمة سوق كهرباء تنافسية، من التوليد إلى البيع بالتجزئة.
- كثيراً ما تقول الشركات إن التقدم البطيء في الاستثمار في الطاقة يرجع إلى الإجراءات. هل تجد هذا السبب مقنعاً؟
السبب هو بالضبط كما قالوا: إجراءات الاستثمار في المشروع، اختيار المقاول، إخلاء الموقع أو إجراءات إدارية أخرى. ومن ثم فإن عملية تنفيذ المشروع لا تضمن التقدم.
وتعود إجراءات الاستثمار في هذا المشروع إلى المحليات. وبطبيعة الحال، هناك أيضًا بعض آليات السياسة على المستوى المركزي، ولكن هناك إجراءات تحت السلطة المحلية لم يتم حلها، مثل تطهير الموقع والإجراءات الإدارية.
وعندما وقع رئيس الوزراء على خطة الطاقة الثامنة، سألتني الصحافة: أجبت على أمرين أساسيين. أولاً، يجب على المحليات مراجعة الإجراءات الإدارية على الفور لتبسيط التعامل. ثانياً، تهيئة كافة الظروف المتعلقة بالموارد البشرية والأراضي وتجهيز الموقع والحصول على مصادر رأس المال اللازمة لتنفيذ مشاريع مصادر الطاقة. إذا لم يكن الأمر كذلك، فمن غير المؤكد ما إذا كان من الممكن تنفيذ أي مشروع خلال 2-3 سنوات.
فما هو سبب انقطاع الكهرباء؟ الأول يرجع إلى التخطيط، والثاني يرجع إلى تنفيذ التخطيط. بناءً على عملية البناء، فإن تنفيذ التخطيط سوف يوضح من هو المسؤول.
- تم إصدار خطة الطاقة الثامنة، لكن من المستحيل استثمار الموارد بين عشية وضحاها. إذن، هل هناك احتمالية لانقطاع الكهرباء خلال السنوات القليلة المقبلة، يا سيدي؟
خطة الطاقة الثامنة جيدة حتى الآن. وقد تم تحقيق العديد من الأهداف في الخطة الثامنة، وخاصة التطوير المتناغم لمصادر الطاقة، وتجنب نقص الطاقة، وتحقيق صافي الصفر.
إن الأهم هو كيفية توجيه تنفيذ التخطيط والآلية التي يجب التعامل معها لتنفيذه. وهذا ما واجهته خطط الطاقة السابقة.
إن سد فجوة القوة ليس ممكنا على الفور. ولذلك، لا يمكننا أن نتوقع أن التخطيط سيوفر قدراً كافياً من الكهرباء على الفور. وحتى في قطاع الكهرباء، هل سيتم خلال سنتين أو ثلاث استكمال المشاريع المتأخرة والمشاريع المدرجة في الخطة الثامنة؟ هل يمكن أن يتم تنفيذ خط النقل فورًا؟ ما هو الإجراء الخاص بـ "الإنتاج الذاتي والاستهلاك الذاتي" للطاقة الشمسية على السطح؟
وهذه قضايا تحتاج إلى معالجة عاجلة، وإلا يظل هناك خطر نقص الطاقة.
شكرًا لك!
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)