اقتراح إجراءات جنائية ورفع الوديعة إلى 30%

[إعلان 1]

استمراراً لجلسة دور الانعقاد السادس، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس صباح يوم 28 نوفمبر مشروع قانون بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري. تشكل حالة التخلي عن الودائع عند طرح الأصول في المزاد العلني أحد المواضيع التي يناقشها أعضاء الجمعية الوطنية.

التخلي عن ودائع المزاد للتلاعب بالسوق

وفي تعليقه على مشروع القانون، وافق المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) على ضرورة تعديل واستكمال مشروع القانون. وطلب النائب من الجهة الصياغة مراجعة وإدراج الأصول المطلوب طرحها في المزاد كما هو موجود في مشروع القانون. هل هو كامل أم أنه يتداخل مع قوانين متخصصة؟

وقال السيد هوا "هناك أنواع من الأصول التي قد تنشأ في الحياة والتي لا يتم تسجيلها في القانون، وبالتالي هل يجب عدم طرحها في المزاد أم يجب على الحكومة تنظيم الأصول الناشئة حديثًا حتى لا تفوتها والأصول التي تحتاج إلى عرضها بشكل منفصل؟".

وقال النائب فام فان هوا إن تعديل اللوائح الخاصة بالودائع والتعامل مع الودائع في مزادات العقارات ضروري للغاية لتجنب الاستفادة من المشاركة في المزادات ليس بغرض المزاد، بل التواطؤ والاتفاق مع بعضهم البعض لدفع أسعار منخفضة، مما يتسبب في خسائر لميزانية الدولة، مما يؤدي إلى السلبية.

واستشهد السيد هوا بعدد من حالات إيداعات المزاد المهجورة، "ما أدى إلى تعطيل السوق وتشويه صورة المزاد"، مما تسبب في رأي عام سلبي في الآونة الأخيرة. وأضاف السيد هوا: "تشمل الأمثلة النموذجية تخلي تان هوانج مينه عن الوديعة لصالح مزادات الأراضي في المنطقة الحضرية الجديدة في ثو ثيم، أو مزادات لوحات ترخيص السيارات، أو ثلاثة مناجم رمل في هانوي".

حوار - إلغاء وديعة بيع العقارات بالمزاد العلني: اقتراح إجراءات جنائية ورفع الوديعة إلى 30% — نائب الجمعية الوطنية فام فان هوا، وفد دونج ثاب (الصورة: Quochoi.vn).

ولوقف حالة تخلي الفائزين بالمزاد عن ودائعهم، قال السيد هوا إنه يجب اتخاذ تدابير مثل رفع مستوى الودائع إلى أعلى من اللوائح الحالية، وتطبيق عقوبات إدارية، وعدم السماح لهم بالمشاركة في المزاد التالي.

وقال السيد هوا "عندها فقط يمكننا الحفاظ على الانضباط في أنشطة مزاد الأصول، وعدم السماح لأي شخص لديه المال بفعل ما يريده، مما يؤدي إلى تعطيل السوق"، واقترح في الوقت نفسه الاعتراف بالنتائج لصاحب ثاني أعلى سعر، دون الحاجة إلى إعادة تنظيم المزاد لتجنب التكاليف.

كما شاركت في المناقشة المندوبة فان ثي ماي دونج (وفد لونغ آن) وقالت إن التنظيم الحالي لمستوى الودائع من 5 إلى 20% مناسب. إذا تم رفعها إلى مستوى مرتفع للغاية، فسوف يؤثر ذلك على حرية المعاملات، ويقلل من المنافسة، وسوف يشارك عدد أقل من الأشخاص في مزادات العقارات.

وذكرت المندوبة أن بعض المنظمات والأفراد يشاركون في المزادات بنوايا سيئة، مثل استعراض قوتهم أو التلاعب بالسوق لتشكيل مستويات سعرية جديدة.

واقترحت السيدة دونج أنه بعد فترة زمنية معينة، إذا فشل الفائز بالمزاد في الوفاء بالتزاماته المالية ولم يتمكن من إثبات سبب القوة القاهرة، بالإضافة إلى خسارة الوديعة، فسيتم تغريمه أيضًا بمبلغ إضافي. وبطبيعة الحال، يجب أن تستند هذه العقوبة إلى إضافة اللوائح والعقوبات ذات الصلة.

وعلى وجه الخصوص، وفقاً للسيدة دونج، أظهرت العديد من المزادات في الآونة الأخيرة علامات على الشذوذ، حيث تم دفع أسعار مرتفعة للغاية مقارنة بالمستوى العام، وخاصة للأصول العامة (حقوق استخدام الأراضي، وحقوق التعدين)، حيث تم دفع أسعار أعلى بما يصل إلى 204 مرات من السعر الابتدائي.

وذكرت المندوبة أن "سعر المزايدة الفائزة من سعر ابتدائي بلغ 24 مليار دونج وصل إلى 1684 مليار دونج"، مشيرة إلى أن القانون لا ينص على أن للمزاد العلني أو الشخص الذي يملك العقار المعروض في المزاد الحق في إيقاف أو طلب إيقاف المزاد للتعامل مع حالات مماثلة.

الحوار - إلغاء العربون في مزاد العقارات: اقتراح إجراءات جنائية، ورفع العربون إلى 30% (صورة 2). — المندوب نجوين دوي ثانه، وفد كا ماو (الصورة: Quochoi.vn).

