من أجل جعل الاقتصاد أكثر اخضرارًا

إن التحول الأخضر ليس خيارًا لا مفر منه فحسب، بل هو أيضًا فرصة لفيتنام لتصبح رائدة في المنطقة، ومواكبة اتجاه التنمية العالمي.

Việt Nam đang tích cực “xanh hóa” nền kinh tế. (Ảnh: Vũ Dung)

فيتنام تعمل بنشاط على "تخضير" اقتصادها. (الصورة: فو دونج)

وفي فيتنام، يحظى النمو الأخضر باهتمام خاص من الحزب والدولة، بدعم من إطار قانوني، مسترشداً باستراتيجيات وخطط عمل وطنية. تعهدت الحكومة الفيتنامية أمام المجتمع الدولي بتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050 في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP26).

في نهاية نوفمبر 2023، أعلنت وزارة التخطيط والاستثمار، بصفتها الجهة الوطنية المعنية بالنمو الأخضر، أنها أوصت رئيس الوزراء بإصدار الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، وخطة العمل الوطنية للنمو الأخضر للفترة 2021-2030.

نشط "أخضر"

وفي الوقت الحالي، تتعاون أسواق تصدير السلع الأساسية الرئيسية في فيتنام في الاستعداد لوضع لوائح محددة بشأن الإنتاج المستدام المرتبط بحماية البيئة. على سبيل المثال، في أوروبا، وضعت المنطقة خطة عمل للامتثال لآلية تعديل الكربون الحدودي (CBAM) ولائحة منع إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي (EUDR). وأصدرت الولايات المتحدة أيضًا مسودة قانون المنافسة النظيفة.

يعتمد محرك النمو الاقتصادي في فيتنام بشكل كبير على الصادرات. وتستحوذ السوق الأمريكية على 30% من حصة سوق التصدير، بينما تستحوذ السوق الأوروبية على 10%. ومن ثم فإن تطبيق المعايير المذكورة أعلاه من قبل الولايات المتحدة وأوروبا من شأنه أن يخلق ضغوطاً على الشركات الفيتنامية عند التعامل مع هذين السوقين. ومن ثم، فإن التحول الأخضر هو الطريق الحتمي للشركات الفيتنامية لتوسيع الصادرات، وجذب الاستثمارات، والاندماج في الاقتصاد الدولي...

في ظل التحركات في السياسات والممارسات المحلية التي أعقبت الالتزامات القوية التي قطعتها فيتنام في مؤتمر المناخ (COP26)، تعمل فيتنام بشكل نشط على "تخضير" اقتصادها. ومن بينها بعض السياسات المهمة للغاية والتي لها تأثير واسع النطاق على الشركات مثل مشروع المرسوم الذي ينظم رسوم حماية البيئة للانبعاثات؛ مرسوم بتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم الحكومي رقم 156/2018/ND-CP الذي يتناول تنفيذ عدد من مواد قانون الغابات، بما في ذلك إضافة خدمات عزل الكربون وتخزينه؛ مشروع قرار بشأن إصدار المعايير والشهادات البيئية للمشاريع الممنوحة الائتمان الأخضر وإصدار السندات الخضراء...

العامل الحاسم

قال السفير الفيتنامي لدى بلجيكا ورئيس الوفد الفيتنامي لدى الاتحاد الأوروبي نجوين فان ثاو، في مؤتمر حول تنفيذ الدبلوماسية الاقتصادية في عام 2024 لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الذي عقد مؤخرا في وزارة الخارجية، إن تعبئة الموارد، بما في ذلك الموارد المالية، عامل حاسم في تنفيذ عملية التحول الأخضر.

المخاوف بشأن الموارد المالية اللازمة للتحول الأخضر. وأشار السفير نجوين فان ثاو إلى أن فيتنام قادرة في الفترة المقبلة على تعبئة الموارد المالية من خلال أربع قنوات أساسية.

أولا، رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية. قد لا يكون حجم الأموال الناتجة عن المساعدات الإنمائية الرسمية كبيراً، ولكنها تشكل مصدراً لرأس المال المتاح في الميزانيات الثنائية والمتعددة الأطراف. وقال السفير نجوين فان ثاو إن هذا مورد جيد ينبغي على فيتنام الاستفادة منه للتعبئة في عملية التحول الأخضر.

وفي حديثه عن الاتحاد الأوروبي على وجه التحديد، قال السفير إن الاتحاد الأوروبي لديه دائمًا ميزانيات للتحول الأخضر. ومع ذلك، خلال عملية التفاوض لزيادة مستوى المساعدة الإنمائية الرسمية، أثار الجانب الأوروبي مسألة تقدم عملية الصرف. وتحتاج الوزارات والإدارات والقطاعات المعنية إلى تحسين هذه القضية لجذب وتعبئة المزيد من رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية من الكتلة المكونة من 27 دولة.

ثانياً، الموارد المالية في مبادرات الاتحاد الأوروبي. ولكي تحصل فيتنام على هذا الدعم، فإنها تحتاج إلى مشاريع مناسبة مرتبطة بمبادرات الاتحاد.

