اقتراح مجموعة من الآليات والسياسات المحددة لتنمية منطقة ميدلاندز الشمالية والجبال

(الحزب الشيوعي الفيتنامي) - اقترح نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج أن المحليات في منطقة ميدلاندز الشمالية والجبال بحاجة إلى تقديم سياسات مناسبة للوضع الفعلي؛ تنفيذ برامج ومشاريع مجلس التنسيق في المحافظة بشكل فعال؛ تسريع إخلاء الموقع، ووضع خطط للاستجابة لتغير المناخ وتنفيذ التحول الرقمي بشكل شامل...

في 24 مايو، عقد مجلس تنسيق منطقة ميدلاندز الشمالية والجبلية مؤتمره الثالث في فو ثو؛ وفي الوقت نفسه، تم الإعلان عن تخطيط منطقة شمال ميدلاندز والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2025.

وحضر المؤتمر وأداره نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج، رئيس مجلس التنسيق الإقليمي؛ الوزارات والفروع والخبراء والعلماء وممثلي قيادات 14 محافظة في الإقليم.

نظرة عامة على المؤتمر. الصورة: MPI

وفي كلمته في المؤتمر، أقر نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج، رئيس مجلس التنسيق، بأنه على الرغم من العديد من الصعوبات، فقد تغلبت المحليات في المنطقة على الصعوبات وحاولت استغلال المزايا للمضي قدمًا. لدى بعض المحليات طرق جديدة ومبتكرة للقيام بالأشياء والتي تحتاج إلى تكرارها.

وقال نائب رئيس الوزراء إن الربط الإقليمي موجود منذ فترة طويلة لكنه لم يكن فعالا لأن المنطقة ضعيفة في الموارد والبنية التحتية والاتصال. وللنهوض بهذه المنطقة طلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات في المنطقة التركيز على التنفيذ الفعال للبرامج والمهام والمشاريع المقترحة. حيث يتعين على الوزارات المركزية والفروع "سداد الديون" المتعلقة بالمشاريع المفقودة، وتلخيص التقارير وآراء المندوبين لتقديمها إلى الحكومة...

تحتاج المحليات في المنطقة إلى التوصل إلى سياسات تتناسب مع الوضع الفعلي؛ تنفيذ برامج ومشاريع مجلس التنسيق في المحافظة بشكل فعال؛ تسريع عملية إخلاء المواقع، وخاصة إخلاء المواقع لمشاريع البنية التحتية للنقل؛ لدينا خطة للاستجابة لتغير المناخ وتنفيذ التحول الرقمي بشكل شامل...

الوزير نجوين تشي دونج يتحدث في المؤتمر. الصورة: MPI

وفي كلمته في المؤتمر، قال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج إن وزارة التخطيط والاستثمار قامت بالتنسيق بشكل استباقي مع الوزارات والهيئات المركزية والمحليات في منطقة شمال ميدلاندز وجبال لمراجعة العمل مع الوزارات والفروع والمحليات واقتراح 04 مجموعات من الآليات والسياسات المحددة للتنمية الإقليمية، بما في ذلك: مجموعة السياسات بشأن تطوير البنية التحتية للنقل المترابط؛ مجموعة السياسات المعنية بتطوير بوابات الحدود؛ مجموعة السياسات المعنية بإدارة وتنمية موارد الغابات والمياه؛ مجموعة سياسة الضمان الاجتماعي.

وفيما يتعلق بتخطيط منطقة شمال ميدلاندز وجبال الفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، قال الوزير نجوين تشي دونج إن التخطيط تم توقيعه وإصداره للتو من قبل رئيس الوزراء بموجب القرار 369 / QD-TTg المؤرخ 4 مايو 2024. ولتنفيذ التخطيط الإقليمي الذي أقره رئيس الوزراء بشكل فعال، طلب الوزير من الوزارات والفروع والمحليات التركيز على تنفيذ محتويات محددة.

أولاً، من الضروري نشر هذا التخطيط الإقليمي على نطاق واسع، علناً وشفافية بين الأشخاص والشركات في جميع القطاعات الاقتصادية في الداخل والخارج من أجل جذب مشاركة الأطراف ذات الصلة بالطريقة الأكثر فعالية.

ثانياً، من الضروري مشاركة النظام السياسي بأكمله، وتعزيز التنسيق بين الوزارات والسلطات والمحليات؛ إن تفكيك التفكير المحلي يأتي في المقام الأول عند تنفيذ المشاريع الإقليمية.