وأكد المندوب نجوين دوي ثانه (وفد كا ماو) أنه ينبغي أن تكون هناك لوائح للحد من حالة الودائع المهجورة في المزاد.

وبحسب السيد ثانه، ينص القانون الحالي على إيداع ما بين 5% إلى 20% من السعر الابتدائي (بعد الفوز بالمزاد، سيتم تحويله إلى إيداع)، بينما في كثير من الحالات يكون السعر الابتدائي منخفضاً، لذلك لا يتعين على الفائز بالمزاد أن يفكر كثيراً عند إجراء الإيداع.

وللحد من قصة تخلي الفائزين بالمزاد عن ودائعهم، وخاصة عامل المصالح الجماعية والتلاعب بالمزاد، قال مندوب مقاطعة كا ماو إنه من الضروري فصل الوديعة عن الوديعة.

حيث يمكن أن يكون الإيداع 20 - 30٪ من سعر المزاد، ويجب دفعه فورًا بعد نتائج المزاد. في حالة عدم تقديم المزايد الفائز، سيتم إلغاء النتيجة وسيستمر المزاد.

"إذا افترضنا أن الوديعة التي يجب دفعها على الفور تصل إلى مئات المليارات أو آلاف المليارات من الدونغ بدلاً من بضع مئات الملايين أو بضعة مليارات من الدونغ فقط، فإن الفائز بالمزاد سيكون بالتأكيد حذراً للغاية عند تقديم العطاءات"، اقترح السيد ثانه.

وأكد المندوب أيضا على إمكانية الاستعانة بالخبرات الدولية وإضافة ضوابط محددة في اتجاه التعامل الجنائي مع أعمال التخلي عن ودائع المزادات وإظهار علامات التلاعب والإخلال بالنظام والتأثير سلبا على الأمن الاقتصادي.

وقال السيد ثانه "إن قانون العقوبات يحتاج إلى استكمال الأفعال المقابلة في أنشطة المزادات العقارية بشكل مناسب، وتجنب التضخم في الأسعار والإغراق، مما قد يتسبب في عواقب وخيمة كما حدث في الماضي القريب".

إن وضع "الجيش الأزرق والجيش الأحمر" متطور للغاية.

وفي حديثه خلال المناقشة حول العقوبات وأشكال التعامل مع الفائزين بالمزاد الذين يتخلون عن حقهم في شراء العقار، قال المندوب فام فان ثينه (وفد باك جيانج) إن هذه علاقة مدنية، وفي جميع الأحوال يجب احترام وحماية حق الفائز بالمزاد في التنازل عن الممتلكات التي بيعت بالمزاد.

وقال السيد فام فان ثينه "يجب أن تتم التعديلات فقط من خلال علاقات أخرى، وفي هذه الحالة، يتعين إجراء التعديلات على الوديعة".

وبحسب السيد ثينه، عند تقديم العطاءات في شكل مزايدة تصاعدية مستمرة، عندما يصل السعر الابتدائي إلى ضعف السعر الابتدائي الأولي، يُسمح بتعديل السعر الاحتياطي. ومن شأن مثل هذا التنظيم أن يكون أكثر ملاءمة للظروف الفعلية.

وأشار المندوب أيضاً إلى أن هذا الحكم المتعلق بالإيداع ينبغي أن يطبق فقط على أصول الدولة المطروحة في المزاد، ولا ينبغي تعديله بالنسبة للأصول الأخرى.

الحوار - إلغاء العربون في مزاد العقارات: اقتراح إجراءات جنائية، ورفع العربون إلى 30% (صورة 3). — المندوب فام دوك آن، وفد هانوي (الصورة: Quochoi.vn).

كما ساهم برأيه المندوب فام دوك آن (وفد هانوي) قائلاً إن تقرير الحكومة ووزارة العدل ذكر قضايا سلبية نشأت أثناء عملية المزاد، مثل وضع المعلمين الذين يمارسون المزاد العلني بما يخالف القانون وينتهك الأخلاقيات المهنية ويتم التعامل معهم إدارياً وجنائياً.

وعلق المندوبون على أن وضع التواطؤ، والعطاءات التواطؤية، و"الفريق الأزرق، والفريق الأحمر"، والوسطاء، والتهديدات والإكراه، متطور للغاية ويميل إلى أن يصبح أكثر تعقيدًا. لذلك، عند تعديل القانون، لا بد من وضع ضوابط صارمة وعلنية وشفافة لمنع هذه الأفعال.

كما أثار السيد آن قضية التلاعب بالأسعار واقترح أن يؤدي المزاد إلى إطالة الوقت اللازم لاستكمال إجراءات شراء العقار. ومن ثم فإن هناك حاجة إلى حلول لمعالجة هذه المشكلة، حيث يجب زيادة فترة مراجعة الممتلكات من يومين إلى ثلاثة أيام على الأقل.

وفيما يتعلق باللوائح المتعلقة بالودائع، قال المندوبون إنه من الضروري النظر إليها بشكل معمق من جانبين، بما في ذلك ضرورة تعديل المادة 51 لتجنب التلاعب بالأسعار، مما يسبب صعوبات لكل من وكالات التقييم والمشاركين في المزاد.

وقال النائب فام دوك آن إنه من الضروري تعزيز مسؤولية وزارة العدل في المادة 77 من مشروع القانون في جمع وتجميع المعلومات عن المنظمات المشاركة في المزادات للكشف عن المخالفات والتنسيق مع وزارة الأمن العام للتحقيق فيها ومعالجتها .

[إعلان 2]
مصدر