ثالثا، مصادر الاستثمار للمؤسسات في شكل مباشر. تحتاج العديد من الشركات إلى الاستثمار في التحول الأخضر. وسوف يتخذون القرارات بسرعة، وسيكون لديهم أموال استثمارية، وسيكونون قادرين على دعم التنمية المستدامة. وقال السفير الفيتنامي لدى بلجيكا: "هذا هو المصدر الأكثر أهمية وسهولة الوصول والاستدامة لرأس المال".

رابعا: مصادر الاستثمار غير المباشر. قال السفير نجوين فان ثاو إن فيتنام قادرة على إصدار سندات خضراء. وقعت فيتنام ولوكسمبورج اتفاقية الشراكة الاستراتيجية للتمويل الأخضر. أكد السفير قائلاً: "يمكن تطبيق الدبلوماسية الاقتصادية في هذا المجال لتعزيز الموارد وجذبها. تُعدّ السندات الخضراء موردًا جيدًا لنا لتحقيق التحول الأخضر، وينبغي على فيتنام الاستفادة منها".

وقّعت فيتنام ولوكسمبورغ اتفاقية شراكة استراتيجية للتمويل الأخضر، ولكن لم يُحرز أي تقدم حتى الآن. يمكن توظيف الدبلوماسية الاقتصادية في هذا المجال لتعزيز الموارد وجذبها. تُعدّ السندات الخضراء موردًا جيدًا لنا لتنفيذ التحوّل الأخضر، وينبغي على فيتنام الاستفادة منها.

السفير الفيتنامي لدى بلجيكا نجوين فان ثاو

تسريع التحول الأخضر

بالإضافة إلى المخاوف بشأن القضايا المالية، أستاذ مشارك. تي اس. قال فو مينه كونغ، من كلية لي كوان يو للسياسات العامة في جامعة سنغافورة الوطنية، إن فيتنام تواجه عددا من التحديات على طريق التحول الأخضر. على سبيل المثال، تعتمد البلاد بشكل كبير على النموذج التقليدي.

وفي الوقت نفسه، تشكل قدرة فيتنام على خلق القيمة قضية تحتاج إلى الاهتمام عندما تكون الموارد والقدرات والجهود كبيرة ولكن لا توجد استراتيجية منهجية ولا دافع للقيام بعمل جيد. وفي هذا السياق، قال الأستاذ المشارك تي اس. ويدرك فو مينه كونغ أن التفكير الاستراتيجي والرؤية المبتكرة أمران في غاية الأهمية.

علاوة على ذلك، يعد القطاع الاقتصادي الخاص القوة الدافعة الرئيسية في رحلة التحول الأخضر. تشكل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة "العمود الفقري" الذي يحدد نجاح أو فشل التحول الأخضر في الاقتصاد. لكن قطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة يواجه في الوقت الحالي العديد من الصعوبات في التحول الرقمي؛ القدرة المحدودة على الاستثمار في التكنولوجيا الخضراء؛ الوعي بالقضايا البيئية والموارد ليس مرتفعا؛ انخفاض فرص الحصول على المعرفة والتمويل…

وأظهر مسح أجراه مجلس أبحاث التنمية الاقتصادية الخاصة التابع للمجلس الاستشاري لرئيس الوزراء لإصلاح الإجراءات الإدارية على 2734 شركة في نهاية عام 2023 أن صورة التحول الأخضر شهدت العديد من التغييرات ولكن لا تزال هناك العديد من "المناطق الرمادية". 64% من الشركات غير مستعدة لخفض الانبعاثات والتحول الأخضر؛ وقد صنف ما يقرب من 52% من المشاركين الحاجة إلى التحول على أنها متوسطة، وغير ضرورية، وغير ضرورية على الإطلاق.

من خلال دراسة الخبرة الدولية جنبًا إلى جنب مع السياق في فيتنام، أوصى السيد أرنو جينولين، المدير العام لشركة بوسطن كونسلتينج جروب فيتنام، بأن فيتنام بحاجة إلى بناء نظام تصنيف أخضر يتماشى مع أهداف التنمية المستدامة والمعايير الدولية وأنظمة القطاع الاقتصادي؛ إطلاق آليات التحفيز والترويج الخضراء؛ دعم المشاريع التجريبية الخضراء.

وفي الوقت نفسه، من الضروري تعزيز التمويل الأخضر من خلال دعم تطوير وتطبيق الأدوات المالية الخضراء مثل السندات الخضراء، وأسواق الكربون، والتمويل المختلط؛ تعزيز التعاون بين الوكالات، ونشر الاتصالات متعددة القنوات مع البرامج الوطنية والإقليمية، وجذب مشاركة أصحاب المصلحة في القطاعين العام والخاص، على الصعيدين المحلي والدولي.

وأكد المدير العام أرنو جينولين: "إذا تمكنا من القيام بما ورد أعلاه، فإن فيتنام سوف تعمل على تسريع عملية التحول الأخضر والشامل، نحو التنمية الخضراء والشاملة".

[إعلان 2]
مصدر