ثالثا، من الضروري ابتكار التفكير، وتعزيز الديناميكية والإبداع في توجيه وإدارة كل وزارة وقطاع ومحلية، وتحويل نموذج النمو تدريجيا، وإعادة هيكلة الاقتصاد الإقليمي نحو الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري؛ التطور القوي في صناعات المعالجة والتصنيع والطاقة؛ الزراعة ذات القيمة العالية، وتطبيق التكنولوجيا الحديثة، والعضوية؛ اقتصاد البوابة الحدودية، والسياحة، واقتصاد الغابات المرتبط بحماية الغابات وتنميتها.

رابعا، تركيز الموارد على تنفيذ المهام الأربع الرئيسية الرائدة المنصوص عليها في الخطة، مع إعطاء الأولوية لتطوير البنية الأساسية المتزامنة والحديثة والإقليمية والأقاليمية والدولية.

خامسا، التركيز على بناء وتحسين الكفاءة التشغيلية للمناطق الاقتصادية الحدودية والمتنزهات الصناعية ومناطق التجارة الحرة عبر الحدود (التي يجري تجريبها حاليا)، وتعزيز الروابط لتشكيل سلاسل حضرية مرتبطة بتنمية الأحزمة الصناعية - الحضرية - الخدمية، والممرات والأحزمة الاقتصادية، ومناطق التنمية الديناميكية.

فيما يتعلق بتنفيذ بعض المشاريع الإقليمية المهمة، صرّح الوزير نجوين تشي دونغ بأن رئيس الوزراء أعطى مؤخرًا الأولوية لتخصيص موارد استثمارية لمشاريع الطرق السريعة واسعة النطاق في المنطقة، مما يُسهم في تحسين البنية التحتية للمنطقة. وقد أُنجزت بعض المشاريع ويجري تنفيذها بنشاط. وبناءً على ذلك، يرتبط مشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع توين كوانج - فو تو بالطريق السريع نوي باي - لاو كاي. تم الانتهاء من المشروع بشكل أساسي ووضعه قيد التشغيل في 24 ديسمبر 2023، مما أدى إلى زيادة السعة بحوالي 40 كيلومترًا من الطريق السريع بمقياس 4 حارات، وبالتالي الاتصال بالطريق السريع Tuyen Quang - Ha Giang.

يبلغ طول المرحلة الأولى من مشروع الطريق السريع توين كوانج - ها جيانج 104 كيلومترات، ومقياس الاستثمار 02 حارة محدودة، وتطهير الموقع بمقياس 4 حارات بإجمالي استثمار للمرحلة الأولى يزيد عن 9000 مليار دونج (منها دعم الميزانية المركزية يزيد عن 5600 مليار دونج). بدأ المشروع في مايو 2023 ومن المتوقع أن يكتمل في عام 2025.

وتقوم المحليتان حاليا بمراجعة واقتراح خطة للتوسع إلى نطاق كامل بأربعة مسارات، وتمتد من باك كوانج إلى مدينة ها جيانج.

وفيما يتعلق بمشروع الاستثمار لبناء الطريق السريع دونغ دانج (مقاطعة لانغ سون) - ترا لينه (مقاطعة كاو بانغ) بنظام البناء والتشغيل والنقل، أبلغ الوزير أن طول مسار المشروع الإجمالي يبلغ 121 كيلومترًا؛ تبلغ مساحة الاستثمار في المرحلة الأولى حوالي 93 كيلومترًا مربعًا. بدأ المشروع في 1 يناير 2024 ومن المتوقع أن يكتمل المرحلة الأولى في عام 2025. ومع ذلك، فإنه يواجه حاليًا صعوبات مثل أهداف استخدام الأراضي في مقاطعة لانغ سون، وبحلول عام 2025 من الضروري زيادة 188 هكتارًا من الأراضي المرورية؛ تستغرق إجراءات تحويل أغراض استخدام الغابات وقتًا طويلاً؛ وبسبب الصعوبات التي واجهها المشروع في جمع رأس المال من المستثمرين، يقوم بتعديل سياسته الاستثمارية لزيادة مشاركة ميزانية الدولة بمبلغ إضافي قدره 3220 مليار دونج.

مشروع طريق هوا لاك - هوا بينه - موك تشاو السريع (سون لا): يشمل أربعة مسارات قيد التنفيذ، وهي: مسار هوا لاك - هوا بينه، بطول 23 كم. وتخطط مقاطعة هوا بينه حاليًا لتوسيع نطاق المشروع إلى 6 مسارات، وتنفيذه بنظام البناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT). الطريق الذي يربط مدينة هوا بينه - دا باك (كم0-كم19): تقوم مقاطعة هوا بينه بمراجعة الاقتراح الخاص بتعديل الطريق وتنفيذه وفقًا لمقياس الطريق السريع؛ طريق هوا بينه - موك تشاو السريع: (كم 19-53)، يبلغ طول القسم في مقاطعة هوا بينه 34 كم، ولم يتم اختيار أي مستثمر حتى الآن ولم يبدأ البناء؛ طريق هوا بينه - موك تشاو السريع: يبلغ طول القسم في مقاطعة سون لا 32.3 كيلومترًا، وقد وافقت عليه الجمعية الوطنية للتطبيق التجريبي، مع كون مقاطعة سون لا هي الوكالة الإدارية؛ وأكملت المحافظة حاليا إجراءات الاستثمار، ومن المتوقع أن تبدأ البناء بعد أن يستكمل المجلس الوطني رأس المال للخطة المتوسطة الأجل للفترة 2021-2025. وبالتالي، فإن مسار المشروع بأكمله لم يبدأ بعد في البناء وهو متأخر عن الجدول الزمني المعتمد.

