اقتراح إجراءات جنائية ورفع الوديعة إلى 30%

[إعلان 1]

استمراراً لجلسة دور الانعقاد السادسة، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس صباح يوم 28 نوفمبر مشروع قانون بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري. تشكل حالة التخلي عن الودائع عند بيع الأصول بالمزاد العلني أحد الموضوعات التي ناقشها أعضاء مجلس الأمة.

التخلي عن ودائع المزاد للتلاعب بالسوق

وفي تعليقه على مشروع القانون، وافق النائب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) على ضرورة تعديل واستكمال مشروع القانون. وطالب المندوب الجهة الصياغة بمراجعة وحصر الأصول المطلوب طرحها في المزاد كما ورد في مشروع القانون، هل هو مكتمل أم أنه يتداخل مع قوانين متخصصة؟

وقال السيد هوا "هناك أنواع من الأصول التي قد تنشأ في الحياة والتي لم يتم تسجيلها في القانون، لذلك هل يجب عدم طرحها في المزاد أم يجب على الحكومة تنظيم الأصول الناشئة حديثًا حتى لا تفوتها والأصول التي يجب تحديد سعرها بشكل منفصل؟".

وقال النائب فام فان هوا إن تعديل اللوائح الخاصة بالودائع والتعامل مع الودائع في مزادات العقارات ضروري للغاية لتجنب الاستفادة من المشاركة في المزادات ليس بغرض المزاد، بل التواطؤ والاتفاق مع بعضهم البعض لدفع أسعار منخفضة، مما يتسبب في خسائر لميزانية الدولة، مما يؤدي إلى السلبية.

واستشهد السيد هوا بعدد من حالات التخلي عن ودائع المزاد، والتي "أحدثت اضطرابًا في السوق وألقت بظلالها على صورة المزاد"، مما تسبب في رأي عام سلبي في الآونة الأخيرة. وقال السيد هوا: "عادةً ما تكون حالة تخلي تان هوانج مينه عن الودائع لمزادات الأراضي في المنطقة الحضرية الجديدة في ثو ثيم، أو مزادات لوحات ترخيص السيارات أو 3 مناجم رملية في هانوي".

حوار - إلغاء وديعة بيع العقارات بالمزاد العلني: اقتراح إجراءات جنائية ورفع الوديعة إلى 30% — نائب الجمعية الوطنية فام فان هوا، وفد دونغ ثاب (الصورة: Quochoi.vn).

ولوقف حالة تخلي الفائزين بالمزاد عن ودائعهم، قال السيد هوا إنه يجب اتخاذ تدابير مثل رفع مستوى الودائع إلى أعلى من اللوائح الحالية، وتطبيق عقوبات إدارية، وعدم السماح لهم بالمشاركة في المزاد التالي.

وقال هوا "حينها فقط يمكننا الحفاظ على الانضباط في أنشطة مزاد الأصول، وعدم السماح لأي شخص لديه المال أن يفعل ما يريد، مما يؤدي إلى تعطيل السوق"، واقترح في الوقت نفسه الاعتراف بالنتائج لصاحب أعلى سعر ثاني، دون الحاجة إلى إعادة تنظيم المزاد لتجنب التكاليف.

كما شاركت في المناقشة المندوبة فان ثي ماي دونج (وفد لونغ آن) وقالت إن التنظيم الحالي لمستوى الودائع من 5 إلى 20% مناسب. إذا تم رفعها إلى مستوى مرتفع للغاية، فسوف يؤثر ذلك على حرية المعاملات، ويقلل من المنافسة، وسوف يشارك عدد أقل من الأشخاص في مزادات العقارات.

وذكرت المندوبة أن بعض المنظمات والأفراد يشاركون في المزادات بنوايا سيئة، مثل إظهار قوتهم أو التلاعب بالسوق لتشكيل مستويات سعرية جديدة.

واقترحت السيدة دونج أنه بعد فترة زمنية معينة، إذا فشل الفائز بالمزاد في الوفاء بالتزاماته المالية ولم يتمكن من إثبات سبب القوة القاهرة، فإنه بالإضافة إلى خسارة الوديعة، سيتم تغريمه أيضًا بمبلغ إضافي. وبطبيعة الحال، يجب أن تستند هذه العقوبة إلى إضافة اللوائح والعقوبات ذات الصلة.

وعلى وجه الخصوص، وفقاً للسيدة دونج، أظهرت العديد من المزادات في الآونة الأخيرة علامات الشذوذ، حيث تم دفع أسعار مرتفعة للغاية مقارنة بالمستوى العام، وخاصة للأصول العامة (حقوق استخدام الأراضي، وحقوق التعدين)، حيث تم دفع أسعار أعلى بما يصل إلى 204 مرات من السعر الابتدائي.

وأشارت المندوبة إلى أنه "من سعر ابتدائي قدره 24 مليار دونج، وصل سعر العرض الفائز إلى 1684 مليار دونج"، وقالت إن القانون لا ينص على أن المزاد العلني أو الشخص الذي لديه العقار المعروض في المزاد له الحق في إيقاف أو طلب إيقاف المزاد للتعامل مع حالات مماثلة.

الحوار - إلغاء وديعة بيع العقارات بالمزاد العلني: اقتراح إجراءات جنائية، ورفع الوديعة إلى 30% (صورة 2). — المندوب نجوين دوي ثانه، وفد كا ماو (الصورة: Quochoi.vn).

وأكد المندوب نجوين دوي ثانه (وفد كا ماو) أنه يجب أن تكون هناك لوائح للحد من حالة الودائع المهجورة في المزاد.