فيما يتعلق بمشروع الاستثمار في بناء مطار سا با في مقاطعة لاو كاي بموجب نموذج BOT، فهو مشروع من المستوى 4C بسعة 1.5 مليون مسافر سنويًا؛ ويبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار 4,208 مليار دونج، منها رأسمال الموازنة العامة للدولة 2,103 مليار دونج. اكتملت المرحلة الأولى من تهيئة الموقع للمشروع. ولم يتم اختيار أي مستثمر حتى الآن. وتعمل مقاطعة لاو كاي على تعديل سياسات الاستثمار لزيادة رأس مال الموازنة العامة للدولة المشارك في المشروع.

قدم نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج والوزير نجوين تشي دونج القرار ووثائق التخطيط والزهور لممثلي المحليات في المنطقة. الصورة: MPI

وبالإضافة إلى ذلك، تدرس الوزارات والفروع خطط الاستثمار لعدد من المشاريع مثل الطريق الذي يربط ها جيانج بالطريق السريع نوي باي-لاو كاي؛ طريق دوآن هونغ - سوق بن؛ المرحلة الثانية من الطريق السريع نوي باي - لاو كاي؛ طريق باك كان - كاو بانج السريع؛ طريق سون لا - ديان بيان السريع - بوابة الحدود الدولية تاي ترانج؛ البحث في الاستثمار في خط السكك الحديدية الكهربائية لاو كاي - هانوي - هاي فونج…؛ وفي الوقت نفسه، تقوم المحليات بمراجعة وتطوير الخطط لرفع مستوى الطرق السريعة إلى 4 حارات كاملة، وإضافة طرق ربط وتقاطعات لتعزيز فعالية الطرق السريعة في المنطقة.

وفيما يتعلق بالمهام وأنشطة التنسيق، قال الوزير إن الوزارات والمحليات ستنفذ بحزم 12 مهمة في برنامج عمل الحكومة و6 مهام في خطة العمل الإقليمية لعام 2023. وفيما يتعلق بالتخطيط الإقليمي: سترأس وزارة التخطيط والاستثمار وتضع خطة لتنفيذ التخطيط الإقليمي؛ تقوم الوزارات والمحليات بمهام تتعلق بالتخطيط الإقليمي.

وفيما يتعلق بالآليات والسياسات المحددة، أكد الوزير على ضرورة استمرار الوزارات والفروع والمحليات في مراجعة الملاحظات والمساهمة بها لوزارة التخطيط والاستثمار لتجميعها ورفعها إلى الجهات المختصة.

فيما يتعلق بالمشاريع المهمة المرتبطة بالمناطق: تقوم المحليات بإزالة الصعوبات والعقبات بشكل عاجل، واستكمال الإجراءات اللازمة لبدء المشاريع في أقرب وقت، وتركيز الموارد لتسريع تنفيذ المشاريع التي بدأت. بالنسبة للمشاريع التي يتم إعدادها للاستثمار أو البحث عنها للتنفيذ، يتم دمجها في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030؛ - البحث واقتراح آليات وسياسات محددة للتنفيذ المبكر ورفع تقرير بذلك إلى رئيس مجلس الوزراء للنظر فيه واتخاذ القرار.

ركز مؤتمر مجلس تنسيق منطقة شمال ميدلاندز والمناطق الجبلية على المحتويات التالية: الإعلان عن تخطيط منطقة شمال ميدلاندز والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ ملخص تنفيذ القرار رقم 11-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في منطقة شمال ميدلاندز وجبال روسيا حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ التشاور بشأن الآليات والسياسات المحددة لمنطقة شمال الوسط والجبل وخطة تنسيق منطقة شمال الوسط والجبل في عام 2024.

وفي المؤتمر، قدم نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج ووزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج القرار ووثائق التخطيط والزهور لممثلي المحليات في منطقة شمال ميدلاندز والجبال.

بوابة الحزب الشيوعي الفيتنامي

المصدر: https://dangcongsan.org.vn/noidung/tintuc/Lists/Tinhoatdong/View_Detail.aspx?ItemID=2997