وبحسب السيد ثانه، فإن القانون الحالي ينص على إيداع مبلغ يتراوح بين 5% و20% من السعر الابتدائي (بعد الفوز بالمزاد، سيتم تحويله إلى إيداع)، بينما في كثير من الحالات يكون السعر الابتدائي منخفضا، لذلك لا يتعين على الفائز بالمزاد التفكير كثيرا عند إيداع المبلغ.

وللحد من قصة تخلي الفائزين بالمزاد عن ودائعهم، وخاصة عامل مصالح المجموعة والتلاعب بالمزاد، قال مندوب مقاطعة كا ماو إنه من الضروري فصل الوديعة عن الوديعة.

حيث يمكن أن يكون الإيداع 20 - 30٪ من سعر المزاد، ويجب دفعه فورًا بعد نتائج المزاد. في حالة عدم تقديم العرض الفائز، سيتم إلغاء النتيجة وسيستمر المزاد.

واقترح ثانه "على افتراض أن الوديعة التي يجب دفعها على الفور تصل إلى مئات المليارات أو آلاف المليارات من الدونغ بدلاً من بضع مئات الملايين أو بضعة مليارات من الدونغ فقط، فإن الفائز بالمزاد سيكون بالتأكيد حذراً للغاية عند تقديم العطاءات".

وأكد المندوب أيضا على إمكانية الرجوع إلى التجارب الدولية وإضافة ضوابط محددة في اتجاه التعامل الجنائي مع أعمال التخلي عن ودائع المزادات وإظهار علامات التلاعب وإخلال النظام والتأثير سلبا على الأمن الاقتصادي.

وقال السيد ثانه "إن قانون العقوبات يحتاج إلى استكمال الأفعال المقابلة في أنشطة المزادات العقارية بشكل مناسب، وتجنب التضخم في الأسعار وإغراق الأسواق، مما يتسبب في عواقب وخيمة كما حدث في الماضي القريب".

إن وضع "الجيش الأزرق والجيش الأحمر" معقد للغاية.

وفي حديثه خلال المناقشة حول العقوبات وأشكال التعامل مع الفائزين بالمزاد الذين يتنازلون عن حقهم في شراء العقار، قال المندوب فام فان ثينه (وفد باك جيانج) إن هذه علاقة مدنية، وفي جميع الأحوال يجب احترام وحماية حق الفائز بالمزاد في التنازل عن الممتلكات التي تم بيعها بالمزاد.

وقال السيد فام فان ثينه "يجب إجراء التعديلات فقط من خلال علاقات أخرى، وفي هذه الحالة، يجب إجراء التعديلات على الوديعة".

وبحسب السيد ثينه، عند تقديم العطاءات في شكل مزايدة تصاعدية مستمرة، عندما يصل السعر الابتدائي إلى ضعف السعر الابتدائي الأولي، يُسمح بتعديل السعر الاحتياطي. ومن شأن مثل هذا التنظيم أن يكون أكثر ملاءمة للظروف الفعلية.

وأشار المندوب أيضا إلى أن هذا الحكم المتعلق بالإيداع ينبغي أن يطبق فقط على أصول الدولة المطروحة للبيع بالمزاد، ولا ينبغي تعديله بالنسبة للأصول الأخرى.

الحوار - إلغاء وديعة بيع العقارات بالمزاد العلني: اقتراح إجراءات جنائية، ورفع الوديعة إلى 30% (صورة 3). — المندوب فام دوك آن، وفد هانوي (الصورة: Quochoi.vn).

كما أبدى المندوب فام دوك آن (وفد هانوي) رأيه قائلاً إن تقرير الحكومة ووزارة العدل ذكر قضايا سلبية نشأت أثناء عملية المزاد، مثل وضع المعلمين الذين يقومون بالمزاد العلني في انتهاك للقانون وانتهاك الأخلاقيات المهنية ويتم التعامل معهم إدارياً وجنائياً.

وعلق المندوبون على أن وضع التواطؤ، والعطاءات التواطؤية، و"الفريق الأزرق، والفريق الأحمر"، والوسطاء، والتهديدات والإكراه، متطور للغاية ويميل إلى أن يصبح أكثر تعقيدًا. ولذلك، عند تعديل القانون، لا بد من وضع ضوابط صارمة وعلنية وشفافة لمنع هذه الأفعال.

وأثار السيد آن أيضًا قضية التلاعب بالأسعار واقترح أن يؤدي المزاد إلى إطالة الوقت اللازم لاستكمال إجراءات شراء العقار. ومن ثم فإن هناك حاجة إلى حلول لمعالجة هذه المشكلة، حيث يجب زيادة فترة مراجعة الممتلكات من يومين إلى ثلاثة أيام على الأقل.

وفيما يتعلق باللوائح المتعلقة بالودائع، قال المندوبون إنه من الضروري النظر إليها من جانبين بشكل متعمق، بما في ذلك ضرورة تعديل المادة 51 لتجنب التلاعب بالأسعار، مما يسبب صعوبات لكل من وكالات التقييم والمشاركين في المزاد.

وقال النائب فام دوك آن إنه من الضروري تعزيز مسؤولية وزارة العدل في المادة 77 من مشروع القانون في جمع وتجميع المعلومات عن المنظمات المشاركة في المزادات للكشف عن المخالفات والتنسيق مع وزارة الأمن العام للتحقيق فيها ومعالجتها .

[إعلان رقم 2]
مصدر